一点 『好处费』 毁掉一生前途——陈某受贿案剖析

一点 『好处费』 毁掉一生前途
——陈某受贿案剖析

陈某，男，1969年1月生，汉族，广西壮族自治区梧州市人，大专文化，1991年9月参加工作，1996年12月加入中国共产党，2006年8月至2007年5月任三亚市国土环境资源局用地管理科副科长，2007年6月任用地管理科科长。因涉嫌受贿于2008年5月被刑事拘留，同年6月被三亚市城郊检察院逮捕。2008年11月被三亚市城郊法院依法判处有期徒刑3年，缓刑5年。2009年2月，陈某被开除党籍、开除公职。

陈某长期从事征地工作，熟悉政策，业务能力很强，工作也比较出色。单位领导对他一度是信任的，先后任命他担任用地管理科的副科长、科长，可以说是寄予厚望。陈某本人也有一个幸福美满的家庭，妻子贤惠，儿子聪明可爱，家庭生活条件优越。但是，陈某当上用地管理科科长之后，经不起金钱的诱惑，在很短的时间内，就利用手中的权力收受贿赂，走上了犯罪道路。

2007年下半年，三亚市政府决定征收海南某农业有限公司的土地。在业务往来过程中，该公司负责人杨某找到陈某，希望陈某能在置换地的事情上帮忙。陈某答应尽力帮忙并做了大量工作。杨某为表示感谢，于2007年下半年的一天，将5万元人民币送给了陈某。之后，在陈某的帮助下，置换地的事情交由三亚市规划委员会讨论。2007年底的一天，杨某又约陈某吃早餐，餐后在酒店停车场陈某的车里，拿出2万元人民币送给陈某。

2007年下半年，三亚市政府需要征收某鲍鱼场土地。陈某代表国土部门处理鲍鱼场土地征收、拆迁及赔偿等相关工作。在业务往来过程中，陈某认识了鲍鱼场的王某。王某认为赔偿金额过低，请陈某帮忙向市政府打报告要求按市场价格进行赔偿，陈某答应帮忙。之后，陈某向市政府打报告，提出对现行补偿标准中没有规定的补偿项目按市场价予以补偿。三亚市政府同意并做了批复。在赔偿款拨付后的一天，王某为了表示感谢，将4万元人民币送给陈某。

【警示与戒鉴】

陈某从一个年轻有为的业务干部堕落成腐败分子。是什么原因让他腐化蜕变呢?值得探究和深思。

（1）难抵金钱诱惑，典型的权钱交易。陈某担任用地管理科的科长，虽然职位不高，但是直接经办和用地有关的业务，握有“实权”，正是办事单位争相拉拢腐蚀的对象。苍蝇不叮无缝蛋。陈某也错误地把权力作为其追逐个人利益的工具，在他看来，办事给好处是天经地义的。有好处，就快办甚至乱办；没好处，就拖着压着不办。办事单位投其所好，送钱办事。双方一拍即合，赤裸裸的权钱交易。

（2）存在侥幸心理，铤而走险。陈某在伸手收受贿赂时，其实也考虑过后果，也知道法律的无情。但他自认为自己做事很隐蔽，受贿是在“一对一”、“背靠背”的情况下进行的，“天知、地知、你知、我知”，纪委、检察院奈何不得他。然而，那些人看似关系铁得很，但都是建立在求之办事的基础之上；一旦东窗事发，就会如“竹筒倒豆子”将事实真相说出。陈某咎由自取的下场再一次说明，腐败之网，结于情、终于利、败于法。那些看似坚不可摧的“攻守同盟”，在党纪国法面前往往不堪一击。

（3）放松世界观改造，理想信念产生动摇。陈某身上所反映出的问题从表面上看是经济问题，但实质上还是理想信念问题。精神支柱的坍塌，理想信念的丧失，使他经不起金钱的诱惑，最终坠入腐败的深渊。从公仆到贪官，往往只是一念之差。陈某在案发后也痛哭流涕，悔不当初：“放松了思想改造，只想着多弄点钱让日子过得更好，思想腐化堕落，对党中央惩治腐败的决心熟视无睹。”

陈某已经受到了法纪的严惩，也给我们留下深刻的警示。加强党风廉政建设，在今后的工作中我们应做到以下几点：

（1）进一步加强思想教育和法纪教育。加强思想教育，增强党员干部拒腐防变的能力，是预防违法犯罪案件发生的重要前提和基础。以“勤政、廉政、优政”为重点，加大对各级党员干部警示教育的力度。对新任干部进行党风廉政专题教育培训。经常分析研究党员干部廉洁自律和作风方面存在的问题，及时谈话提醒，督促整改，把问题解决在萌芽状态。

（2）完善制度，加强监督，从机制上预防职务犯罪。陈某违法犯罪固然有他自身的问题，同时也说明我们的管理机制还不完善，制度还不健全，监督制约还不够有力，对权力的行使缺乏全面有效的监督。因此，应积极推动内控管理制度的执行和改革，围绕“权、钱、人”三个环节，强化相互监督和制约的功能，加大制度改革力度。严格按规章制度的要求进行处理，坚决杜绝有章不循、违章操作现象；建立健全有效的内控机制，充分发挥纪检监察部门的监督作用，定期对各类审批进行审查，以遏制腐败案件的发生。（摘自《国土资源系统警示教育案例》）