本刊编辑部
收入分配改革从2005年开始酝酿,到今天为止,“只闻楼梯响,不见人下来”。过去的7年时间,收入分配问题也成了改革陷入久拖不决的一个典型例子。在2012年,中央政府下定决心,改革方案必须出台,“宁要微词,不要危机”。
这个危机,改革开放的设计师邓小平早已经指出了。他有两句话,值得常常拿来对于改革的停滞“棒喝”。一句话是,“如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子。”另一句话是,“如果导致两极分化,改革就算失败了。”
收入分配改革,绝不是政府“父爱主义”的分蛋糕的游戏,人们应当将它上升到一个民族、一个社会的生存哲学的高度来看待。在扭曲的分配制度下,不仅劳动者的尊严会遭到践踏,而且企业家才能也难以获得稳定的市场化的收入预期。如果一個社会的人们,其收入和财产处于不透明状态,甚至还要处于过浓的灰度之下才能获得安全的话,那么这个社会的道德、风尚和伦理也将失去最牢固的根基。
正如温家宝总理所说,分蛋糕体现的是政府的良心。人们大致可以从分配制度上判定一个政府的“守义”的程度。同样,国有企业,如果不在分配方面改变立场,那么“全民”就只是一个传说。
同属金砖之国的巴西的经验也告诉我们,收入分配改革需要多届政府持续发力,方能取得一定进展。与简单的放开搞活不同,错综复杂的利益调整,需要战略的持久力。这也正是真正的政治家们可以戮力担当的地方。