高速铁路背景下航空业的发展对策

李智勇 （无锡科技职业学院，江苏 无锡 214028）LI Zhi-yong (Wuxi Professional College of Science and Technology,Wuxi 214028,China)

随着国家经济发展进入 “十二五”期间，高铁的建设与投入运营在方便人们出行以及加快地区间物流发展的同时，也为民航业带来了不小的震动，在新开通高铁运行的一些大中城市，航空运输均受到了明显影响，高铁与飞机抢客源的现象日趋明朗，民航业面临前所未有的竞争格局和发展困境，其与民航业的竞争也日趋白热化。

1 我国高速铁路发展现状

所谓高速铁路，通常是指最高运行时速在200公里以上的铁路。我国高速铁路发展规划，是2004年经国务院批准的 《中长期铁路网规划》确定的。 《规划》提出，到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，建设客运专线1.2万公里以上。2008年，国务院根据我国综合交通体系建设的需要，对 《中长期铁路网规划》进行了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设客运专线1.6万公里以上。到2012年，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中新建高速铁路将达到1.3万公里。目前我国在建铁路的规模累计里程数是30 000公里，投资20 000亿。

关于高速铁路的技术标准，目前在 《中长期铁路规划》当中是有明确定位的。我们现在的快速客运网主要由三个部分组成：第一个部分是 “四纵四横”，主要是沿着既有的干线修建的，技术标准相对高一些，时速大部分在350公里，也有部分地段是250公里。第二个部分，跨区际的快速通道或者叫高速铁路。比如贵州—广州、南宁—广州、江西—福建，这样跨区域的高铁，它速度的目标一般定位在时速250公里。第三个部分，我们围绕环渤海、长三角、珠三角等一些城市密集的地方构筑的城市轨道交通。它的速度目标一般定位在200～250公里，也有一些，像上海—南京、北京—天津，时速也达到350公里，但是大部分是200~250公里。

2 我国高速铁路的社会效益

一是提供大容量的交通，欧洲高速铁路每天30万人以上的运量，可以有效减少地面交通拥堵；二是环境友好，并具有较高的能源利用效率；三是有助于经济快速发展；四是有利于区域开发、优化国土结构和推进城市化发展。欧洲高速铁路土地占用仅为高速公路的三分之一，能源效率一般是飞机的9倍，汽车的4倍。

高速铁路客运专线的建设和投入运营，有利于从根本上缓解铁路运输紧张的状况，提高通道内铁路运输能力和服务质量，为基本实现现代化提供可靠运力保证；有利于完善综合运输体系，提供质量更高、更丰富的客运服务，满足旅客不同层次的需求；有利于促进资源节约和环境保护，可以发挥节约土地、能源以及安全性好等比较优势，降低全社会的运输成本，促进沿线经济社会协调发展；有利于加快铁路现代化进程，带动我国经济建设的迅速发展，提高自主创新能力，并将进一步加快我国铁路客运高速化的进程。

3 高速铁路运输与航空运输的竞争力对比分析

高速铁路运输和航空运输在方便性、经济性、舒适性、安全性、时间性等方面都存在着差异，但一般而言，影响旅客出行方式选择的核心因素主要是便捷性和经济性，具体体现为旅行时间和运价。对于商务出行的旅客来说，他们更注重旅行时间因素。我们可以从路程、时间、定价等方面对高铁与航空竞争力进行比较。

（1） 行程距离

一般民航飞机时速为800～900公里／小时，最低飞行速度为320公里／小时。高铁列车目前最高运行速度为350公里／小时，最低运行速度为160公里／小时。按照以上速度分析行程，我们可以发现：

对于800km以内的短程航段来说，铁路运输方式无论是从价格上还是密度上都具有明显的竞争优势；对于800～1 200km的中短程航段来说，高速铁路投入运营后对民航也将产生较大的影响。例如，中国民航800公里以下的市场规模占国内市场的32%，在这三分之一的短航线上，如果加上机场的等候时间和地面交通时间，民航在速度上没有优势，基本上会是高铁的天下。800~1 200公里航距的航线市场规模占国内市场的30%，在这类市场上民航的速度稍占优势，但考虑到民航服务的异常情形较多，高铁仍具很强的竞争力，两者的时差不大。从速度竞争上看，有将近三分之二的民航市场会受到高铁的威胁或严重威胁。因此，对于1 200 km以上的远程航段来说，民航运输相比高铁运输具有明显优势。

（2） 行程票价

“火车一提速，飞机就降价。”这是航空公司内部流传的一句话，也生动的说明了航空业在国内高铁快速发展之时面临的困境。民航经过改革已经实现较高程度的市场化，航空公司票价可以根据市场的变化进行较为灵活的变动，以吸引客源。铁路的票价则较为刚性，票价起伏较小。以京沪高铁是否会对京沪间的航空运输业造成冲击为例，如果定价比较合适，京沪高铁会对航空客运市场造成一定的冲击。乘飞机从上海至北京需要1个多小时，再加上两头市区至机场花费的时间，相对于京沪高铁的5个小时，没有太大的优势。此外，如果京沪高铁的站点能够很方便地接驳诸如地铁等其他交通方式，也将会令其在竞争中获得不少加分。由于火车的消费群体通常对于价格比较敏感，因此价格将是决定竞争力最重要的因素。京沪高铁如果定价较为适中，的确会吸引一部分对价格比较敏感的旅游客源。但是对于公务客来说，无论是从身份的体现还是享受的服务，航空业还是更具竞争优势。因此，通过实施灵活的市场政策，航空运输的利润可能会降低，但是仍具备盈利并与高铁竞争的实力。

（3）行程服务

1）地面服务

航空公司有一套完善的客票销售服务系统，多种销售渠道，旅客自己可以在航空公司官方网站、机票代理、航空公司直属售票处或通过电话购票，享受送票上门的服务。客票销售后，旅客还可以通过手机、电脑网络接收客票有关的天气情况、航班动态、出行须知、航班准点率等信息，登机前可以在机场自助值机柜台或用自己的手机、电脑足不出门自助办理登机牌、选择座位。飞机票的退票手续费根据退票时间不同征收，飞机离港后仍然可以退票。

高铁以 “乘坐铁路火车，享受航空服务”为服务目标，高铁给自身的服务质量予以很高的定位，高铁列车的客票销售基本沿用火车票销售模式，一般情况，旅客要到指定销售代理点、火车站购买，或通过电话订购。旅客需要支付订票电话费或购票代理费。高铁的退票沿袭了其他类火车的退票方式，旅客退票加收20%的退票手续费用，误车不予退票。因此，高铁列车票销售渠道和销售服务体系，相对来说，没有航空机票销售渠道的多样成熟，没有航空机票销售服务体系完善。

2）空中服务

民航业的机上服务基本进入了成熟阶段，相对于刚刚发展起来的高铁乘车服务来说占有很大的优势，一般来讲空乘人员更加热情、细心、周到、礼貌，经过了严格职业训练、精通各国语言的空姐，默默地用自己美丽青春为旅客的旅程提供了贴心的服务，其标准的送餐姿势、淡淡的笑容、良好的仪态、规范的操作不仅给搭乘飞机的旅客留下深刻印象，也给其他运输行业树立了良好的榜样。

提供餐饮方面，飞机会免费提供小点心、小食品和多样化的饮料，正餐时间提供相应正餐服务，头等舱的餐饮提供的档次更高，这些免费餐饮是由空乘人员亲手奉上的，而高铁的此类服务除纯净水是旅客自主取用的以外，其他餐饮则是非免费的。

（4） 行程安全

航空运输行业在安全保障方面投入了大量人力物力，有自己一套机制健全、信息通畅、运行高效、保障有力的空中运行管理、空管设备管理、气象服务体系；有一支经过强化军事技能训练的空中安全员队伍，还有一支经过专业训练、态度认真严肃的机场安检和值机队伍来持续保障安全，其安全保障措施是完善而周密的。航空运输业的安全系数较高，据统计，从2006年至2009年全球飞机事故死亡率为31人／亿人，也就是三百万分之一。

4 民航应对高铁发展的应对措施

高铁在我国的快速发展对民航运输的影响无法回避。但是面对竞争，只要民航进行积极应对、主动调整，采取正确的措施，中国民航一定能在中国经济快速发展大潮中迎来新一轮的快速发展期。民航应对高铁建议可以采取如下措施：

4.1 实行空铁联运，实现协同双赢

尽管航空和高速铁路在旅客运输市场上正在形成新的竞争格局，但同时也要看到，由于二者在运输功能上有着不同的特点。如果能充分利用各自优势，是能够实现双赢的。

“空铁联运”就是将高铁的地面快速、多站点、区位优势与民航的空中快速、直达性、机场区位劣势结合起来，通过速度互补、区位互补、客源互补、线路互补，将地面交通网与空中交通网有效连接起来，形成 “地—空”立体交通网络。例如，海南航空公司宣布，从2011年5月16日起，选乘海航北京进出港的国内国际航班旅客，可同时预订北京始发至全国各地的火车票。 “空铁联运、无缝服务”，海航推出的这项新业务，成为高铁时代来临后不少民航公司选择的合作途径，国航、东航等都已有 “空铁联运”的相关计划。

4.2 开拓国际航线，突出优势特长

在短程航段或中程航段内，民航处于相对劣势，采取 “守势”和 “退势”的防御战略，将运力资源主要投放在高速铁路网未覆盖区域，开辟新的航线、支线、点到点航线或者廉价航空和空中快线等方式提高利润。在远距航运或者国际航运领域，民航企业具有绝对优势，要在这方面多下功夫，突出优势特长。

据调查，我国高端的商务出境旅客市场由欧美等大型航空公司占据，低端的以旅游、留学、探亲为目的出境旅客则不断地由国内各城市流向首尔、香港、新加坡、曼谷等地分流转机。这意味着，尽管在现有的交通方式中民航的国际化优势独显，但是我国民航发展的国际航线也存在诸多不足：大部分国际航线都集中在北京、上海、广州等少数机场，其他机场基本还处于起步阶段，未来还有很长的路要走。因此，民航应把积极开拓国际航线、不断巩固国际市场的客运优势作为应对高铁挑战的一个重要举措。

4.3 提高服务水平，优化航运质量

航空公司、机场、空管应加强协调，建立起航班信息共享和统一发布机制，使航空公司、机场、空管、公安及相关保障单位能及时交换信息，提高航班保障能力和应对航班延误、行李差错等方面的能力。通过做好面对旅客的服务工作，让旅客满意，从而进一步提升民航运输的形象，吸引更多的旅客选择航空运输服务。

同时，改进机场地面处理流程，节约地面花费时间 （航空运输的旅客需要提前较长的时间到机场换登机牌、行李托运、过安检等）。为缩短地面所需时间，航空公司可以尽量安排更多的执机柜台为旅客换登机牌和托运行李。此外，优化空域结构，合理编排航班，构建更多的空中快车满足旅客提前预定机票。

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