福建省水产食品安全及人才培养培训现状与对策

刘光明，庄阿英，孟 辉

(1.集美大学生物工程学院，福建 厦门 361021;2.厦门产业技术研究院，福建 厦门 361001)

福建省水产食品安全及人才培养培训现状与对策

刘光明1，庄阿英1，孟 辉2

(1.集美大学生物工程学院，福建 厦门 361021;2.厦门产业技术研究院，福建 厦门 361001)

为了解福建省水产食品安全及人才培养培训情况，采用访谈、座谈等方式，结合问卷调查对福建省部分水产品加工企业、相关政府 (行业)部门进行了调研，并对获得的信息进行综合分析。通过此次调研，初步分析了福建省水产食品行业的质量安全现状，以及该行业对从业人员的培养培训、对人才的需求情况，并针对存在问题提出了建议对策，以期为高校加快教育教学改革，培养相关专业人才提供科学依据。

福建省;水产食品安全;人才培养培训;人才需求

由于水产品有着丰富的营养价值，其加工技术不断发展和完善，市场需求逐年增加。加之目前正处于福建省海洋事业向更高层次、更高领域加速推进的关键时期，这些为福建省水产品行业的发展创造了重要机遇。面对新的形式和新的任务，我们应当清醒地认识到，福建省水产品行业人才必须适应和满足行业快速发展的需求，必须认真贯彻执行“科教兴国”和“人才强国”战略，加强福建省水产品行业人才的教育培养与人才队伍的建设，以期实现福建省水产品行业的可持续发展。然而当前，由于水体环境污染的加剧及高残留药物的过量投放，导致水产食品不合格事件时有发生，这对福建省水产品产业的发展产生了不利影响。因此，如何改善提高产品品质成为水产加工行业一个关键问题。

一 调研方法

(一)收集资料

收集福建省水产品生产加工企业、政府部门及行业协会公开的相关信息，初步确定调研所要采集的信息，如企业工作人员的教育背景情况、企业产品质量安全的控制情况等。

(二)实地调研

通过对水产加工企业和政府 (行业)部门的问卷调查、实地考察、个别访谈、座谈会等形式，了解水产品质量安全及人才需求情况，收集信息和建议等。

(三)统计分析

整理文献资料和调研材料，开展研究，形成专题调研报告。

二 结果与分析

(一)福建地区水产品加工概况

福建作为中国水产发展的新兴省份，东临台湾海峡、太平洋，海岸线长，属于沿海多丘陵地区，水产资源极为丰富，对于海洋捕捞、海水养殖及淡水养殖都极为有利。随着船舶技术和水产养殖技术的日益提高，福建的水产行业逐年发展。因此，有效培养水产人才成了当下极为紧迫且重要的任务［1］。

由历年的行业统计数据 (表1、表2)可见，虽然水产品加工企业数量在一定时期内有所减少，但是总体的产能逐年增加，并且经济总量显著提高。水产制品主要包括鱼糜制品、罐装品、干制品、调味品、鱼粉等五大类，其中鱼糜制品呈现极好的发展势头，而技术含量较为低下的干制品、鱼粉等发展明显缓慢。可以说，福建水产行业正在往高新技术方向发展，这将有效解决日益短缺的资源，提高经济效益;但目前福建省有关水产加工的科研创新力量还比较薄弱，高层次人才还比较短缺，还不足以带动整个水产行业的新发展［2］。

表1 福建省2003－2010年水产行业概况［3－6］

表2 福建省2006－2010年水产加工情况［3－6］

我们走访了福建省6家规模不同的水产加工企业，3处政府 (行业)部门，发放调查问卷共342份，收回342份，有效问卷340份。具体情况分析如下:

1.水产行业从业人员。通过问卷调查可知，90%的一线工人为初中以下学历，67%的管理人员为高中及以上学历，90%的技术员为大专及以上学历。水产品行业属于劳动密集型行业，其中普通工人所占的比例较大。在整个行业所呈现出的从业人员中，除了研发、品管等技术人员学历相对较高，其他管理人员和普通工人学历普遍较低;有些管理层虽然工作时间长、经验丰富，但一般是从基层工作提拔上来的，学历并不高，甚至企业老总的学历也较低。另外，由于一线工人长期处于低温高湿的工作环境，易患风湿类疾病，造成意愿从事水产加工的人员较少，因此在福建省水产企业中的一线工人大多由厂区附近低学历的中老年人组成。由于水产品行业的待遇机会与其他行业相比有很大不足，工作环境单调，造成大多数高学历人才不愿长期留在水产行业发挥其专长，往往只是毕业初期作为进入社会的缓冲过度跳板。因此，改善提高水产行业的从业环境和待遇机会是现在以及未来较长时间内一个重要的问题。

2.技术现状。福建省的大部分水产品加工企业对于水产品加工还处于粗加工水平，比如清洗、去内脏、切片、去骨、去皮、切花等，原料的精深加工比例较低，产品技术含量低，附加值提升有限，废弃料的综合利用水平低下，如含有丰富营养物质的大量洗清用水直接排出，不仅浪费资源更是污染了环境。只有部分企业能将原料利用率提高到一定水平，减少废弃料产生量;大部分企业将废弃料承接给下一产业链，但也只是开发成低价值的产品，大部分是做成饲料产品。厦门某企业对于废弃料中的天然牛磺酸等物质进行提取利用，但是产品还处在中试阶段未投放到市场。由于新产品技术的开发需要投入大量的人力物力资源，福建省的大部分水产品企业的规模很小，没有足够的资金支持，使整个地区的加工技术水平处于较低的状态，可研究开发的空间很大。

3.水产原料的问题。随着资源的日益减少，环境的破坏，符合要求的原料日益紧缺。深海远洋的水产品经常出现重金属过量的问题，近海的水产品还存在药物残留的问题，特别是养殖过程中，出现严重的违规行为导致原料的质量合格率低。在乡镇水产养殖中，技术站的断腿现象的普遍存在，致使水产原料在源头质量把控上出现一些漏洞，从而可加工出口的原料极度缺乏，这也是目前限制水产行业出口规模的关卡。

4.加工环境及设备。由于水产品特殊的生理生态条件，无法大规模的使用机械生产加工，而且目前对于水产品机械设备的研究开发技术很不成熟，还无法满足种类繁多的水产品生产加工需求。因此，水产品行业属于劳动密集型行业，需要大量的劳动力，特别在生产旺季，对于普通工人有很大的需求期望。富含蛋白质的水产品属于较易腐败的原料，因此要求的加工环节温度较低。由于常年处于较低温度的环境下进行生产加工劳动，较易出现受寒型的疾病，导致愿意从事此行业的人不多。随着劳动力成本的提高，对于水产行业的机械化生产设备的需求强烈。

5.水产行业存在的问题。目前福建省一些水产品加工企业主要依赖国外的消费市场，廉价的劳动力成本、简陋的初级加工技术条件、订单式的采购，使出口企业往往只满足于外汇的赚取，而缺乏行业的价值观提升，从而呈现整个行业性的低水平。这种资源性的掠夺不仅体现在水产品行业，在其他行业也是普遍存在，这是整个密集型劳动产业的问题症结所在。由此造成行业性技术水平停滞不前，水产品加工企业只是盲目的满足于现有的有利条件，没有长远的发展观。我们可以痛心疾首的发现这个事实，但是却缺乏改观它的决心。

(二)水产品企业人才培养培训情况

水产品企业对普通一线工人的培训主要是岗前培训和新工艺培训;公司的技术员平时所参加的培训主要是以考证学习或参加会议培训为主;公司的管理层大都是因工作需要而参加培训、考证。纵观水产企业所组织的培训，在一定程度上确实可以提高企业的生产能力，但是对于长远发展来看，上述的培训只能让其发展长期处在同一水平，无法从根本上有质的飞跃，对整个水产行业的技术发展没有起到促进作用，而是使其停滞不前。分析这种症状存在的根源主要有两个原因，一是由于企业对员工的不信任，担心经过企业的培训后，技术见长的优秀员工被同行挖走;二是由于企业目前的发展预期与现实脱节，跟不上节拍，再加上行业技术长期处于一个水平，没有有效的新技术来解决新问题，所以企业往往只是根据企业内部生产需求来让员工参加培训认证，而不是致力于促进整个行业的技术进步。

(三)水产企业的人才需求情况

当前的高校毕业生一般不愿意在基层工作，再加上对于实际生产的认识有较大的偏差，从而不能很好的胜任工作，导致企业人才需求处于缺口状态。水产品企业对于高学历人才的需求往往看重他们综合方面的能力，比如作为实验室的检验人员，不但要熟练掌握产品检验技术，还要会设计实验室，了解各个国家地区的不同标准要求，针对性的采取检验技术手段［6］。除了缺乏高端技能型人才，水产行业中具有博士、硕士的高学历人才较少，导致整个行业的技术长期处于一个水平，缺乏先进的理论来支持技术的实践发展。

目前的情况是高校毕业生在校期间的实践经历较少，在平时的教学中不能很好的点面结合，形成全局思维;还有一部分大学生有养尊处优的优越感，缺乏任劳任怨的精神，在初到就业岗位后不能很好的适应工作环境，从而不能有效的积累工作经验，这些都与企业对人才的期望值相差很大。

(四)水产品质量安全情况

1.养殖源头的安全问题。乡镇渔业技术站由于资金技术问题无法实现其本该有的功能，变相兼卖起鱼药、鱼饲料等，不仅没有指导渔民有效的开展养殖，而且还纵容渔民大量投放鱼药鱼饲料，使水产原料质量出现极大的问题。在销售运输过程中，市场乱象普遍化，加剧了产品的不合格率。

2.水产企业生产过程中的安全控制。对于企业，为获得出口资质，都会在质量把关上进行严格的控制，如在美国一般要求企业要通过HACCP认证管理，欧洲国家一般强调ISO的管理认证，不同国家还有其具体要求。不管是何种要求，企业对于自身产品质量的要求都是相当严格的。所以在企业生产中出现的质量安全问题较少。

3.水产品质量安全的解决。加强底层乡镇进行科学水产养殖的教育，给予技术站足够的资金，支持技术站工作的开展。充分调动渔民的积极性，参与到科学养殖的学习中。并且可与当地高校合作，开展科技下乡活动，加大渔业安全生产技术的宣传教育培训。

总的来说，政府部门加强监管，加大惩罚力度，监管频次，联合行业协会对渔民进行宣传教育培训，积极为渔民寻找解决问题的途径。研究安全少毒的鱼药鱼饲料，改善养殖环境，从而提高水产品质量。加强民众的食品质量安全知识普及，建立普及平台和维权平台，依靠民众的力量监督食品市场的质量安全。

三 存在问题及建议对策

随着科学技术的进步以及先进生产设备和加工技术的引进，福建省的水产品加工技术、方法和手段与传统加工方法已经发生了根本性的改变，水产加工品的技术含量和经济附加值也有了很大的提高，但也存在许多不足之处，主要表现在福建省海洋人才发展和教育培训不能完全适应海洋事业快速发展的需要，例如高层次人才短缺、水产品加工团队整体性创新力不强，人才培养与培训机制不完善，海洋基础教育还比较薄弱等。此外，水产行业标准体系还不够完善和科学，水产品出口过分集中在日本、韩国、美国和欧盟这四大市场，精深加工水产品比率较小，产品技术含量低，加工废弃物综合利用水平不高，水产品质量安全问题较多，行业组织化程度缺乏力度，其内部管理协调机制不健全等问题普遍存在。

1.建立产学研结合的人才培养体制。积极探索建立以政府 (行业)指导、企业为主体、院校为基础的水产产业人才培养机制，联合成立水产行业人才培养教学指导委员会，促进高校按水产产业发展需求制订人才培养规划、专业设置、培养目标和质量标准。政府 (行业)及时提供产业发展与人才需求信息，引导和支持高校密切跟踪产业发展趋势，及时制订和调整人才培养培训计划，促进加强学科和专业的改革与建设。水产企业要为有关高校提出人才培养规格和质量要求，及时提供毕业生在工作岗位实际表现的反馈信息，支持高校在企业设立实习实训基地。高校要根据行业/企业要求，调整专业设置和专业方向，制定培养计划，加强教学基础条件建设，组织人才培养，确保人才培养质量。

2.加强高校水产教育，建立高校水产教育联盟。当前水产人才的培养层次和培养结构以本科为主，研究生规模偏小，应大力加强研究生人才队伍建设，不断提高办学质量，为水产发展提供人才支撑和智力贡献。联合高校、研究机构和大型企业建立教育联盟，实行优势互补，资源共享，搭建水产人才培养培训交流合作平台。共同组织引进国际国内相关院校优质教育资源，联合开展教材建设，建设水产教育课程网，提升水产教育水平。使水产加工业发展模式由外延扩展型向内涵增进型转变，产品加工形态上由传统加工向现代加工方向发展，使产业规模迅速增大，提升水产企业的发展实力。

［1］苏文金.福建省海洋产业发展研究［M］.厦门:厦门大学出版社，2005.

［2］许永安.福建省水产加工现状及其发展思路［J］.福建水产，2006(3):91－96.

［3］北京市水产培训现状调查与研究［J］.北京农业，2009(11):57－60.

［4］我国水产加工企业“体系制约式”成长及其对策研究［J］.中国海洋大学学报，2009(5):59－64.

［5］中国水产加工的发展历程产品形态和市场需求［J］.农产品加工学刊，2008(5):69－72.

［6］LINDKVIST，K B，TRONDSEN，T，XIE，J.Restructuring the Chinese seafood industry，global challenges and policy implications［J］.Marine Policy，2008(3):432－441.

Investigations and Countermeasures of Aquatic Products Safety and Personnel Training on the Situation of Aquatic Products Industry in Fujian

LIU Guang-ming1，ZHUANG A-ying1，MENG Hui2
(1.College of Biological Engineering，Jimei University，Xiamen 361021，China;2.Xiamen Institute of Technovation，Xiamen 361001，China)

The talents were the core to promote the development of aquatic product processing industry.In order to understand the situation of aquatic products safety and personnel training，the investigations towards aquatic product processing enterprise，government departments and related industry association were carried out by the methods of interviews，discussion and questionnaire survey.The obtained information was also analyzed comprehensively.Through the investigation and research，the effective measures and related security control points of aquatic products quality control，the status of employees training and the personnel needs of aquatic product industry were known well，and all of them could provide the scientific basis to speed up the reform of college education and the training of aquatic product industry professionals.

Fujian province;aquatic product safety;training;personnel needs

G 642

A

1671－6493(2012)02－0106－04

2011－10－14

国家自然科学基金项目 (31171660);集美大学教育教学改革项目 (JY09065)

刘光明 (1972—)，男，湖南攸县人，集美大学生物工程学院教授，博士，主要研究方向为水产品加工与安全。

(责任编辑:孙永泰)