□吕忠义 郭妍妍 贾孝印
苗尤真:守护土地的不老人
□吕忠义 郭妍妍 贾孝印
2006年2月,面对国土资源管理的新形势、新任务、新特点,在宁陵县里诞生了一个响亮的称号——土地协管员。如今6年过去了,366个行政村都活跃着土地协管员的身影,全县国土资源管理也出现了新的景象。那么,作为最前沿的土地守护者,有着怎样的心声,又有怎样的探索实践?请看——
“巾帼示范村”、“优秀党支部”、“工作先进村”、“治安模范村”……在宁陵县逻岗镇小郭庄一座普普通通的农家堂屋里,居然贴满了由县、镇等各级机关授予的荣誉奖状!在当地,只要提起这家主人的名字,村民们几乎都能脱口而出。她就是——宁陵县逻岗镇小郭庄村党支部书记、土地协管员苗尤真。
更让人称道的是,她自2006年6月被宁陵县国土资源局聘任为土地协管员以来,连续6年来都被评为“优秀土地协管员”,小郭庄5个自然村8个村民组全部实现了土地法规宣传无死角、调解土地纠纷无上访、保护耕地安全无违法,成为全县学习的一面光荣旗帜。
今年65岁的苗尤真,虽然头发已经苍白,黝黑的脸上平添许多皱纹,但身体硬朗,精神矍铄。在言谈中,她会不时引用毛主席的经典名言,显得格外老练、沉稳。“我初中毕业,1969年4月入党,当过妇女队长、团支部书记,1981年开始任党支部书记,三个儿子现已分家另住,我们老两口至今还种着几亩地。”面对笔者,性格爽朗的她先来了个自我介绍。
接着,她给我们谈起了最初当土地协管员的“尴尬”。当时,她走村入户都佩戴着印有“土地协管员”的袖章开展工作,却引来了不少人围观。小孩子们跑前跑后看热闹,上年纪的村民则调侃说:“你看,咱们的苗协管真像文革时的‘红卫兵’!”听到这样的话,苗尤真刚开始感到哭笑不得,认为自己保护耕地、守土有责,又不是故意找事给人添堵。后来听得多了,她也就习惯了,反而坚定了她守护土地的信念。
“上级领导叫我管理国土资源,我就一定要管得住!”这是6年前苗尤真接到土地协管员聘书时的庄严承诺。6年来,她是这样说的,也是这样做的。
谈起土地,土生土长的苗尤真兴致就更大了:“不种地,就感觉不到土地的金贵,也就认识不到土地管理工作的重要性。但要保护,就一定要护得牢。”
为了做好土地协管员工作,苗尤真专门召开了党支部会和党员会,经过充分讨论研究,决定要像当年学习毛主席著作那样,把《土地管理法》、《基本农田保护条例》和《农村宅基地管理办法》作为土地管理工作的“老三篇”,由支委分别利用5个村民组的大喇叭,向村民们宣读法律法规,并结合农村实际,引导村民制定10项村规民约,从而形成了用法律和规章制度管人、管事、管地的良好氛围。
在耕地保护上,各种利益诱惑在苗尤真眼前都是浮云。有一年,小郭庄村外出务工人员领着一位温州开发商来到这里,说这里花生种植面积大,资源多,品质好,计划在公路旁租地30亩,每亩租金1000元,要建一个花生收购加工厂,村民可到厂内做工,每年再向村委提交红利5000元,签订协议后即付租金。听到这个喜讯,很多村民高兴得跃跃欲试,个别村委干部也有些动心。可苗尤真心想,说得再好,最后还是要触动耕地红线。于是,她客客气气地说:“要办厂,咱们可以协商利用废闲地,如果要租我们的可耕地,别说每亩一千元,就是给个‘金马驹子’,我也绝不同意!”后来那位开发商只好悻悻而去。
随着人口的增长和土地升值空间的扩大,不管是耕地还是宅基地,村民都视为至宝,由此引发的各种矛盾纠纷也接踵而来。小郭庄村委也不例外。
按农村习俗,儿子结婚要分家。可这对汤庄村的张老汉来说,分家也弄得心力交瘁。原来,张老汉给两儿子各建了一处宅子,可老二认为自己宅基地面积比老大的小,非让哥哥给他留5尺滴水檐,为此兄弟俩大打出手,反目成仇。闻讯后,苗尤真就把他们父子三人叫到一块,苦口婆心,好言相劝。她说:“你们啊,真是没孝心,张老汉给你们分好的家,现在让老头的脸面往哪儿搁?按规定平房滴水檐是3尺,老二提出要5尺,这是无理要求。再退一步说,本来宅基地使用标准是3分,你们两家都超过了规定面积,宅基地的所有权都归集体,村庄马上就要规划建设,今天还闹‘窝里斗’……”兄弟俩的脸一个比一个红,都认识到了自己的错误。
每当遇到这些纠纷,苗尤真经常会说:“土地协管员走到哪里,就要将国土资源知识宣传到哪里。有了纠纷要及时调解,调解一定要解得开,解不开等于不解。”
(作者单位:宁陵县国土资源局)