中小学生参加校外教育活动状况调查与思考*

● 齐 欣

中小学生参加校外教育活动状况调查与思考*

● 齐 欣

通过问卷方式对我国部分地区中小学生参加校外教育活动的情况开展调查研究发现，校外活动已经成为中小学生生活中不可缺失的一部分。促进校外教育的健康发展应更新校外教育观念，树立起大校外教育观，加强对校外教师的培养，提高校外教师的素质，建立校外教育与学校教育的有效衔接机制，并进一步加强宣传和引导，帮助更多的学生及家长全面深入了解校外教育。

中小学生；校外教育活动

校外教育活动对中小学生健康心理和良好行为习惯以及正确的人生观的形成，促进青少年学生个性化发展具有重要意义。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》的颁发为推进我国校外活动的开展提供了政策依据。课题分析所用数据来自京、吉、川、蒙部分中小学生参加校外活动情况，涉及东、中、西部263个政府投资建设的校外活动场所接待学生情况的调研问卷15000多份。本课题尝试对小学生、家长及教师对校外教育活动的认识及现状进行分析和探讨，以期为进一步提高校外教育的实效性提供有益借鉴。

一、学生参加校外教育活动的感受

（一）中小学生参加校外教育活动的总体感受

统计结果表明94.4%的中小学生喜欢参加校外教育活动，其中很喜欢的人数4779人，比例为40.5%。不喜欢参加的学生665人，仅占总人数的5.6%。

（二）学生参与校外活动动因

统计结果表明，大多数学生是主动去参加校外活动的，为6453人，占了总人数的55.8%。参加过学校集体组织的校外活动的学生数为3902人，占了总人数的33.2%，学校在组织学生参加校外活动的过程中发挥着重要作用，家长在对校外活动的选择上发挥着极其重要的作用。中小学生尚未成年，参加活动尤其是校外活动，很大程度上决定于学生家长的态度和是否有中小学校的组织、号召，部分动因是学生和家长受到了学校和社会媒体的宣传影响，促使学生要求参与校外活动。

（三）学生参加校外活动时间选择

中小学生参加校外活动场所的时间与学校学习情况和校外活动场所与学生家庭住地有关，在活动日期、时间的选择上各不相同。22.9%的学生选择周一至周五的放学后，为2708人；11.9%选择在星期六、星期天，为1408人；7.6%的学生选择在寒、暑假，1.6%的学生选择在国家法定假日；有半数的人选择了其他活动时间。

每周课外活动时间随时间的增加呈偏倒 “U”型曲线分布，每周课外活动时间为3-4小时的人数为1971人，占总数的43.28%;1-2小时课外活动的学生有1494人，占总人数的32.81%;5-6小时的人数为759人，每周课外活动时间7小时以上的为330人，占总数的7.25%。说明现在中小学课外活动时间是较为合理的，保证了3小时以上的课外活动时间。

（四）学生最喜欢的活动和最不喜欢的校外活动

1.学生最喜欢的校外活动

在科技类、艺术类、体育类等40个校外活动内容备选项中，学生们最喜欢的前五项课外活动分别是游戏娱乐、球类、计算机、夏令营、科技模型。有12.2%的学生喜欢游戏娱乐，为1436人，是选择人数最多的一项；10.6%的学生首选球类活动，为1252人；1209位学生最喜欢的活动是计算机，占10.2%；夏令营、科技模型也是学生较为喜欢的课外活动，分别占总人数的7.7%、7.2%。喜欢其他35项课外活动的为6148人，占总人数的52.1%。说明学生参加课外活动的兴趣点多样化。

2.学生最不喜欢的校外活动

在所调查的样本中，学生们最不喜欢的五类项目分别是：英语、数理化、科技模型、西乐、舞蹈。所占比例分别是9.5%、8.6%、7.6%、5.2%和4.8%。累积的百分比为36.7%。

（五）学生最希望参加的校外活动

学生希望参加的活动可谓是多种多样，中小学生最希望参加的课外活动是春游，其次是男生希望参加的活动是武术、散打、跆拳道、自行车等，女生希望参加的活动是编织、阅读、唱歌、学习外语等。

（六）学生认为参加校外活动的益处

多数学生认为校外活动的益处是多种多样的，比如能够丰富业余生活、学到书本以外的知识、增进同学交往、提供展示自己的舞台等等，认为校外活动会减轻学生的学习压力。不认为课外活动影响了正常的学习生活。

二、家长对学生参加校外活动的满意度

（一）家长心目中的最佳校外活动

家长认为最佳的学生校外活动，主要分别是学生自主自由活动、到少年宫等公益性校外活动场所活动、家长陪孩子外出活动、上文化课补习班等。其中，让学生自主自由活动占总人数的41.2%，为1934人；参加公益性校外活动场所活动占总人数的21%，为993人；家长陪孩子外出活动占总人数的16.8%，为892人；上文化课补习班占总人数的5.3%，为626人。

（二）家长对学生参加的校外活动总体满意度

有效数据为4646份。其中有814位家长对子女在校外活动中的发展极其满意，占总数的17.1%；有1844位家长对子女在校外活动中的发展表示满意，占总人数的38.6%；有1626位家长认为一般，占总人数的34.1%;有362位家长对子女在校外活动中的发展表示不满意，占总人数的7.6%。非常满意和满意的家长占被调查人数的55.7%。

（三）家长送子女参加校外活动的目的

通过调查发现家长送子女参加校外活动主要目的依序是：培养子女的兴趣爱好、丰富业余生活、提高文化素质、培养出类拔萃的人物、找点儿事做，不能光玩、给孩子选择一条谋生之道、适应社会，培养品德等。

三、中小学教师对学生参加校外活动的评价

（一）中小学教师对学生参加校外活动的态度

在收集到的455份有效数据中，教师很喜欢学生参加校外活动的有149人，占总数的32.3%；喜欢的有229位，占总比数的49.7%；不太喜欢和不喜欢的各有54和22人，所占比例分别是11.7%和4.8%。

（二）中小学教师对校外活动的评价

就教师认为校外活动能否提高学生的能力而言，在455份数据中，有223位老师认为校外活动能够提高学生的能力，占总数的48.4%；有200位老师认为校外活动对学生能力的提高有一定的促进作用，占到总数的44.0%；仅有7位老师认为校外活动对学生的能力没有促进作用。

就教师是否认为校外活动能否促进学生的个性发展而言，在455份数据中，，其中有129位老师认为校外活动很能促进学生的个性发展，占总数28.0%；有232位老师认为校外活动对个性发展有一定的促进作用，占到总数的50.3%，还有85位老师认为校外活动对学生个性发展有一定的促进；仅有5位老师认为校外活动对学生的个性发展没有促进作用。

就校外活动能否满足学生的兴趣而言，有67位老师认为校外活动很能满足学生的兴趣，占总数14.8%;有244位老师认为校外活动能满足学生的兴趣，占到总数的52.9%;还有123位老师认为校外活动能满足一些学生的兴趣。通过以上的分析可以看出：96.0%的老师认为校外业余活动在一定程度上能满足学生的兴趣，与学生的自我认识差别不大。

（三）中小学教师最希望组织开展的校外活动

大多数教师希望学校组织开展的活动主要有参观图书馆、博物馆，科普讲座、科技比赛、参观科技展，体育艺术类活动，以及参加社区实践等实践类活动，在这一点上，他们的观点是非常一致的。而学校辅导补习类的活动看来是最不受教师欢迎的。

四、结论与启示

（一）校外活动已经成为中小学生生活中不可缺失的一部分

1.丰富多彩的校外活动受到学生、家长、教师的欢迎

校外教育活动受到中小学生、教师、及其家长的广泛喜爱。有94.4%的学生在不同程度上喜欢课外教育活动，有83.3%教师喜欢学生到校外去参加教育活动，55.7%的家长对校外活动表示非常满意和满意，对子女参加教育活动持积极支持的态度。

就是否喜欢参加课外、校外活动而言，统计结果表明6453人是主动去参加校外的活动的，占总人数的55.8%。参加过学校集体组织的校外活动的学生数为中小学生参加课外活动的33.2%，为3902人。

收到家长的有效数据中，1096位家长认为子女所参加的校外活动很有新意，1529位家长认为课外活动比较有新意，占到被调查家长数量的56.1%。19.5%的家长认为校外教育活动内容一般；24.4%的家长认为不适合学生成长发展的需要。

收集到教师的有效数据中，教师很喜欢学生参加校外活动的有149人，占总数的32.3%;有229位喜欢学生参加校外活动，占总比例的49.7%；不太喜欢和不喜欢的人数各有54和22人，所占比例分别是11.7%和 4.8%。

2.校外活动对学生的综合素质和全面发展有重要意义

调查中学生普遍认为校外活动能够丰富业余生活、学到书本以外的知识、增进同学交往、提供展示自己的舞台等等，认为校外活动会减轻学生的学习心理压力。

家长送子女参加校外活动主要目的：培养子女的兴趣爱好、丰富业余生活．、提高文化素质、培养出类拔萃的人物、找点儿事做，不能光玩、给孩子选择一条谋生之道、适应社会，培养品德，只有极少数家长表示没有明确的目的，仅仅是受到从众影响。

占总数14.8%的老师认为校外活动非常能满足学生的多样兴趣爱好；52.9%的老师认为校外活动基本可以满足学生的兴趣爱好；只有极少数教师认为校外活动对学生的个性发展没有促进作用。

但是家长和学生的认识有明显的差异。学生更多的是从自身兴趣、爱好和自我认知出发，在教育活动的重要性方面，学生主要认为课外教育活动能够丰富自己的业余生活、学到书本以外的知识、增进同学交往、提供展示自己的舞台等等；而家长校外教育活动的重要性方面更多的加入了现实的考量，有一定的功利性目的在内。

（二）政府投资建设的校外活动场所应在校外教育领域起到示范作用

面对2亿中小学生的校外教育事业天地广阔，政府投资建设的校外活动场所任重道远。政府举办的校外活动场所设备设施好、师资力量强，是多数学生和家长们的追求，但这些活动场所还很难满足所在地区所有中小学生都能接受校外教育的需求。同时，民营校外教育机构迅速发展弥补校外教育，据德勤咨询（上海）有限公司等机构发布的教育培训行业报告显示，截至2009年底，在教育行政、工商、民政等部门注册的民办培训机构有1.9万多所，教育培训市场总值约6800亿元。由于很多民营公司以追求最高利润为目的，降低管理成本、忽视质量，引发诸多的群众投诉。为此，政府投资建设的校外教育机构要充分发挥示范带动、人才培养、服务指导的功能，利用基础设施好、师资力量强的优势，在项目设计、活动组织、运行模式等方面进行积极探索，为民营校外活动场所提供示范，并努力建设更多的服务活动站点，引导校外教育市场健康发展。

（三）要更新校外教育观念，树立起大校外教育观

所调查的263个校外活动场所开展的活动基本上没有突破过去少年宫活动的框架内容。但北京市开展的社会大课堂活动和教育部等部委联合建立主题教育社会实践基地，探索建立利用社会资源开展中小学社会实践的工作机制，提出了树立大教育观，建立学校、家庭、社会相结合的思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。面对新形势，要求我们政府举办的校外活动场所应开拓视野把自己放在大校外教育中，更新校外教育观念，重新定位，不断整合活动资源，充分体现校外教育民主性、开放性、体验性、实践性的基本特征。

（四）要加强对校外教师的培养，提高校外教师的素质，增强教育效果

建立起合理的校外教师梯队、有计划的培训校外教师，以及建立起必要的评价考核制度，是提高教师素质的必要手段。从调查情况看，综合统计263各场所教师职称情况看，现有教师职称中，初级占到31.11%，中级37.785，高级11.11%。对比县级校外活动中心教师职称情况来看：在263家青少年宫中，县（区）级单位青少年宫共有72家。现有教师初级职称占26.82%，中级职称占39.05%，高级职称占8.60%，无职称占25.53%。此组数据显示，县（区）级各单位总体看来，以初级职称和中级职称为主，初级职称平均值低于总体平均值（31.11%）。中级职称平均值略高于总体平均值(37.78%)。高级职称比例较小，低于总体平均值(11.11%)。无职称人数占总人数的比例达25.53%，高于总体平均值(20%)。由此可见县级校外活动中心教师职称情况不乐观。因此，把未成年人校外活动场所教师的继续教育纳入教师岗位培训计划，不断提高他们的综合素质，是教育部关于教师继续教育政策的要求。各省级教育行政部门应严格执行中央和教育部有关政策要求，把校外教师纳入到每五年一周期的教师岗位培训计划中加以落实。同时在今后校外教师的培养和培训活动中，应有针对性地设计培训内容，并有针对性地为教师评职称提供相应的基础性的帮助。

*本文系全国教育科学“十一五”规划2009年度单位资助教育部规划课题（课题批准号：FFB090687）的研究成果。

齐 欣／中国教育科学研究院

（责任编辑：何 言）