河北电大科研工作的成绩、问题与对策

武喜春

(河北广播电视大学,河北石家庄 050071)

河北电大科研工作的成绩、问题与对策

武喜春

(河北广播电视大学,河北石家庄 050071)

河北广播电视大学建校30多年来,科研工作大体经历了三个阶段。试点项目开展后,科研工作才步入正轨。这十多年来,特别是近几年,科研工作快速发展并取得了一些成绩,但与一些先进省份相比,与开放大学建设对科研工作的要求相比还有不小差距。针对科研工作存在的问题,应当积极采取应对措施。

河北电大;科研工作;成绩;问题;对策

在30多年的发展历程中,河北电大为本省经济建设和社会发展培养了大批的应用型人才。随着国家教育事业的进步和河北电大教育事业的发展,河北电大的科研工作从研究成果的数量、教职工参与科研的积极性以及研究机构设置的角度看大体经历了三个阶段。第一阶段,从1978年建校到1986年。这一阶段,科研工作适应作为一种成人教育新形式的广播电视教育初创阶段的需要,主要围绕着如何做好教学指导和辅导工作开展研究。研究成果的主要形式是教学辅导资料和教材,其中绝大部分是非公开出版的内部资料和极少数公开出版的教材。第二阶段,从1987年至1999年。这一阶段的起始标志是1987年6月9日远距离教育研究室的成立和1988年1月7日河北广播电视高等教育研究会成立大会暨第一届年会的召开。这一阶段的特点是,设置了研究机构,配备了专职研究人员,并开始了有组织的课题研究活动。但是参与科研的教职工还很少,科研气氛尚不浓厚,科研成果不多;学校基本没有科研工作方面的规章制度,对科研工作缺少规划;课题研究很少。第三阶段,从2000年至今。这一阶段的重要起始标志是河北电大承担“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目”。由于该项目本身既是一种新的办学形式,又是一种国家教育研究课题,所以该项目的实施,有力地推进了河北电大的科研工作开展(这一阶段的特点在下文阐述)。

一、河北电大10年来科研工作的成绩

这10多年来,学校对科研工作越来越重视;建立了科研工作的规章制度;教职工的科研积极性明显增强,研究成果的数量明显增多;研究成果的质量明显提高;各级各类教学成果奖和科研成果奖的数量明显增加。

1.学校对科研工作越来越重视

学校对科研工作的重视,体现在以下几个方面:其一,1999年5月,学校将成立于1987年的远距离教育研究室更名为远程教育研究中心。为了加强河北电大系统的科研工作,在2003年底,远程教育研究中心同时挂科研处牌子,增加对科研工作进行统一协调规划、立项审批、科研督导及成果鉴定等职能。2009年底省校机构改革时,将机构名称定为“科研处(远程教育研究中心)”。科研机构名称的变化,体现了学校党委对科研工作的重视,对系统科研工作的重视,对调动广大教职工科研积极性的重视。其二,“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点项目”开展以后,为了推动项目的顺利实施,2003年10月学校首次召开了河北电大系统科研工作会议,并于2005年12月又召开了第二次科研工作会议。这两次会议,都分别对前一阶段的科研工作进行了总结,提出了其后一个时期科研工作的任务。同时,还邀请了中央电大、河北省高教学会、河北省哲学和社会科学规划办公室、省教育厅等一些专家和学者作学术报告。科研工作会议的召开有力地推动了电大系统科研工作的开展。2006年9月,电大系统第一次召开重点课题开题报告会,对两个重点课题——《河北现代远程教育人才培养模式改革和开放教育试点理论与实践》(省级课题)和《河北电大系统县级电大教育现状调研》的研究工作进行了安排和部署。为了学习国内外现代远程教育的办学经验和教育教学经验,省校多次组织领导干部和业务骨干赴美国、澳大利亚以及欧洲国家进行考察和访问,选派专家学者参加国内各种学术会议。这些活动,使参加者开阔了视野,增强了追踪研究前沿的能力。其三,目前,虽然科研经费总的投入水平还比较低,但近几年来增长幅度也在不断加大。

2.建立了科研工作的规章制度

河北电大建校的历史虽然已有30多年,但由于学校的发展受太多不确定因素的影响,生存问题一直困扰着电大人。所以,科研工作不仅起步晚,而且发展也不顺利。试点项目开展后,学校领导和广大教师对科研工作的重要性有了新的认识,科研工作的积极性得到了激发。随着科研活动和科研成果的增多,科研管理工作的制度建设也开始起步。经过几年的努力,科研管理工作制度建设的基本框架已经形成。2004—2005年学校集中出台了一系列的规章制度:《河北广播电视大学关于加强科研工作的意见》《河北广播电视大学关于学术论文、专著奖励办法》《河北广播电视大学科研项目管理实施细则》《河北广播电视大学优秀科研成果奖励办法》《河北广播电视大学优秀教学成果奖励办法》等。2008年又出台了《河北广播电视大学科学研究基金管理办法》。最近,又根据办学形势的变化和科研工作的发展,对先前已有的规章制度进行了修改和完善。规章制度建设,对科研工作起到了引导、推动、激励、规范作用。

2009年,学校进行了内部管理体制改革。在这次改革中,对各类人员聘期内科研工作的质和量以及考核要求都提出了明确规定,这就使教职工的科研积极性有了来自制度保障的持续推动力。

3.教职工的科研积极性明显增强,研究成果的数量明显增多

有了领导重视,有了制度保障,教职工的科研意识和参与科研的积极性明显增强。统计显示:2001—2010年省校批准和备案的各级各类课题数量整体呈上升态势,2008年、2009年和2010年的数量分别是22个、61个和75个。

2001—2010年河北电大系统的省市两级电大教职工在省级以上公开发行刊物上发表的论文数量稳步增长。笔者对中国知网的中国学术期刊网络出版总库收录的2001—2010年的论文进行了检索和统计。检索的方法是,在“作者单位”栏内分别键入河北广播电视大学、河北电大以及11所市级电大(市级电大仅限于“＊＊广播电视大学”)的名称;“期刊年限”从“2001”年到“2010”年;不选“中英文扩展检索”;对检索出的文章进行鉴别确认,以保证文章是学术论文。由于河北广播电视大学省直分校自身具有独特性,所以未将其纳入统计范围。

10年间,河北电大系统省市两级电大教职工发表论文情况见表1。

表1 省市两级电大发表论文情况

统计显示:教职工在试点项目总结性评估前的2005年发表的论文数量(281篇)比试点项目初期的2001年(170篇),增长153%;2010年比2005年多发表101篇,增长率为90%。图1更加直观清楚地显示,10年间发表的论文数量持续增加;2005年及以后发表的论文数量较前4年有较多的增长。

4.研究成果的质量明显提高

(1)统计显示:10年间省市两级电大教职工在核心期刊上发表的论文数量快速增长,2005年比2001年增长125%;2010年比2005年增长204%。

图1 河北电大系统教职工历年发表论文总量统计

图2显示:在核心期刊上发表的论文占同年论文总量的百分比持续走高,特别是2010年比2009年增长了35%以上。这说明,教职工科研成果的水平和质量持续提高。

图2 在核心期刊发表论文量占同年度论文总量百分比

(2)2001—2010年,教职工发表论文的总量整体明显增加,但在《河北广播电视大学学报》上发表的论文占同年发表论文总数的百分比,呈整体降低趋势,从2001年的40.5%降低到2010年的20.1%(见图3)。这说明,教职工队伍的科研素质在提高,对自己科研成果质量的信心在增强。因此,作为教职工科研成果之一的论文与系统外的交流在增加。

图3 在学报上发表的论文占同年度论文总量百分比

(3)学报质量不断提高。教育部办公厅1998年发布的《高等学校学报管理办法》明确指出:“高等学校学报是高等学校主办的,以反映本校科研和教学成果为主的学术理论刊物,是开展国内外学术交流的园地。”学报是反映学校教学和科研水平的窗口,是交流科研成果的平台。《河北广播电视大学学报》自1999年公开出版以来,质量不断提高,多次获得各种高级别的奖项。2004—2011年连续三届被评为“河北省优秀期刊”,2010年在全国高校社科期刊第四届评优活动中被评为“全国高校优秀社科期刊”。在中国知网收录的全国电大系统26家综合性学报中,《河北广播电视大学学报》的复合影响因子和综合影响因子都位居前列。

二、科研工作存在的问题

当前,尽管广大教职工的科研积极性持续高涨,科研成果的数量不断增长、质量不断提高。但总的来看,科研工作尚处在起步阶段,科研成果的水平还比较低。许多方面的工作无论是与其他省电大相比,还是与学校教育事业的发展需要相比,都还存在着不小的差距,其主要表现为:科研人员平时积累较少,对研究领域国内外的研究进展了解不够;课题研究的理论、技术和方法水平不高;应用类课题在解决实践和工作的问题方面针对性不强;鲜有本研究领域内有影响的成果;在相对稳定的研究方向上没有形成团队;市级电大科研工作的发展水平极不平衡;等等。

三、科研工作的发展对策

在我国加速学习型社会建设的大背景下,国家开放大学的成立为广播电视大学的发展提出了新的挑战,赋予了新的任务,创造了新的机遇。在新的形势下,分析和研究河北电大改革和发展中面临的新的问题,为开放大学的建设与发展提供支持和服务,需要采取有力的对策。

1.提高认识,加大投入

科研工作是高校的职能之一。有效组织开展科研工作,对教育教学改革和发展具有重要的推动作用。在当前形势下,无论是应对开放大学建设所面临的新挑战还是推动现代远程教育在河北学习型社会建设中发挥更大的作用,无论是教师教学能力的提高还是学科专业能力的建设,都离不开科研工作的推动和引领。河北广播电视大学建校30多年来,为河北的经济和社会发展培养了大批应用型人才,学校自身也取得了可喜的发展成就,但学校的发展也不断遭遇各种挑战和问题,学习者在新的社会环境下表现出了新的素质特征,现代信息技术与教育的深度融合对教师的教学能力提出了新的要求,教师队伍不断地新老交替。所有这些,都要求必须重视科研工作的作用,把科研工作放到应有的地位。

加大投入是开展科研工作的必然要求。对学校来说,加大投入就要增加科研经费的数量,加强对科研工作的管理,优化对科研工作者的服务,经常研究和解决影响科研工作的因素和问题;对于科研工作者来说,就要加大科研工作精力和时间的投入,协调好工作与科研的关系。

2.加强培训,提高水平

目前,河北电大的科研工作虽然取得了一些成绩,但总的来看还处在起步阶段,不少科研人员和教师对科学研究的理论和方法理解不深;在自己的研究方向上,对国内外的研究成果、研究进展、发展水平掌握不够;在全国电大系统和河北省范围内有影响的专家和成果很少。解决这些问题,就要求科研人员积极主动学习,学理论、学方法、学老同志的经验;就要求科研管理部门通过组织学术报告、派员参加学术会议、召开科研工作交流会等方式,对科研人员进行培训。通过加强培训,提高科研人员的科研水平和科研能力,进而提高科研成果的质量。

3.完善制度,提供动力

2005年以来,河北电大在科研工作制度建设方面作出了很大的努力,相继出台了鼓励和推动科研工作开展的一些规章制度,有关于学术论文、专著奖励办法、科研项目管理实施细则、科学研究管理办法、加强科研工作的意见等。这些规章制度,在当时的情况下发挥了很好的作用,但随着我校办学形势的变化和发展,随着现代信息技术与教育融合程度的不断加深,随着我校科研活动和科研队伍的发展,原有的规章制度不适应变化了的形势的问题日益显现。修改和完善这些规章制度已经刻不容缓,修改后的规章制度应该更加符合学校当前科研工作的发展水平,体现规范性、科学性和可操作性。依靠制度引导、推动和保障科研工作的深入开展。

4.发挥优势,突出重点

经过30多年的发展,河北广播电视大学已经成为河北远程教育的主力军,在河北成人教育体系、在河北高等教育体系乃至在河北终身教育体系中扮演着重要的角色。利用现代信息技术特别是通讯技术开展面向职业人的成人高等教育,是电大的优势与特色。河北电大要在河北教育体系中求得较大发展,必须坚持特色立校,充分发挥远程教育技术手段优势。科研工作要围绕着河北现代远程教育的发展开展研究工作,研究在现代远程教育条件下办学形势、系统建设、人才培养、教育教学改革、专业建设、课程建设问题。

科学研究是高等学校的重要功能之一,高校科学研究工作不仅可以服务社会经济发展、推动科学技术进步,同时也是高校自身改革发展的需要。高校的办学水平和成绩,与科研工作密切相关。

河北广播电视大学这所远程教育开放大学历经30多年的发展,在现代信息技术的推动下,已经实现了从主要以文字教材、广播和电视传播手段开展教学活动的第二代远程教育,向主要利用计算机互联网、卫星和电视开展教学的第三代远程教育的华丽转身。已经成为一所主要从事成人教育的现代远程开放大学,成为中国现代远程教育体系的重要组成部分,成为河北省远程教育的主力军。

在全国开放大学建设加快推进的形势下,在《河北省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出要“建立开放大学”的情况下,对河北电大30多年来,特别是对人才培养模式改革和开放教育试点举办以来的10多年间科研工作进行梳理,总结科研工作的成绩和经验,找出不足和差距,提出推动科研工作可持续发展的举措,使科研工作助推开放大学的建设,对科研成果引领教育教学改革,都具有重要的意义。河北广播电视大学的科研工作水平与现代远程教育发展实践的要求还有不小的差距,还需要广大科研工作者付出更多艰辛的努力。

[1]张俊芳.为开创河北电大科研工作新局面而努力奋斗[J].河北广播电视大学学报,2003,(4).

[2]陈淑娴.高校学报的作用分析及科学定位[J].编辑学报,2006,(4).

The Scientific Research Work of Hebei RTVU:Achievements,Problems and Strategies

WU Xichun
(Hebei Radio&TV University,Shijiazhuang,Hebei 050071,China)

The scientific research work of Hebei Radio and TV University has experienced three stages since its establishment more than thirty years ago.It didn’t come on the right track until the carrying out of the pilot project.In the past ten years and especially in recent years,the scientific research work has developed rapidly and has got some achievements.But compared with advanced provinces and the requirements of Open University construction,there is still a large gap.Some measures should be taken to solve the existing problems.

Hebei RTVU;scientific research;achievement;problem;strategies

G728.8

A

1008-469X(2012)02-0096-04

2012-01-09

2011年度河北省社会科学基金项目《河北省现代远程教育的发展现状及对策研究》(HB11J Y055)

武喜春(1960-),男,河北鹿泉人,河北广播电视大学校长助理、科研处长,主要从事远程教育研究。