抓住机遇 抢占农村电子商务市场先机：从湖北省天门市供销合作社发展网上供销社说起

文/王军平

农村电子商务是利用电子网络，采取信息化手段，嫁接服务“三农”的各种资源，拓展农村政务、生产、生活、娱乐、信息等服务领域，使之成为遍布镇、乡、村的三农综合或专业服务平台。这种农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村、服务于“三农”，使农民成为最大受益者。它已经越来越受到地方政府和涉农部门及企业的重视。

利用时机 开拓农村电子商务市场

2008年湖北省天门市供销合作社与市委组织部合作，利用新农村建设时机，开始兴办村级综合服务社。服务社主要是利用村委会办公活动场所或以村委会办公活动场所为中心，整合农业生产资料、日用生活用品、废旧回收、农副产品收购及各类通讯代办、农业技术服务、文化娱乐等服务项目所形成的集村务、商务、服务于一体的公益性服务和经营性服务相结合的综合服务实体。

通过实践，天门市社初步形成了一套比较完善的建社模式：在办社理念上坚持实行村务、商务、服务“三位一体”；在服务内容上坚持公益性服务、经营性服务、代理服务“三结合”；在店面形象上实行标识标牌、管理制度、服务承诺“三统一”；在运行机制上着力抓好“三项制度”：一是组织上实行成员制。村级综合服务社设立理事会，由村支书或村主任兼任理事长，吸收相关经营业主、农民经纪人为理事会成员。村级综合服务社同时是市级供销合作社的成员单位，接受市联社的指导；二是经营上实行配送制。经营上组织供销合作社系统内外的龙头企业，与经营业主签订加盟协议和商品配送协议，委托龙头企业配送农资、日用消费品、收购废旧及农副产品；三是服务上实行合作制。市供销合作社与劳动、民政、科技、农技、农机、医疗、邮政、保险、通讯、电力、文化娱乐等涉农主体签订合作协议，委托村级综合服务社开展多种代理服务，从而整合服务资源，实行“一网多用”。

为了进一步加快村级综合服务社发展，真正实现“一网多用”，天门市供销合作社想到了抢占农村电子商务市场先机，利用电子商务网络平台，嫁接各种服务资源的办法。他们成立电子商务公司，建立“网上供销社”。以“网上供销社”为平台，把村级综合服务社各个经营服务项目连接起来，采取 “村级综合服务社实体店+电子商务+配送上门”的现代流通模式，建立统一形象的村级综合服务社“惠民直通车”便利店，开展连锁经营。

为了推广这一做法，天门市供销合作社采取了一系列积极的措施。一是配送电脑。2012年3月，他们选择了地理位置比较中心、门面装修较好、经营者素质较高的20家村级综合服务社开展试点，为每家送去一台电脑，并指导每个经营业主安装了宽带。二是组织培训。为了使经营业主熟练掌握上网及网上订货等电子商务技术，他们争取当地政府的领导和劳动管理部门的支持，与当地职业培训学校联系，编写有针对性的教材，先期组织20个经营业主到学校脱产免费培训3天，使大家基本掌握了上网及网上订货等电子商务技能。三是开展宣传。他们组织惠民电子商务公司专业技术人员，利用20家试点村级综合服务社的服务阵地，逐一做活动，把惠民电子商务公司及其网上供销社惠民商城的有关产品信息、服务信息、网上功能等编印成宣传资料，把“网上供销社惠民商城，您身边的购物专家”的经营口号印成横幅、标语，在村口、村里横挂、张贴，开展宣传，使当地村民都知道村级综合服务社又有了新的服务方式，使大家都有兴趣去尝试一下。四是充实内容。为了真正实现网上政务、网上农技服务、网上生产及交易信息服务、网上购物、网上充值等服务，他们一方面积极扩大网站容量，开辟不同的专版，设立不同的服务；另一方面积极与当地农资、日用品龙头企业联系。目前已经与天门市龙晟农资合作建立起了网上供销社惠民商城农资专版；与天门市博通电器合作建立起了网上供销社惠民商城电器专版。现在服务社正在与邮政、电信、电力等公司洽谈，开展网上充值业务。服务社还与“惠民邮包”广州总部联系，开展“惠民一卡通”业务。同时，他们积极探索村级综合服务社品牌之路，利用村级综合服务社品牌效应与天门市健康油脂公司合作，贴牌生产村级综合服务社专供色拉油。

连锁体系的形成及 “网上供销社”的建立，极大地提高了为“三农”服务效率，方便了农民掌握各种信息，也方便了村级综合服务社订货和村民网上订购，使村民不出门就能订购到生产、生活用品，享受到充值、培训、信息等服务。

当前农村电子商务市场的现状

就天门市而言，农村电子商务市场的现状如下：

第一，起步晚，步伐慢。农村上网用户比例低，农民上网更少，天门的农村电子商务发展起步晚，步伐慢。据有关方面统计，在全市将近30多万网民中，从事与农业相关职业的网民所占比例不足1%，而且绝大部分是农业管理与技术人员，真正上网的农民几乎可以忽略不计。另外，农民对电子商务没有基本认识，而网络成本也较高，大多数农民买不起计算机。这是农民上网的主要障碍。据供销合作社调查，平均每个村差不多只有10台电脑（有的村只有村委会有一台电脑），而且都是小孩读大学用过的电脑，开通网络的更少。

第二，农业网站不多，且利用程度低。天门市以农业信息为主要内容的网站在全市网站中所占的比例很低，并且利用程度也很低。目前除了农业局的网站有政策信息、农技服务等板块外，就是少数涉农企业、专业合作社、农民协会等组织自办的内部信息服务网站。这些网站也由于管理人员的缺乏，服务范围及服务内容有限、资金投入不足等原因，运作不正常，有的已欠费被停，有的长期没有更新，变成了一个摆设。

第三，建设水平不高，缺乏专业性和实用性。农村电子商务已经引起人们的广泛关注，各类网站开办得风生水起，但建设水平不高，形式和内容雷同，缺少特色，专业性和实用性不强，真正为“三农”服务的作用不大。大多数网站以宣传本地农业、本地政务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农民的信息较少；直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少，缺乏宏观的指导性的农业信息；信息服务尚未形成，为农民提供生产、生活用品的网站就更少了。

第四，领导开始重视，需求正在形成。目前，农村电子商务已经越来越受到当地政府领导的重视，要求涉农部门、涉农企业和组织大力发展农村电子商务。各地政府也出台了相关的扶持政策，如提供创业贷款、项目基金等。同时，农业、农村、农民对农村电子商务的认识和需求也在不断上升，一批新型的农民也在不断地尝试农村电子商务给自己的生产、生活带来的便利，电子商务在农村中的影响也在不断扩大。

开拓农村电子商务市场的启示

启示之一：供销合作社要积极抢占农村电子商务市场的先机。

目前，农村电子商务已经引起各级政府领导的重视，并且有相关的扶持政策。许多涉农部门、企业、组织都在积极抢滩，跃跃欲试。供销合作社有自己的网络、商品、配送、人才、技术、信息、资金等实力，有为“三农”服务的组织优势，理应积极抢占农村电子商务市场的先机。

启示之二：积极争取当地党委、政府的领导与支持。

天门市供销合作社发展村级综合服务社和利用村级综合服务社网络发展农村电子商务，与当地党委、政府的领导与支持是分不开的。各地政府可以帮助协调关系、出台扶持政策，这对初生的事业是极其重要的，尤其对鼓励农民使用电子商务平台有极大的推动作用。

启示之三：加快基础设施建设，建设高质量的农村电子商务的平台。

天门市供销合作社建立村级综合服务社连锁网络，设立“网上供销社”平台，开辟各种服务专版，开展宣传、培训，为建立高质量的农村电子商务的平台打下了良好的基础。

启示之四：开放式、多渠道发展农村电子商务。

农村电子商务可配合密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段、通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域及跨行业联合，构筑紧凑而有序，或专业、或综合的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域，使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。天门市供销合作社成立电子商务公司，联络系统内外龙头企业，建立“网上供销社”，以“网上供销社”为平台，把村级综合服务社各个经营服务项目连接起来，采取“村级综合服务社实体店+电子商务+配送上门”的现代流通模式，建立统一形象的村级综合服务社“惠民直通车”便利店，开展连锁经营的模式值得推广。

启示之五：突出重点，开展综合服务，解“三农”难题。

一是开展信息服务，解决农业信息畅通问题。我国农业结构存在的问题，主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上。而信息问题是最重要的，后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展农村电子商务，可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，解决农业生产与市场信息不对称的问题；可以帮助领导科学决策，指导生产者进行合理的安排生产；可以有效避免盲目发展对农业、农村带来的不良影响。目前，农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少，而越来越依靠信息劳动、依靠人的智力和知识的投入。二是开展农产品交易服务，解决制约农业发展的农产品流通问题。我国农产品流通体系功能不完善，不能起到有效引导和组织生产的作用，卖难的问题十分突出。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要，但在生产和销售方面显然与市场经济的要求相去甚远，不能主动地选择最有利的产品去生产和最有利的市场去销售，而是盲目地生产、被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成以信息流为核心，由信息流、资金流、物流、商流组成的全新流通流程，推动新农村的新发展。三是发挥供销合作社优势，解“三农”买难问题。农资假冒伪劣、生活用品粗制滥造使农民深受其害。农民更不能像城里人一样享受高品质的生活，供销合作社强大的网络优势、产品优势、配送优势，加上电子商务平台，可以使农民不出村、不出户就买到货真价实的生产、生活用品；可以了解到党和政府的大政方针；可以得到生产技术培训和生产、生活信息，可以享受到游戏、娱乐等文化空间等。