军事物流应重视逆向物流

李成尧， 姜元元 （沈阳军区联勤部，辽宁 沈阳 110021）

LI Cheng-yao,JIANG Yuan-yuan (Logistics Department of Shenyang Military Area,Shenyang 110021,China)

军事逆向物流的有效运行，可以使军队在有限的军费条件下，充分回收利用军用废弃物和退回物，对于提高军用物资的保障效益，减轻后勤保障压力，节约资源，改善环境，促进全社会的可持续发展具有重要意义。

1 军事逆向物流的内涵

1.1 军事逆向物流的定义

军事逆向物流就是在平时和战时，从军事力量手中回收不合格或者失去原有军事使用价值的军用物资，直至最终处理完成的整个过程，是对军事物资完整、有效和高效利用的重要组成部分。军事逆向物流主要包括回收产品的提供者、产品回收者、产品再制造部门和部队用户4个部分。

1.2 军事逆向物流的四条通路

军事逆向物流的出现，使得原来的直线型军事物流延伸成一个循环不停的环路，使原来的整个军事物流更加完善。一般地，军事逆向物流主要包括四条通路。第一种方式是由部队用户沿原路返回到军队物资部门，或直接返回到供应商。比如由军队物资部门提供给部队用户的电脑、打印机、扫描仪等办公用品由于质量问题或其它原因造成货物暂时无法使用的，由部队用户直接返回给军队物资部门。第二种方式是通过二级市场或其他渠道重新加入地方的流通，以达到提高军费利用效益的目的。比如部队用户用过的大宗废旧原料如旧钢铁、旧木材、旧水泥等可以以这个方式处理。第三种方式是将部队用户用过的货物或其包装材料经过收集、分类和深加工，使其全部或部分重新进入流通的环节。在收集、分类或加工的过程中，可以由军队物资部门具体负责。第四种方式是部队用户和军队物资部门将垃圾填埋。比如弹药的彻底处理。

1.3 军事逆向物流的基本特征

（1）不确定性。主要体现为物资回收的不确定性。一是回收物资种类的不确定性。军事逆向物流回收物资主要由部队向军事逆向物流系统提供，这些物资包括武器装备、器材、机械、电子产品、包装容器等，呈现不确定性。二是部队提供的时机和数量也不确定。一般只有当军事物资失去原有使用价值时，部队才会提供出来。根据各种物资的寿命周期和使用情况，有可能一次只产生一件或几件，也有可能产生一批废弃物资。

（2）多样性及不可控性。多样性主要体现为军事逆向物流处理废弃物资的过程和方式，由于各种物资的寿命周期或使用情况及所需资源、设备条件不同而复杂多样。不可控性主要是由于目前许多回收处理技术水平低下，处理简单，在处理过程中需大量的人工操作，难以高效、经济地运作逆向物流系统，导致了逆向物流的不可控性。

（3）费用的高昂性。由于回收物资通常缺少规范的包装，又具有不确定性，难以充分利用运输和仓储的规模效益，再加上回收处理技术不高，许多物资需要人工检测、判断和处理，导致了人工费用的增加，提高了回收成本。

2 引入逆向物流的积极意义

2.1 提高军事经济效益

传统的军事物流模式只重视把军队物资提供给军队用户，至于军队用户用了多少，剩余多少，剩余物资如何处理等重视程度不够，造成了大量的可再用性资源的闲置和浪费。如果我们对废旧物资进行再处理，对仍有利用价值但不适合军事使用的物资可以通过二级市场或通过其他渠道再次进入流通环节，既使不能把这些物资用于军事目的，也可以达到节约军费，提高军费利用效益的目的。

2.2 提高战时保障能力

战时或紧急状况下，军事物资需求骤增，但军事物流保障难度增加，军事物流保障任务加重。在此情况下，如果能够很好的运用逆向物流，将一些物资重复使用，则可以极大地减轻军事物流的保障强度，在有限的时间内将军用物资保障到位，全面提高军事物流保障能力。

2.3 加强和改善社会环境

部队有加强和改善环境的重要义务。对一些废旧物资，如果不进行处理和填埋，任其腐乱变质，很可能影响自然和社会环境，进而影响部队的形象。如果我们通过各种渠道对一些废旧物资进行处理和填埋，在一定的程度上可以加强和改善军队和社会环境。

2.4 塑造物资部门良好形象

对军队物资部门而言，现阶段一个重要的任务就是通过良好的服务，加强和部队用户的沟通，塑造军队物资部门良好的形象。由军队物资部门提供给部队用户各种物资无论由于质量问题或其它原因造成货物暂时无法使用的，在军队物资部门的帮助下由供应商维修或包换，则可以增加部队用户对物资部门的信任，有利于以后的服务。而物资部门帮助部队用户对已经无法利用的废旧物进行填埋，也可加强双方的联系。

3 加强军事逆向物流管理的探讨

3.1 高度重视逆向物流

思想的障碍是最大的障碍。长期以来，我们往往注重正向物流的改进和管理，而对军事逆向物流的研究和探索则相对较少，以至于军事逆向物流的发展较为缓慢。当前，我们必须在军队的牵头下，结合学术界、企业界的力量，进行军事逆向物流的研究和探索，并以军事逆向物流理论成果为基础，推进理论成果的可操作性研究，更好的指导军事逆向物流实践。相关部门也要加强对逆向物流的人力、物力、财力的投入，并给予适当的政策倾向，确保逆向物流能够在部队健康发展。

3.2 完善逆向物流机制

机制具有全局性、长远性和根本性，只有从机制上加强军事逆向物流的管理，才能使军事逆向物流更好地发展。一是要有政策引导。政府应当对涉及军事资源和军事物流的企业提出适当的社会责任和军事责任要求，明确军事逆向物流的操作方法和责任单位。此外，还应当在融资、税收和信息建设等方面，对从事军事逆向物流的企业或单位作适当的政策倾斜。二是要有制度规范。军事逆向物流必须以法制为支撑以实现自身稳定有序的发展。要建立与完善军事逆向物流管理方法的法规规章，用制度的约束作用推动军事逆向物流发展。三是要建立激励机制。应当从财政补贴、投资、税收、奖惩和信贷制度方面，给予军事逆向物流系统的企业以优惠，增强其从事军事逆向物流的积极性。

3.3 加强逆向物流信息化管理

信息在逆向物流中起着至关重要的作用。从根本上讲，信息都是为物流顺利、通畅的完成所服务的。目前，实行逆向物流面临的重要的问题还是军队物资数据信息的缺乏。因此建立为逆向物流服务的IT信息系统，为逆向物流提供准确、充足的附加信息对反向物流的顺利完成是必要的。比如使用三维的条形码，可以储存更多的物资信息，这样有关物资的结构、生产时间、材料组成、处理建议等信息就可以通过条形码加注在物资上，也便于对进入逆向流通的物资进行有效及时的追踪。

3.4 建立逆向物流处理中心

建立逆向物流处理中心可以有三种选择：一是与正向物流一样共同使用仓储、运输等硬件及人力资源设施，最终将军事物流中的逆向物流与正向物流充分结合起来。二是在军队物资部门中用独立的军事逆向物流处理中心，或即与正向物流使用同一设施，保持独立的两套操作系统。这两种选择各有利弊，第一方式可以尽可能地利用军队物资部门原有的仓储、运输等硬件及人力资源设施，可以节省大量的人力、物力、财力等，但缺点也很明显，那就是很容易造成逆向物流与原有的物流混同在一块，最终不能发挥其应有的作用。第二种方式使得原来的物流与逆向物流操作分开，便于其发挥作用，可能会造成人力、物力的浪费。三是适当的借用第三方物流。由于人力、物力、财力等条件的限制，可能使军队物资部门在处理起逆向物流时并不得心应手，在各方面条件允许的情况下，适当的借用第三方物流公司来处理军事逆向物流有积极意义。

3.5 加强军事逆向物流的监督

强有力的监督是推动军事逆向物流建设发展的重要举措。一是成立专门的监督机构。监督机构的监督人员主要由军官、战士、职工以及供应商代表等群体组成。监督机构被赋予监督权、质疑权和询问权等，以便能更好的行驶监督权利。二是明确监督客体。监督机构的监督客体是指军事逆向物流中人员的行为和军事逆向物流过程。具体来说，就是决策制定是否符合程序，决策方案和制度执行落实情况，决策执行过程的公开情况，军事逆向物流是否符合规章程序等等。三是加强信息公开管理。除保密要求外，要及时向相关部门公开军事逆向物流的运作情况，以便于更好地接受公众的监督。

[1] 张义桂，黎明.军事逆向物流运行机制浅析[J].军队采购与物流，2011(3):64.