简讯

合水县水保局用QQ开展业务工作

网络技术比传统纸质材料具有传播速度快、传播范围广、省时、省力、节约经费和办公成本的优势。合水县水土保持局充分利用网络传播这一优势和特点，把水保国策宣传教育活动开展得如火如荼。水保局的年轻同志先后组建了3个QQ业务交流群，用来进行思想沟通、业务交流、资源共享，并及时传播党的方针政策和重大时事新闻。最近，年轻同志又用QQ业务交流群传播“双联”活动相关信息，通过资源共享为农户制定切实可行的帮扶规划，并完成了农户家庭情况摸底调查。

在目前防汛敏感时期，一些爱好网络的年轻同志还用QQ业务交流群传播气象雨情，并把QQ号同手机号码绑定，把网上查阅的气象资料通过QQ短信转发给防汛值班相关领导和各乡镇的防汛值班人员，起到了良好效果;还有一些年轻同志正尝试用QQ视频聊天工具对防汛值班室和防汛值班人员的值班情况进行远程监控。

高红平(甘肃省合水县水土保持局)

水土保持进入秭归学堂

2012年6 月4 日上午10时，秭归县实验中学七(一)班教室传来“青山绿水我的家，保持水土靠大家”的朗朗读书声，这是该校副书记余雪楠正在为同学们传授水土保持知识。余老师通过一系列水土流失治理前后的图片对比，引导同学们树立“水土保持，从我做起”的理念，整堂课上得生动活泼，同学们积极思考，踊跃发言。秭归县实验中学校长刘劲松、秭归县水土保持局部分工作人员认真听取了这堂课。

水土保持知识进课堂是湖北省水利厅在全省开展的一项青少年水土保持科普知识教育活动，是全省青少年科普知识教育活动的重要组成部分。本活动于2011年11月在秭归县实验中学正式启动，省水利厅副厅长刘烈玉同志、县政协主席陶丹同志出席了活动启动仪式，并分别作了重要讲话，县教育局、县水土保持局等单位负责同志和县实验中学全体师生参加了这项活动，《湖北日报》、《人民长江报》等新闻媒体作了专题报道，产生了良好的社会效应。为继续做好2012年的水土保持科普知识进课堂活动，加强全县青少年水土保持科普知识教育，巩固已取得的教育成果，秭归县制定了2012年度水土保持知识进课堂工作实施方案，本次水土保持专题授课是该实施方案中的一个重要环节。据刘校长介绍，像这样的水土保持课堂教学活动已在全校18个班全面展开。

杜 旭(湖北省秭归县水土保持局)

宁都开展执法检查

为推动水土保持法律法规的贯彻实施，增强广大公民的水土保持法律意识和法制观念，减少人为水土流失现象的发生，加大生态环境保护力度，提高经济社会的可持续发展水平，宁都县人大常委会决定在境内开展《中华人民共和国水土保持法》执法检查。

执法检查重点：一是水保法律法规的贯彻实施情况，水土流失治理的主要经验和做法、取得的成效、存在的问题;二是近3年来水土保持规划的实施情况、小流域治理工程资金使用及成效;三是生产建设项目水保方案申报、水保措施落实以及补偿费征收情况;四是各级政府及相关职能部门协调配合履职情况;五是水保监督执法体系建设情况，包括队伍建设、装备配置情况;六是违法违规案件查处及执法责任制落实情况等。

执法检查5月开始，11月结束，具体分自查、重点检查、审议、整改4个阶段。

黄永华

刘柏根(江西省宁都县水土保持局)

卢龙县水土保持全力跟进项目建设

卢龙县于2012年4月6日以卢政［2012］27号文件印发了《卢龙县人民政府关于进一步加强项目服务和扶持的意见》(简称《意见》)。《意见》明确：县政府成立项目联审小组，县水务局为成员单位;到卢龙落户的项目须提交联审申请，内容包括水土保持要求，项目是否满足有关法律法规和规划要求成为联审的主要内容;县水务局作为12个出具联审意见的联审单位要明确出具水土保持工作意见。

为改善投资环境、发挥土地等资源效益、推进项目建设，《意见》明确要求建立项目联审联办制度、重点项目快通卡制度和跟踪督办制度、项目信息互通和共享制度，对通过联审的项目实行并联审批，并要求联审小组成员单位将各自办理的项目审批(核准、备案)和城乡规划、土地利用、环境影响评价、施工许可、水行政许可等文件及时抄送联审小组办公室，由县政务中心与县监察局、县政府督察室共同负责催办、督办，确保相关手续在规定时限内完成;对高耗能、高耗水、高污染、低产出项目，实行“一票否决”制。

《意见》印发后，县水务局参加了秦皇岛生物农业卢龙产业园、秦皇岛市正信化工有限公司工业防腐漆、秦皇岛亿诗欧生态酒庄等3个项目的联审会议，出具了3个项目联审意见，其中亿诗欧生态酒庄项目未能通过联审。

谢海滨(河北省卢龙县水务局)

马关监测预警系统防灾初见成效

马关县山洪灾害监测预警系统自2011年9月1日投入试运行以来，实现了雨情、水情实时监测，提高了对山洪灾害快速、全面、准确的预报预警能力，为指挥调度提供了有力的科学依据。

马关县山洪灾害监测预警系统每天上午8时向防汛带班领导、值班人员、防汛人员及相关责任人员发送山洪灾害监测点的雨情、水情、流量、河道水位、水库水位、水库蓄水量等信息;对重点区域进行重点监控，当山洪灾害监测点的水雨情达到或超过临界值时，预警系统自动报警，确保领导、值班人员、防汛人员在第一时间内了解和掌握水雨情，启动相应的应急响应。截至目前，山洪灾害监测预警系统已向相关人员发出一级预警信息4条、二级预警信息5条、三级预警信息8条，相关人员根据监测预警，按照程序做出了相应的处理，有效监控并防范了山洪灾害的发生，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。

张冬梅(云南省马关县水务局)

石城：省市县三级联动共克执法难点

2012年5 月2 —3 日，江西省水土保持监督监测站、赣州市水土保持监督支队、石城县水土保持监督大队联合开展执法行动，对石城县政府重点工程落实水土保持法律法规情况进行专项检查，合力突破影响水土保持监督执法的瓶颈，首战告捷。

随着经济的发展和招商引资工作力度的加大，石城县政府重点工程和招商引资工程越来越多，部分项目单位为了一己私利，以政府重点工程和招商引资工程为幌子，想方设法回避水土保持监管，给水土保持法律法规的贯彻落实造成了严重阻碍。为帮助县级水保执法部门有效突破这一瓶颈，切实维护水保法的威严，从而有效防止生产建设过程中的水土流失，江西省水土保持监督监测站在赣州市境内开展了省、市、县三级联合执法行动，共克执法难点。

联合执法行动在当地政府的配合下，系统检查了县屏山创业园，防洪堤二、三期工程，古樟台商创业园，西外路和东环路建设等政府重点建设工程项目落实水土保持法律法规情况。在检查中，约见了各项目业主或牵头单位负责人，向他们认真宣传了水土保持法，对存在的违法行为一一给予指出，并提出限期整改要求。现场检查结束后，还专门召开了检查情况反馈座谈会，将检查情况及处理意见向县政府领导作了通报，县政府分管副县长代表县委县政府作了表态，虚心接受省市执法检查组提出的处理意见，承诺一定按要求整改到位，并在今后工作中举一反三，坚决杜绝类似事件发生，为保护好赣江源头青山绿水尽责尽力。

何庆九(江西省石城县水土保持局)

岳池县农业综合开发水土保持项目建设成效显著

2009—2011 年，岳池县严格按照《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》开展农业综合开发水土保持项目建设，投入资金983.75万元，完成水土流失治理面积44 km2，使项目区水土流失面积比治理前减少80%以上，植被覆盖率增加20%以上，2011年项目区人均纯收入达5 513元，比治理前人均增收500多元。

该县在农业综合开发水土保持项目建设中，坚持以小流域为单元，以坡改梯、经果林为重点，以坡面水系、道路工程为配套，实行山、水、林、田、路综合治理，在改善农村生态环境的同时大力促进农业增产和农民增收，取得了显著成效。3年来，共完成坡改梯 160 hm2、保土耕作3 813.33 hm2，人均基本农田由治理前的0.078 hm2增加到 0.807 hm2;标准化整治塘堰6座，新建蓄水池41口、沉沙凼200余个、排灌沟渠16.33 km，新增蓄水能力8.6 万 m3，新增有效灌溉面积 46.11 hm2，粮食产量由治理前的3 795 kg/hm2增加到4 875 kg/hm2，年增产粮食35.26万kg;项目区农户依托水保工程，大力推广猪—沼—果、猪—沼—菜等生态农业模式，发展小果园、小菜园、小鱼塘等860个;高标准改造坡薄地160 hm2，建设特色林果基地140 hm2，经果林助农增收380.50万元;营造水土保持用材林、薪炭林、防护林93 hm2。

尹思欣

左 勇(四川省岳池县水务局)

平邑开展水土保持国策教育进党校活动

为加大水土保持国策宣传教育力度，普及水土保持科普知识，增强全社会关心、支持水土保持工作的浓厚氛围，2012年5月19日、21日，平邑县水保局以县委党校开展农村基层干部培训班为契机，开展了两期水土保持知识及法律法规讲座，来自全县13个乡镇(街道)的560余名基层干部参加了这次培训。

整个讲座紧紧结合平邑实际，专业老师讲解、水土流失现状和治理成果图片展示使广大学员对水土保持工作内容有了较全面的了解。为增强学习效果和提高宣传实效，水保局领导还亲自将印制的水土保持法小册子发放到学员手中。

我们相信，通过党校课堂这一平台，水土保持国策教育在平邑将逐步走向深入，对平邑县的生态文明建设会起到巨大的促进作用。

彭 芳(山东省平邑县水土保持局)

夷陵区扎实开展水土保持监督执法工作

2012 年以来，宜昌市夷陵区水土保持局以新水土保持法颁布实施一周年为契机，多措并举，扎实开展水土保持监督执法工作，取得阶段性成果，已完成对23家生产建设单位的监督检查，下达各类执法文书18份次，审批水土保持方案3件，征收水土保持补偿费20余万元。主要经验是：

强化宣传教育力度。从宣传入手，进一步提高全民水土保持法律意识。一是与区电视台签订宣传协议，定期宣传水土保持法律法规;二是大力开展送法上门活动，主动送法到有关领导、部门及重点生产建设单位。

强化督办检查力度。从抓水土保持设施验收入手，督促生产建设单位自觉落实水土保持措施。一是下发了《关于开展水土保持设施验收工作的通知》，制定了2012年验收计划，做到有的放矢;二是加强现场督办和检查，先后向13家具备验收条件的生产建设单位下达了验收告知书。

强化监督管理力度。从水土保持执法“全覆盖”入手，介入房地产项目水土保持监督执法，实现了水土保持行政审批“全覆盖”。一是加强现场督办，先后到6家房地产企业宣传政策，下达《监督检查告知书》2份;二是积极争取部门支持，先后与区发改局、房管局协调，将水土保持方案审批纳入了前置审批程序，为今后的水土保持行政审批工作奠定了基础。

强化执法执行力度。从加大执法力度入手，服务国家重点建设工程。一是对辖区内存在违犯水土保持法行为的3家生产建设单位，下达整改通知书，限期落实整改措施;二是强化对国家重点建设工程的执法力度。近期加强了对三峡翻坝高速公路的监督检查力度，督促业主落实水土保持措施，确保安全度汛，同时要求其做好水土保持设施验收的各项准备工作。

强化自身建设力度。从加强内部建设入手，为监督执法工作提供支撑和保障。一是制定岗位责任制，明确工作职责;二是增加执法人员，充实执法队伍;三是增加投入，保障宣传、工作经费;四是对办公桌、电话等进行了更新，添置了打印机、摄像机等办公、执法设备;五是购买意外伤害保险，消除执法人员后顾之忧。

赵建新

(湖北省宜昌市夷陵区水土保持局)