磐安茶业发展成效与提升对策

倪顺尧

(浙江省磐安县农业局 322300)

1 茶业发展取得阶段性成效

磐安地处浙江中部，是一个“九山半水半分田”的山区县，系国家级生态县、中国生态龙井茶之乡。茶叶是磐安的一大传统主导产业，近年来以推广良种、推广名优茶专业化加工、加强品牌建设为主线，通过政府、茶农、茶企、茶商的共同努力，磐安茶业得到健康、快速发展。2011年全县茶叶总产量2 725t，实现产值2.86亿元，茶农人均茶叶收入4 533元。

1.1 良种茶园规模不断扩大

近年来，加大了政策扶持力度，对连片发展良种茶园100亩以上的每亩补助350元，重点乡镇将茶叶发展列入年度工作目标考核。通过典型示范，企业大力发展无性系良种茶园，建立赵界和培香两个良种茶苗基地，加强良种茶苗调运和栽培技术指导，重点发展连片100亩以上的良种茶园基地，进一步扩大茶园规模。全县茶园总面积从2000年底的2 900hm2，增加到2011年的5 653hm2，无性系良种茶园 3 407hm2，良种率60.3%。

1.2 名优茶加工专业化模式逐步形成

磐安自2000年开始推广名优茶机械化加工，通过举行不同形式的机械炒制演示会、大比武，已从原来几乎每家每户都有炒茶机，发展到基本上实现专业化加工，全县专业化加工率达80%，茶叶标准化程度、产品质量明显提高。全县龙井茶年加工量1 000kg以上的大户有150多户，年加工名优茶20t以上的企业有8家。

1.3 茶叶中心品牌建设有序推进

通过几番努力，“磐安云峰”证明商标在2007年11月成功注册，并被确定为全县茶叶中心品牌，涵盖各茶类，从法律层面和决策程序上，解决了制约磐安茶业长期悬而未决的中心品牌建设问题。围绕打响“磐安云峰”这一目标，按照“政府引导、企业主体”的原则，每年组织企业参加省内外的各种茶博会，在广播、电视、报纸、书刊、户外广告等媒体加大“磐安云峰”品牌宣传。

1.4 市场建设和拓展步伐加快

2004年建成使用的浙中生态茶叶市场，占地面积50亩，总投资5 000万元，市场总建筑面积3.5万m2，一期2万m2已竣工，内有店铺178间，交易大厅内有摊位约500个，市场服务功能齐全。茶叶主产区乡镇都出现数量不一的茶青交易市场，并在尚湖镇栗树山和尖山镇新宅村建成了两个标准化茶青市场，面积1 600m2。近年先后在济南、沈阳等省外市场设立“磐安云峰”专卖店31家。

2 茶业发展处于转型升级的关键期

虽然，磐安茶业取得了较快的发展，但是与周边先进县市相比，磐安茶业还存在较多的问题，处在转型升级的关键时期。主要表现在以下方面:

2.1 新型经营体制尚未形成

目前，磐安茶业在专业化加工方面，还是低层次的、以中小加工专业户为主;在茶园管理层面，还是以零散农户为主，多数茶农还处于兼业状态;在产品销售层面，还是以无品牌销售为主。另外，农业龙头企业带动力不强，专业合作社还没有真正结成利益共同体，在省内外的品牌知名度、市场竞争力还很低。以龙头企业、合作社、专业大户为主的现代经营体制还没有形成，直接影响磐安茶业的可持续发展和经营效益的提升。

2.2 劳动力紧张矛盾日益突显

茶业是劳动密集型产业，特别是采摘劳动力的需求量很大。而当前茶叶生产劳动力却越来越紧张，其主要原因:一是个体和私营经济比较发达，为农村居民务工提供有利条件，据统计2010年全县农村劳动力实际就业比例达到98.5%，平均每个就业劳动力从业时间达到9.66个月，农村劳动力就业比较充分。二是年青人不愿意从事农业劳动，大量的农村青壮年劳动力向城市和二、三产业转移，从事农业的劳动力日益减少，“老年人”农业日益显现。三是随着生活水平的提高，从事野外辛苦的农业劳动人数在减少。从事茶叶生产的劳动力还将继续减少，给茶业发展造成不利的影响。

2.3 春茶上市迟影响市场价格

磐安的茶叶主产区位于玉山台地，平均海拔500m以上，春茶上市时间要比周边县市迟半个月甚至更长。如2010年，温州、松阳等地的龙井茶采了一个多月，磐安春茶才开始上市，致使磐安春茶上市的鲜叶价格只有70元/kg左右，比温州、松阳等地的120元/kg少了40%，严重影响经济效益。

2.4 生产成本增加比较效益难提高

一是专业化加工厂用电成本过高，每度电价要1.26元。二是劳动力成本逐年增加，如雇请采摘工的工资，2010年包吃包住一般每工60元，2011年每工就要70元。三是农资等生产资料价格也有较大幅度上涨。而茶叶销售价格几乎没有什么提高，如磐安的春季龙井茶在十多年前，就已经是两百多元一公斤，现在基本上还是这个价位，许多茶农因为比较效益低而弃采夏秋龙井茶。

3 提升磐安茶业的对策

茶叶是磐安农业的主导产业，是农民增收的重要渠道。要结合磐安玉山台地省级现代农业综合区建设，围绕磐安的主茶类—— 龙井茶生产的实际，坚持以培育一批标准化茶园基地、培育一批专业化规模加工厂、培育一批茶园种植大户、培育一批品牌经营主体、培育一批专卖店为抓手，提升磐安茶业。

3.1 培育一批标准化茶园基地

通过争取上级支持、吸引有实力的本地业主或外地客商投资茶业，创造条件培育一批标准化茶园基地，一则有利于扩大规模;二则有利于示范推广机械化采茶;三则有利于培育龙头企业和品牌经营主体。近期，着重建设好九里岗换种改植标准园和上高亭、秧田坑等换种改植项目，逐步建立万亩生态龙井茶基地。

3.2 培育一批专业化规模加工厂

进一步加快培育茶叶专业化加工，鼓励茶厂进一步扩大专业化加工规模，支持专业大户兴办专业化加工厂。力争通过5年的努力，建设年加工30t以上的专业化加工厂8家以上，并带动一批专业加工大户。

3.3 培育一批茶园种植大户

通过茶园调换、租赁、承包等多种流转形式，培育经营规模2hm2左右、以龙井43为主要栽培品种的种植专业大户100户，从事茶叶专业化管理、春夏秋全年生产。培育一批社会化服务组织，开展统一修剪、采摘、病虫害防治和技术推广服务。通过龙头企业、合作社自发地将他们组织起来，形成以龙头企业为龙头、专业合作社为纽带、专业大户为基础的现代经营体制，提高茶园经营效益。

3.4 培育一批品牌经营主体

引导茶叶龙头企业和茶叶购销大户，规范使用“磐安云峰”证明商标。通过修改完善磐安云峰茶、生态龙井茶、古婺玉白茶(经揉捻过的名优茶)地方系列标准，全面实施标准化生产，确保磐安云峰茶的质量和中心品牌的美誉度。在加大“磐安云峰”中心品牌建设的同时，突出“企业主体”原则，采用母子商标监管模式，培育一批茶叶企业自主品牌。鼓励企业创建著名商标、名牌产品。

3.5 培育一批生态龙井茶专卖店

要突出磐安的生态环境好、茶叶内质优异和玉山古茶场茶文化底蕴深厚的优势，积极组织企业参加各类茶博会、推介会，鼓励和扶持企业到省外销区市场，设立“磐安云峰”生态龙井茶专卖店60家以上，年销售生态龙井茶300t。在玉山古茶场及周边设置文字和图片宣传资料，将磐安生态茶和文化茶注入其中，提高专卖店的核心竞争力。