职业技能鉴定工作的探索与实践

(南通中远川崎船舶工程有限公司,江苏 南通 226005)

南通中远川崎船舶工程有限公司(NACKS)。自2005年起就开始探索、筹划职业技能考核，到2011年已经连续开展了4届。共培育了高级技师2人，技师80多人，高级工500多人，中级工300多人。2009年，公司六大工种开始融入中远集团技能考核，建立了陆上产业修造船六大工种的技能考核标准，2010年公司还参加了集团六大工种的技师鉴定，共计有80多人参加鉴定。目前，高级工以上人数已占到了公司总人数的20%。

在中远集团人力资源部专家的指导下，公司确定了“以提升技能鉴定质量为核心，以提高培训效能为导向，以发展为目标”的工作理念，在技能鉴定工作中，在公平、公正的理念下，着力加强流程化和基础建设，力求使公司技能鉴定工作步入健康、协调发展的轨道，并通过技能鉴定进一步增强了技术工人努力钻研技能的意识，在员工中形成了良好的钻研技能的氛围。

1 重视培训工作的战略意义

造船生产不同于一般制造业，它不是在流水线上成批自动制造，而是需要生产者在各自不同岗位上作业，这对现场作业人员的技能水平有很高的要求。尤其2008年5月公司二期工程投产以后，大力培养一支高水准的掌握现代技术与知识的高素质产业工人队伍就显得尤为重要，特别是大量新员工的进入，在技能水平方面与公司“两坞建造新体制”下高效率的生产进度还很不适应。

为达成上述目标，公司采取多种举措，科学制定并实施相关制度，从培训流程再造、改进技能传授方式、组织岗位练兵，到推行技能考核等方面全力推进培训教育。其中将技能考核作为检验全面培训成果的重要方式。通过持续强化，岗位练兵，广泛开展一人多工种、多技能的在岗技能训练，按公司制定的技能等级标准，经常组织技能考核和技术比武，并以将结果与个人工资待遇挂钩等方式，全面推进技能培训工作。

2 持续稳定地开展技能鉴定工作

2.1 持续强化基础工作

2.1.1 制定职业技能考核规定并严格遵守

在中远集团的大力支持和帮助下，为规范公司的职业技能鉴定和高技能人才培养工作，南通中远川崎制定了“技术工人技能考核规定”，对职业技能鉴定业务工作的各个环节进行了规定。制定了“工人岗位技能等级考核晋级规定”，对工人的岗位技能进行分类，明确岗位技能晋级的条件；制定了“工人岗位技能工资”制度。

对技能考核工作进行细化，共分出20个步骤，每个步骤都附有简略说明(涵盖该流程所需注意的事项)，使得技考步骤一目了然，受控程度提高。

2.1.2 技考分数线的控制

南通中远川崎技能考核的合格分数线一般为70～85分。合格分数线高，要求员工进一步巩固自己的理论知识。

2.1.3 加强队伍建设，提高鉴定能力

可见，在涉外家事诉讼中，欧盟不方便法院原则对迁徙自由权的考量对象存在严格限制，目前仅限于对儿童迁徙自由权的考虑。此种做法的积极意义在于，体现了《布鲁塞尔条例Ⅱa》第15条将儿童权益保护置于优先的、最主要的地位。其不足之处在于，并未充分体现促进人的自由流动的目标。

南通中远川崎共派出3批10人次参加中远集团举办的职业技能鉴定考评员和高级考评员培训班，目前共有高级考评员8人，中级考评员2人。与此同时，南通中远川崎还加大了内部考评队伍的交流学习，基本实现了考评员交叉考评、鉴定试卷交叉评阅等。

2.2 统筹管理

公司技能鉴定工作涉及员工切身利益，影响面大，如不进行统一谋划、统一部署，难以有成效。公司主要从以下4个方面入手进行统筹安排。

1)每次开展技能鉴定前期，公司工人技术技能考核委员会提前规划，结合当年生产工作实际，共同审议当年的技考政策，出台技考报名条件。

2)按照技能鉴定科目、具体工作安排、时间对应、人员对应等制定技考工作线表，依循时间节点稳步推进。

3)南通中远川崎按照技考工作线表在预定时间节点一一检查督促，完成的工作，进入下一环节；未完成的，共同分析原因，提供帮助，微调线表，保证后续工作正常开展。

4)统一布置，确保技能考核工作万无一失。

3 考核政策公开透明

每次开展职业技能考核前，南通中远川崎人事部门都会与制造一线部门领导讨论审核技能考核政策，从公平的角度出发，在保持政策延续性的前提下，对考核政策逐一审核修改。政策制定完成后，报集团和工业公司审核，局部微调后，在全公司内公示。

人事部门根据每年的技考政策，细化出报名条件，并将符合考试要求的人员初次审核后，勾画出来，发于造船一线各部门，各部门进行第二次审核并组织报名，在规定的时间内将人员信息报至人事部门，人事部门再进行第三次核查。名单最终确定后，在全公司内公示两周，如对参考人员条件有异议的则可直接向人事部门反映，人事部门据实修改后，再次公示。

4 确保参考群体无遗漏

目前公司有员工3 400多人，其中本工技术工人1 800多人，劳务工300多人，外包工1 300人。人事部门参与考核的对象不仅仅局限于本工，现已将范围扩大至优秀的劳务工和外包工。公司考核还将逐步包括全体外包员工和劳务工，做到全覆盖，全员参与。将这些员工并入到职业技能鉴定范围中来，不仅提高了外包工、劳务工对企业的归属感，更增强了他们的工作热情与劳动态度。

5 以技能考核提升员工培训工作水平

职业技能鉴定培训是公司技术工人培训架构下的一个重要组成部分。南通中远川崎对技术工人的培训分为4个环节，分别是基础技能训练、生产实习训练、技能提升训练和职业技能鉴定培训。在一般情况下，员工在完成前3个阶段的培训后也就是第4年，进入职业技能鉴定培训阶段，参加职业技能鉴定，检验评估前3个环节的培训效果。

所以在这个培训阶段，南通中远川崎的培训主要围绕对造船知识的巩固、总结和提升来开展，是考前的一种持续化培训。主要从下3个项目开展。

1)规定的培训时间。

公司要求考前辅导培训时间周期至少要满1个月，每周不得少于2次培训，每次培训时间不得少于2 h。每个工种培训时间20 h以上，加上各工种的自学时间，约50 h左右。

2)培训方法。

理论知识全部采用课堂教学方法，由工种老师按照培训纲要对知识点进行梳理，对重点难点进行一一讲解。

实践培训方法则采用OJT的实训指导方法，按照5W1H(who、when、where、which、what、how)的方式进行细化，对培训的内容、类型、以及每一项训练所耗费的时间、每一项训练内容的考核跟踪等进行了明确的量化规定，分阶段、循序渐进的开展培训[2]。

3)培训签到制度。

建立培训签到制度，每位参加技能鉴定的员工参加培训时，都需在南通中远川崎统一制作的签到表上签名，以示自己参加了培训。最后南通中远川崎统一回收各工作培训签到表，统计每人出勤情况，加权平均后计入个人成绩。

参加技能鉴定不是目的，而是提高职工技能水平的手段。技能鉴定成绩是职工技能水平最真实展示，每次技能鉴定后我们都会做好相应的统计和分析工作，查找员工技能上的薄弱环节，总结日常培训工作上的疏漏和不足。这为后续日常技能培训工作明确了方向，为针对性开展日常技能培训，改善职工技能状况提供了一手依据。同时，技能鉴定的考题设计都是根据实际工作中的不足进行规划的，通过技能鉴定以及前期的理论实习和实际操作强化训练，使员工的技能得到进一步的提高，反映到产品上就是作业质量的提高、材料消耗的减少以及劳动生产率的提高。像南通中远川崎，通过这些年的技能鉴定、日常培训的积累，焊接拍片合格率从原来的90%～91%，提升到现在的95%～96%，有效提升了船舶产品的建造质量、生产效率以及客户满意度。有效实现了技能鉴定与日常培训的对接和融合。

6 存在的问题

南通中远川崎经过几次考核，已经有了一定的试题量，题型已逐步标准化，但是离一个完整、标准的试题库的要求尚有距离。

1)持续完善职业技能鉴定工作制度。在职业技能工作中，发现相关的制度还不太完备，缺少各部门的职责划分、技考工作各个环节工作内容的规定等制度，将持续完善。

2)建立试题库。职业技能鉴定试题库建设可保证职业技能鉴定工作规范、快捷、公平、公正的前提。

[1] 姚建新.构筑人才高地，引领企业发展[J].船海工程，2011，40(4)：117-119.

[2] 李玉芳，都秋玲.OJT：为“师徒制”插上知识的翅膀[J].人力资源开发与管理，2008(9)：23-27.