避孕药具管理的思路与对策探究

潘华丽

浙江省临海市大洋街道计划生育服务站，浙江临海 317000

避孕药具管理的思路与对策探究

潘华丽

浙江省临海市大洋街道计划生育服务站，浙江临海 317000

作为我国一项基本国策，想要保证计划生育实施质量，就必须要保证我国公民能够知情选择适宜、有效以及安全的避孕节育措施，加强对于避孕药具的服务、使用、发放以及质量管理，已经成为了落实我国计划生育这一个基本国策最为有力的保障，在主张构建和谐社会的今天，在全面建设小康社会这一个全新的形势下，每一个计生工作人员都必须要思考避孕药具的管理问题，本研究就对避孕药具管理的思路与对策进行探究。

避孕药具；管理；思路；对策；探究

在当前这一个新形势下，我国的人口与计划生育事业最为重要的灵魂就是避孕药具管理工作。因此我国已经对其提出了更加严格的要求，对其赋予了异常艰巨的任务。我国的避孕药具工作的新政策和新思路是势在必行的，想要保证避孕药具管理工作的质量，就要求我们必须要坚持把我国计划生育中的避孕药具作为给育龄公民所提供的公共产品以及公共服务领域中的一项主要内容。所以，必须要将避孕药具工作机制改革进行深化，将管理机制很好地改革，最终实现避孕药具免费发放和供应落实到实际生活里面，最终能够确保我国的育龄公民使用便捷、价廉、有效和安全的政府供应避孕药具，最终将群众对于我国避孕药具服务满意度和避孕药具自身所具有的易得性实现，进而将计划生育工作很好的推广，使其实现自身的可持续性。

1 避孕药具管理要加强制度建设

在整个计划生育工作中，其重要的组成部分就是避孕药具管理工作，避孕药具管理工作更加是将我国人口目标中实现一个必须的物质保障。因此，建立和健全我国的避孕药具工作中各项规章制度工作已经成为了确保我国计划生育避孕药具工作究竟能否顺利落实的保障。这一保障很重要，截止到目前，我国现行计划的避孕药具供应和免费发放工作管理中供应体制存在的诸多问题已经凸显出来，因此，现行的三十年一贯制的这一种计划经济管理模式已经不能对当前的市场经济进行适应，不能满足深入发展这一需求。所以，想要保证避孕药具管理工作质量就要求我们在完善避孕药具管理制度同时，还要使计划生育事业中避孕药具管理目标得到强化以及落实，这就要求医护人员必须要在完善计划生育事业避孕药具管理的制度里面实现5个加强以及1个确保。所谓的5个加强主要包括加强对于避孕药具管理目标责任人制度、对于避孕药具的制度创新工作、对于避孕药具对区建设以及廉洁自律、避孕药具的信息化管理以及加强对于避孕药具经费的管理制度。1个确保指的是必须要确保避孕药具所供应的渠道实现经济、方便、安全以及无阻，以便能够最终满足我国的育龄群众能够不断增加自身对于计划生育事业中公共产品的需求，为稳定我国的计划生育事业目标而努力，为了实现我国低生育水平提供一个坚实、可靠的物质保证[1]。

2 避孕药具管理要加强对于计划生育工作人员素质培养的力度

在我国避孕药具队伍建设方面，要求我们坚持服务于民、廉洁奉公、与时俱进以及求真务实的要求，造就以及培养一支作风过硬、结构合理、业务精通以及政治坚定的专业化、高素质计划生育事业避孕药具管理的干部以及工作人员队伍。因此，我们首先要做到大力推行计划生育事业的干部人事制度改革工作和创新工作，将各个岗位准入机制进行完善，实行工作人员的持证上岗和资质准入制度，这样能够将避孕药具管理人员自身所具有的主观能动性很好地发挥。其次，要求我们必须要实行目标责任制度，将岗位职责、考核标准以及工作目标很好地明确，将利、责、权这三者和岗位目标管理责任很好地挂钩，将考评和选拔聘用以及工资奖金等相挂钩，对于那些成绩突出的计划生育工作人员进行奖励，对于那些不胜任或者不称职的避孕药具管理人员必须要实行必要的调整[2]。最后，还要求我们要落实对于计划生育事业避孕药具管理人员进行严格的业务培训，将避孕药具管理人员的综合能力以及综合素质提升。对避孕药具管理人员实行业务指导和分类培训，将业务知识和政治理论的培训进行紧密的集合，强化其责任意识，提升避孕药具管理、生殖健康、避孕节育、现代管理知识、法律法规知识、社会主义市场经济知识以及人口理论等与之相关的知识，最终将其管理水平提升。

3 避孕药具管理要提升育龄群众知情选择的能力

加强避孕药具管理的宣传力度，提升育龄群众的知情选择能力，要求我们将社区文化的氛围以及相关科普知识所具有的导向作用充分发挥出来，充分利用图片展览、授课、培训、广播、以及文件等形式来将计划生育事业避孕药具管理以及避孕药具知识宣传和教育进行深入开展，使育龄群众能够对避孕药具管理政策进行充分了解，熟悉避孕药具相关知识，做到会使用和会选择。要加大宣传的力度，利用节日、科技下乡或在乡村级服务时与其他计生活动一起，在固定场所或流动场所进行宣传，现场有文图并茂的药具知识图板、书籍以及各种宣传小册子，并现场对群众进行面对面的咨询和讲解。基层药具人员在进行随访的同时注重对群众讲解药具知情选择的知识，让群众知道计生政策和药具知识，让群众知道药具知情选择的好处[3]。

本研究中，笔者主要从避孕药具管理要加强制度建设、避孕药具管理要加强对于计划生育工作人员素质培养的力度以及避孕药具管理要提升育龄群众知情选择的能力这三个方面探究了避孕药具管理的思路与对策。避孕药具的管理和方法关系到我国的基本国策。因此，必须要团结协作，保证避孕药具管理的质量。

[1]黄咏梅，朱昊平，夏子茵，等.外来孕产妇免费避孕药具知晓及影响因素分析[J].中国妇幼卫生杂志，2010（1）：122-124.

[2]黄咏梅，陈瑞珠，康建中，等.上海市产后妇女免费避孕药具获得障碍原因分析[J].中国计划生育学杂志, 2007（4）： 130.

[3]张成超，王鹤云，王倩，等.流动人口获取免费避孕药具情况及影响因素分析[J].中国妇幼保健，2008（15）：212-214.

R197.61

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2095-0616（2012）14-177-02

2012-05-21）