为贯彻落实“十二五”规划纲要,推动重点用能单位加强节能工作,强化节能管理,提高能源利用效率,根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号)要求,2011年底,国家发展和改革委员会、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部等12个部门联合印发《万家企业节能低碳行动实施方案》(以下简称《方案》),要求各相关部门认真组织实施。
《方案》的主要目标是:万家企业节能管理水平显著提升,长效节能机制基本形成,能源利用效率大幅度提高,主要产品(工作量)单位能耗达到国内同行业先进水平,部分企业达到国际先进水平。“十二五”期间,万家企业实现节约能源2.5亿tce。
《方案》提出,国家将从强化目标责任、建立能源管理体系、加强能源计量统计、开展能源审计和编制节能规划、加大节能技术改造力度、加快淘汰落后用能设备和生产工艺、开展能效达标对标、健全节能激励约束机制、开展节能宣传与培训等方面加强万家企业的节能监管,以实现上述目标。
万家企业是指年综合能源消费量1万tce以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5 000 tce以上的重点用能单位。据统计,2010年全国共有17 000家左右。万家企业能源消费量占全国能源消费总量的60%以上,是节能工作的重点对象。
李 丽