2011年《人大研究》总目录

2011年《人大研究》总目录

【人大前沿话题】

2010，法治的进步与焦虑 ……………………… 阿 计（1.1）

民生基础工作应成为“十二五”期间人大监督的重点………………………………………………… 刘锦森（2.1）

期待地方人大监督公开走向常态 …………… 田必耀（3.1）

履职信息公开让人大代表不再“缺位” ……… 朱恒顺（4.1）

人大工作要讲点质与量的辩证法 …………… 石永宁（5.1）

人大监督不能只强调“支持” ………………… 崔卫国（6.1）

人大给力善治：让迈向幸福的步伐更坚实 …… 陈晓明（7.1）

党的历史与民主法制建设的足迹 …………… 田洪俊（8.1）

选民或者代表的提名权应得到充分尊重和保障………………………………………………… 许士光（9.1）

询问应收到监督和促进工作的双赢效果 …… 明连成（10.1）

人大监督工作的“度”… ……………………… 肖永明（11.1）

要使选民的提名推荐权得到落实 …………… 陈及时（12.1）

【光辉历程：党领导下的人大制度建设】

我国法制建设和法治发展六十年的基本进程和基本经验（下）——为我国社会主义法律体系如期形成而作……………………………………… 陈寒枫 杨一凡（7.4）

我国宪法制度的建立和发展历程……………………………………… 陈寒枫 杨一凡（8.11）

我国选举法律制度的发展沿革……… 陈寒枫 杨一凡（9.4）

【人大制度研究】

新形势下代表制度和代表工作笔谈（三篇）积极与稳健地完善人大制度——新修改代表法的几点解读………………………………………………… 田必耀（1.4）

代表法修正：进一步调整和规范代表职务行为………………………………………………… 滕修福（1.8）

人大代表向选民述职工作探索与规范……………………………………………… 曹 众（1.10）

论地方国家权力机关决定权的行使…………………………………… 魏先贵 高胜前（1.13）

论保障和提升人大代表主体地位 …………… 赵明波（1.15）

人大信访制度的法律、政策依据及评价 …… 宋 箐（2.4）

公民旁听制度研究 …………………………… 李尚坤（2.13）

人大应把政府关进公共预算“笼子”里 ……… 魏 陆（3.4）

论人大财政权的民主监督本色与改革进路……………………………………… 张雪梅 毛新民（3.8）

提高预算透明度是政府应尽之责 …………… 曾志杨（3.11）

地方人大重大事项决策模式创新——以广州为个案的研究……………………………………………… 廖雄军（4.24）

近年来省级人大工作创新扫描 ……………… 杜忠文（4.28）

人大代表言论免责权之探索…………………………… 陈亚军 谢祥为 戴晓红（4.30）

广东省区县人大制度创新的现状综述与分析………………………………………………… 陈家刚（5.4）

论中国社会转型期人大法律意识的变迁 …… 姜起民（5.8）

宪法忠诚：强化人大代表履职意识之根本——从广州市人大会议首次通报缺席人员说起……………………………………………… 戴激涛（5.11）

我国法制建设和法治发展六十年的基本进程和基本经验（上）——为我国社会主义法律体系如期形成而作……………………………………… 陈寒枫 杨一凡（6.4）

论邓小平立法思想对形成中国特色社会主义法律体系的历史作用 …………………………………… 赵宏强（6.12）

正确处理人大代表履职工作中的若干关系……………………………………………… 黄小钫（6.16）

人大代表的代表性内涵探析 ………………… 龚宏龄（7.12）

规范性文件备案审查的范围、标准、程序和方法……………………………………………… 王锡明（7.16）

人大监督程序建设现状及建议 ……………… 谢安民（7.20）

从执法检查报告分析法律实施与人大法律监督的成效………………………………………………… 谢蒲定（8.4）

从执法检查报告分析影响和制约法律实施的因素……………………………………………… 谢蒲定（9.10）

论约束人大代表履职的现实手段 …………… 樊 鹏（9.18）

我国人大常委会执法检查制度的几个问题 … 郝 福（9.23）

乡镇人大制度存在的问题及其成因——基于“行为—过程”范式的实证研究……………………………………… 张英民 何乃华（10.4）

从执法检查报告分析人大保障法律实施的对策……………………………………………… 谢蒲定（10.10）

近年来人大代表制度研究综述 …………… 刘肖委（10.15）

地方人大常委会“重大事项决定权”的程序机制……………………………………………… 冯健鹏（11.4）

诱致性制度变迁——人大制度改革的动力机制研究……………………………………………… 罗大蒙（11.9）

人大常委会立法权限研究 ………………… 纪荣荣（11.13）

询问、质询的启动：人大监督的新内涵 ……… 陈扣喜（12.4）

从程序走向实质：地方人大预算监督的新图景——“广东现象”的启示……………………………………………… 戴激涛（12.10）

公共领域、有限政治市场与政治沟通公共性——地方人大参与式预算改革可持续发展分析……………………………………………… 隋斌斌（12.14）

如何科学建构全国人大和省级人大常委会的关系——以内务司法工作为例……………………………………………… 朱恒顺（12.20）

【人大工作探讨】

对工作评议的再认识 ………………………… 陈书侨（1.20）

新选举法实施后的几个问题（三篇）

新一轮县乡人大换届选举面临的新情况 … 朱 庆（1.24）

选举委员会由哪些人员组成为好 ………… 房兴柏（1.27）

解决选举委员会构成问题之对策 ………… 姜 裕（1.27）

“人代会决议”应该怎样写 …………………… 王 群（1.29）

如何提高人大代表建议办理工作 …………… 吴兆松（1.32）

地方人大开展专题询问之我见 ……………… 王 群（2.18）

发挥地方人大常委会研究室职能作用的几点思考……………………………………… 李早德 王宜南（2.21）

区县人大发挥职能作用研究——北京市区县人大发挥职能作用的几点建议……………………………………………… 唐莹莹（2.24）

再论街道人大工委的定位与运行…………………………… 曾月桂 王晓圆 冯逍宇（2.27）

浅析代表法新修改内容实施中需研究的问题………………………………………………… 王 刚（3.12）

北京市乡镇人大状况调查随笔 ……………… 席文启（3.15）

地方人大及其常委会组织特定问题调查考量与反思……………………………………………… 曹 众（3.21）

提高地方人大常委会委员履职效能探析——以H省人大常委会委员履职为例…… 黄少凌（3.25）

从本质一元性谈舆论监督与人大监督 ……… 王泰泉（3.27）

加大执法监督工作力度 推动法律法规贯彻实施………………………………………………… 马尚英（4.4）

关于加强全国人大常委会和地方人大常委会联系的思考……………………………………………… 陈 荧（4.7）

福建省地方人大常委会监督议题选定机制研究………………… 福建省人大常委会研究室课题组（4.9）

预算民主 温岭给力 ………………………… 林应荣（4.19）

加强人大和人大常委会职能衔接 有效发挥人大整体的职能作用 …………………………………… 李福忠（4.21）

2010，人大新势 ……………………………… 田必耀（5.13）

开展专题询问工作的实践与思考 … 王文胜 陈松来（5.23）

人大议案、代表建议与政协提案的异同 …… 张泉华（5.27）

地方人大换届选举有关问题的调查与思考 … 杜 洪（6.23）

信访机制改革刍议 ………………… 张先锁 花传国（6.28）

新一轮县乡人大换届选举工作的探讨

县人大换届选举工作的几个问题 ………… 张恩玉（7.23）

县乡人大代表名额确定与分配 …………… 滕修福（7.25）

从抗震救灾和灾后重建看人大常委会及机关自身建设……………………………………………… 冉富强（7.27）

对推进乡镇人大规范化建设的思考——以甘肃省舟曲县为样本 …………… 杨永海（7.29）

参与库与人才库——温岭预算民主恳谈的新元素……………………………………………… 朱圣明（8.18）

地方人大预算审查监督能力建设的温岭路径——基于浙江温岭“参与式预算”的实证分析……………………………………………… 张学明（8.27）

发挥财经专门委员会作用 提高监督实效……………………………………………… 李鹏程（8.34）

强化对垂直管理部门法律监督工作的实践与思考——以甘肃省宕昌县为例…………………………………… 陈社忠 杨文军（8.37）

发挥人大作用 推进法治建设 ……………… 朱国军（8.39）

电子人大：人大改善公共关系的重要平台……………………………………………… 田必耀（9.26）

专题询问法理与实践的回归分析 …………… 朱克映（9.28）

代表议案有关问题的思考 …………………… 成 斌（9.30）

监督法施行后全国省级人大常委会制定实施办法或监督条例中的创新规定扫描…………………………………… 魏桃清 任言实（10.18）

如何“不止步于问”——对提高询问效果的思考……………………………………………… 刘 刚（10.21）

加强人大监督工作要解决好两个问题 …… 桑 杰（10.24）

决算工作的不足与弥补 …………………… 李卫民（11.18）

如何做好地方人大常委会财经监督工作………………………… 冯天祥 张 涵 台自文（11.20）

发挥人大作用 助推科学发展 …… 黄洪斌 王雪锋（11.22）

充分发挥“审议意见”跟踪监督作用 ……… 陈金玉（11.24）

全国人大专门委员会代表议案处理制度简析……………………………………………… 王培剑（12.26）

两建一述：享誉人大的“襄阳品牌”………… 王雪锋（12.29）

【政治文明建设】

民主政治的新发展要求在人大制度的改革完善中有所作为……………………………………………… 马新明（1.34）

加强地方法治研究 引导和推动地方法治建设——为《甘肃法治建设报告》作序……………………………………………… 朱志良（2.30）

全景式地呈现甘肃法治建设的总体脉络——《甘肃法治建设报告》简评……………………………………………… 王钟逵（2.31）

2010年中国法治亮点回眸 …………………… 刘武俊（3.36）

彭真：由人民自己当家，自己做主，自己决定……………………………………………… 蔡定剑（3.38）

关于“微博问政”背后的思考 ………………… 迟 源（5.35）

从香港否决申亚看程序正义 ………………… 李卫民（5.37）

不断探索和推进民主建设的光辉历程——学习胡锦涛纪念建党90周年大会讲话有感……………………………………………… 田洪俊（10.26）

依法执政原理下执政党与人大关系的实践与思考……………………………………………… 封立霞（11.30）

检视我国民主议事规则 …………………… 王燕燕（11.34）

【立法执法司法】

对实施性地方立法重复上位法现状的原因分析和改善设想……………………………………………… 林 琳（1.35）

改进地方立法的几个问题 …………………… 雷 斌（2.36）

地方立法中的利益协调问题研究 …………… 宋薇薇（3.29）

关于批准性法规若干问题的探讨 …………… 赵立新（3.35）

地方立法准备阶段民意参与机制之思考 …… 杨维立（4.35）

中国特色社会主义法律体系的形成与发展 … 纪荣荣（5.29）

社会主义法律体系形成后如何继续做好地方立法……………………………………………… 曾宪平（5.31）

社会主义法律体系形成后的地方立法重点 … 刘锦森（5.33）

浅议地方立法质量跟踪评估标准之构建…………………………………… 任尔昕 王 铖（6.32）

“情况说明”的证据越位——对《非法证据排除规定》第七条第三款的检讨……………………………………………… 王 丹（6.37）

全国人大常委会执法检查的制度自省意义——从《食品安全法》执法检查切入 …… 丁 冬（7.33）

原子能立法难产27年的立法反思 …………… 刘武俊（7.37）

地方人大法规立项论证机制模式探讨 ……… 闫鹏涛（7.39）

执行性地方性法规突出地方特色的实践与探讨……………………………………………… 钱兴林（8.40）

北京市养犬立法实证分析 …… …… 田思源 沈 协（9.32）

地方立法后评估程序研究 ………………… 王锡明（10.28）

地方性法规一审转二审规范尝试 ………… 张福寿（10.33）

修法以应对公益诉讼时代的到来 …… …… 王 琳（11.27）

新时期地方立法的转型分析……… 吕志祥 董燕云（11.28）

优化法制委、法工委立法工作流程的制度设计研究——以上海市人大为例… …… 上海市人大法制委、常委会法工委课题组（12.32）

关于甘肃人大的立法联系点制度 …………… 赵遵国（12.36）

【探讨与争鸣】

如何避免农民“被代表”现象 ………………… 迟 源（1.43）

人大规范性文件备案审查若干问题探析 …… 郝永伟（2.32）

地方人大常委会监督工作：依法规范比创新突破更重要……………………………………………… 吴俊刚（3.41）

“人大常委会审议意见”提法欠妥 …………… 武 春（4.40）

旁听人员是否拥有发言权 ……………………………（5.38）

发挥代表信箱作用的关键在于“落实”……… 翟 峰（5.40）

重在代表联系群众而不在公布其信箱……… 陈 旭（5.41）

代表、委员可否晒晒投票情况 ……………… 杨 涛（5.42）

建议办理绩效评估制度值得推介 …………… 卢鸿福（5.43）

人代会简报要与时俱进继承创新 …………… 徐建华（6.39）

人大常委会决定接受辞职是针对“职务”还是“请求“ ………………………………………………（9.37）

审议意见应是对报告还是对工作提出 ………………（9.38）

人大常委会对终止代表资格有无必要作决定………（11.37）

选民的选举权和被选举权不能随意解读……………………………………………… 庄根森（11.39）

【国外议会评介】

关于日本议会的预算监督 …………………… 邢文良（1.40）

中西方政治制度比较研究…………………………… 张建武 吴临芳 张 驰（2.40）

代议机关司法监督的美国模式及取鉴……… 韩 伟（3.43）

奥地利宪法和宪法法院简介 ………………… 王洪宇（4.42）

新加坡议员接待选民制度及其启示………… 王 群（10.35）

国外议员“激进”表达掠影 …………………… 曹 众（11.40）

【人大评论】

选举工作中的高票情结须纠正 ……………… 石永宁（9.40）

食品安全，人大应长期关注 ……………… 崔松涛（10.38）

警惕人大代表选举中的“二元化”问题 …… 裴志江（11.43）

“独立候选人”是对公民参选的误读 ……… 卢鸿福（11.44）

【观点摘登】

期待温岭“参与式预算”经验进一步推广 …… 徐建华（1.33）

“政府财政预算阳光化”不能是一句空话……… 沈 峰（3.7）

“提前介入”审查有违法律 ………… 卢鸿福 李卓楼（3.45）

建立健全人大信访机制，促进信访问题解决……………………………………………… 张菊花（10.42）

实行罚款就能保证到会率吗？ …………… 徐建华（10.45）

从细节入手促进人大工作创新 ……………… 刘路平（12.44）

【天水人大专栏】

充分发挥地方人大在社会管理中的重要作用……………………………………………… 任伯年（6.40）

进一步提高人大机关党建工作水平……………………………………………… 宋博华（6.41）

地方人大工作要坚持围绕中心服务大局……………………………………………… 王增德（6.42）

不断提高县级人大监督工作实效 …………… 石 峰（6.43）

【人大视野】

民生是人大工作的重要支点——甘肃省十一届人大常委会十八次会议观察与思考……………………………………………… 谢蒲定（1.45）

基层人大工作与政治文明建设大家谈（1.46）

臧必飞：着力建立与外出务工经商人大代表联系的新机制

吕裕民：县人大及其常委会要为贯彻落实《意见》精神提供保障

张治卫：完善服务功能保障代表小组活动

黄培福：罢免县乡人大代表的操作程序

赵瑞霞：完善制度拓宽服务渠道做好低保工作

刘 红：以科学发展观为指导为人大及常委会提供优质高效服务

甘肃省修订建筑市场管理条例等地方性法规等19则………………………………………………………（1.48）

采撷人大新闻大树上的果实 ………………… 李成琳（2.42）

走好发展低碳经济以及沙产业之路开发利用甘肃河西沙地阳光等资源 ……………… 赵伟民 刘思德 曹自立（2.44）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（2.46）

麻建峰：完善督办机制提高代表建议办理质量

陈柱邦：把人民当家作主的权利落到实处

王国忠：严格程序坚持原则做好专项工作评议

孟世祖：人大常委会组成人员应培养“五气”倾心履职

甘肃省人大常委会学习贯彻第16次全国地方立法研讨会会议精神等18则 ……………………………………（2.48）

西部民族地区绝对贫困扶贫模式及政策建议……………………………………………… 张 姝（3.44）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（3.46）

刘家华：优秀代表建议应由多方推荐人大常委会评定

杨开政：乡镇人大发展草根民主要“小”中见“大”

刘建民：当前影响县级人大行使重大事项决定权的问题

薛 顺：强化学习提升履职能力

甘肃省人大常委会超额完成2010年度立法计划等18则………………………………………………………（3.48）

关注热点 抓住民生——浅谈党报人大新闻报道如何突破……………………………………………… 陈镌娟（4.44）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（4.46）

刘建民：转变决策机制强化县级人大重大事项决定权的行使

李长喜：发挥代表作用密切联系群众推动经济社会跨越式发展

张治卫：街道人大工委保障人大代表各项职权落到实处的实践

张继文：县级人大在普法工作中的作用

王维东：开展创先争优活动提高人大履职能力

郝兴永：从细节入手做好人大常委会办公室工作

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实等19则 …………………………………………（4.48）

询问需着力解决好几个关键问题——甘肃省人大常委会首次联组会议的观察与思考………………………………………………… 曾庆辉（5.44）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（5.46）

孙瑞灼：政府预算要公开更要看得懂

张传发：期待“公开”离我们越来越近

马明远：抓创新落实协调保障人大常委会履职行权

包志宏：创先争优强化人大常委会机关建设

田建堂：围绕中心关注民生制订好人大常委会工作要点

甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告等16则 ………………………………………………（5.48）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（6.44）

吴振涛：代表“缺席”可休矣

刘亚山：代表建议关键在于落实

唐剑锋：政府要勇于“晒”账本

赵立新：地方立法亟待成本控制

戴志华：不宜神化“专题询问”的功效

张振强：发挥人大工作优势促进科学发展

吕裕民：潜心履职提高人大工作实效

李春祥：乡镇人大工作应给力基层民主建设

张 康：办理落实好代表建议是加强党和政府与人民群众联系的途径

刘建民：合理划分选区依法确定候选人优化代表结构

朱学辉：从名额分配等关键环节上确保一线农民、妇女代表比例

“选举法落地与选举过程监督”学术研讨会在沪举行等19则 ……………………………………………（6.48）

试论村级债务的化解措施 …………………… 冯学智（7.42）

树立领导干部的法律意识才是普法的重中之重——甘肃省十一届人大常委会第二十一次会议观察与思考……………………………………………… 王钟逵（7.44）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（7.45）

杨 涛：期待“三公经费”公开法治化

崔松寿、裴志江：预算公开还须制度进一步给力

王希珍：紧紧围绕社会管理加强和改进人大监督工作

郑元平：人大代表进社区促其在日常生活和工作中发挥作用

王文明：选民登记工作应常态化、制度化、规范化

张治卫：县乡两级人大换届选举应及早做好的几项工作

甘肃省县乡两级人大代表换届选举时间确定等17则………………………………………………………（7.48）

由水、森林与人类的生物链关系看保护生态就是保护人类……………………………………………… 韩玉玺（8.43）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（8.45）

孟世祖：创新人大信访工作方法提高信访工作实效

苏建民：针对不同情况依法依理依情有效解决信访问题

黄培福：县乡人大换届选举的有利因素和面临的问题

骆鸿宽：激活工作活力提高工作效率

李保林：讲团结讲协调讲事业处理好办公室与各工委的关系

李 军：期待公推直选基层党组织班子制度化常态化

庆阳市人大常委会县乡人大换届选举工作指导小组及办事机构正式成立等16则 ……………………………（8.48）

香港立法会和台湾新北市议会的运作及启示……………………………………………… 杜忠文（9.41）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（9.45）

卢鸿福：别让“其他支出”遮住了公众的眼

韩一兵：精心组织扎实做好县乡两级人大换届选举工作

王永红：应注意多选些“裸民”来当人大代表

郭晓奇：采取措施保障当选代表的素质

张文政、王宜南：以问责票决完善代表建议督办机制

向清平：加强自身建设助推民族贫困地区人大工作再上新台阶

王长青：访贫问苦、访富问计、访老问策提高调研质量

张家川回族自治县人大常委会机关学习“七一”讲话精神助推换届选举工作等18则 …………………………（9.48）

人大新闻奖评选标准初探 …… …… 王亚平 陈宓夷（10.39）

人大研究杂志部分来稿语言文字失范实例评析

……………………………………………… 王钟逵（10.43）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ……………（10.46）

王文明：按照“三个平等”做好换届选举中代表名额的确定与分配

袁胜利：监督促进黑河湿地保护和生态张掖建设

屈娅妮：社会管理创新要顺乎民心畅通民情

庆城县人大常委会采取“3456”工作法确保换届工作依法

有序推进等12则 …………………………………（10.48）

专题询问的一次成功实践 ………………… 宋博华（11.45）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ……………（11.46）

冉富强：建立完善选题、审议科学机制提高会议审议质量

栗生荣：代表建议办理要从“答复满意”向“结果满意”转变

陈明灯：解决存在问题改善民族自治地方立法工作

谢生跃：人性化管理与制度化管理相结合推进人大和谐机关建设

甘肃省人大常委会开展地方性法规专项清理等18则………………………………………………………（11.48）

基层人大工作与政治文明建设大家谈 ………………（12.40）

衡 彬：增强“三种意识”正确处理“三个关系”提高依法履职能力

李百选：运用多种方式促进视察成果转化

秦永寿：解决存在问题加快土地规模化流转

师正伟：人大力推农业综合开发

李学林：以优质服务推动人大依法履行各项职权

甘肃省人大常委会征集2012年立法计划建议项目等18则 ……………………………………………（12.42）※※※※※※※※※※※

2011年《人大研究》总目录 ……………………………（12.44）