期待收入分配制度改革更期待……

文/林木

据媒体披露，备受社会各界关注的收入分配改革方案将在12月份出台。

我国改革开放进行了30多年，国力不断增强，但社会财富却急速向少数人手中聚集，低收入阶层尚未分享到改革开放的成果。因此，近年来呼吁出台收入分配改革方案的呼声不断，低收入群体热切期盼提高收入水平，缩小不合理的收入分配差距。

向往幸福是人的权力，而提高收入，钱包里多一点钞票，日子就可过得舒心些。这不央视记者在满大街问路人：你幸福吗？其实，各阶层的人对幸福的感受是不同的，就像网络上流传的段子说的那样：幸福就是，猫吃鱼，狗吃肉，奥特曼打小怪兽。“房叔”、“表哥”与“板儿爷”的幸福感觉绝对不同，那么对于广大民众来说，他们的幸福还是寄希望于提高收入上，生活因此能过得更殷实些。所以说，收入分配改革方案对于国民收入分配具有重要意义，尽管吵吵嚷嚷孕育已有八年尚未呱呱落地，但它能使中低收入阶层看到了希望，感触到了幸福。

自从让一部分人先富起来口号提出后，有些人利用手中的权力攫取了大量社会财富，形成了权贵阶层，这些“摸着石头过河”的人，早已抱着金元宝上了岸，有的人还把财产转移到国外，拿了绿卡，入了外国籍，跑到国外享清福去了，而广大民众却还在河里淌水。据媒体报道，收入分配改革方案之所以难以出台，是因为既得利益群体的阻挠，不愿意把社会财富“蛋糕”分享与民众。于是俺们看到，2011年中国的基尼系数突破0.55，成为世界上贫富差距最大的国家。最近发布的《2011中国薪酬报告》显示，2011年，我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长，使得居民收入占国民收入相对比重不升反降。该《报告》引用国家统计局数据测算，去年我国公共财政收入10.37万亿元，增长近25%，增幅分别是城镇居民人均可支配收入名义增幅的1.76倍和农村居民人均纯收入名义增幅的1.39倍，而同期企业收入增长幅度为20%左右，也远高于居民收入。

收入差距扩大一直刺痛着广大民众敏感的神经，我国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍；作为居民收入整体，仅占我国GDP比重40%左右的超低水平。收入分配不合理、不均衡已成为制约我国经济社会发展的瓶颈，不加以解决势必会阻碍和谐社会向幸福社会的过渡与发展。

温总理论及收入分配改革方案时曾说，“财富如果长期为少数人所占有，而多数人处于贫困状态，它是不公平的，而且注定这个社会是不稳定的”；“我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。”

此次收入分配改革总体方案，虽然将调整收入分配格局作为重中之重，不过俺以为，收入分配不合理由来已久，当下改革阻力重重：利益集团固守行政垄断阵地、政府积累财富的比重越来越大、劳动报酬占GDP比例连续22年下降、城乡二元社会体制、权力资本的暴利在不断扩大、等等，都是造成收入失衡的根源所在，正是这些长期累积的体制弊端，使得收入分配日益拉开差距。况且八年以来，收入分配改革方案闭门造车，民众看不到一份征求意见稿，改革动作到底有多大，最终结果是什么，让俺们除了望眼欲穿地期待，真不知说什么是“好”啊！

俺想，与其说是期待收入分配制度改革方案出台，莫若说是期待政治体制改革，因种种弊端造成的收入分配失衡，绝不是一个收入分配制度改革方案所能解决的。中国的贫富差距不是由市场因素造成的，虽然市场也会天然拉大贫富差距，但中国的贫富差距主要是由于权力与权利的失衡造成的。掌控国家资源的体制内系统与不掌控国家资源的体制外系统，可谓冰火两重天，体制内的人员享受大量福利、享有较高的收入，支配着绝大部分的国家资源；体制外的广大民众几乎没有直接享受到任何国家财富增长的好处，只能靠劳动得到微薄收入，缺乏基本保障。因此，若不进行政治体制改革，只是头痛医头脚痛医脚，解决一些表象问题，触及不到体制的弊端，那么权贵阶层、利益集团绝不会放手到嘴的蛋糕，中低收入群体的期盼只能是镜中月水中花！所以俺以为，没有政治体制改革作基础，收入分配改革不会成功。