关于乡镇中心幼儿园教师培训的思考

李 少 梅，张 玉，康 康

(1 陕西师范大学 教育学院，陕西 西安 710062；2 山西吕梁学院 教育系，山西 吕梁 033000；3 内蒙古乌海市乌达区第一幼儿园，内蒙古 乌海 016040)

幼儿教师队伍是幼教事业发展的基石，是提高幼儿教育质量的保证。幼儿教师队伍的素质，是促进农村幼教事业发展的关键，发展农村幼儿教育事业，教师是根本，提高教师素质是关键。农村幼儿教师的专业成长越来越成为农村幼教的重要任务之一，教师的专业水平直接影响着孩子的健康成长。乡镇中心幼儿园是当地学前教育培训与资源中心，对当地幼教发挥其辐射、示范作用，并协助当地教育行政部门承担对当地村办幼儿园的业务指导和管理工作。幼儿教师是幼儿园开展教育教学活动的具体执行者，是直接对幼儿施加教育影响的人，[1]由此可见乡镇中心幼儿园的教师培训工作更是任重道远。因为乡镇中心幼儿园的教师已经入职，所以本文所谈的培训是职后培训，不包括职前培训。

一、乡镇中心幼儿园师资队伍 基本情况

(一)教师学历有待提高

表1 陕西省农村幼儿园教职工学历情况表(单位：人)[注]陕西省2008年教育年鉴。

从上表中可以看到，陕西省农村幼儿教师的学历普遍不高，园长和专任教师都是以专科毕业和高中阶段毕业为主，像本科这样高学历的园长和教师都极其少见，仅占3.9%。

我们走访调研的乡镇中心幼儿园教师学历基本情况也是如此，学历普遍不高，以中专(高中、职高)或大专为主，还有一部分教师竟然是初中毕业。乡镇中心幼儿园教师的学历虽然不能代表能力，但是在一定程度上也说明了教师的素质水平，可见乡镇中心幼儿园教师的学历亟待提高。

(二)教师专业化程度低、待遇有待提高

据2008年陕西省教育年鉴的数据显示，陕西全省幼儿园教职工人数共36 845人，其中幼教专业毕业的19 078人，占51.8%。[注]陕西省2008年教育年鉴。而乡镇中心幼儿园招聘来的教师有的是幼教专业，有的非幼教专业。在我们所走访和访谈的乡镇中心幼儿园的27名老师中，幼教专业的只有2名，是子长县某镇中心幼儿园(公办体制)的老师，其他幼儿园老师均是非幼教专业，可见乡镇中心幼儿园的教师的专业达标率很低。

另外据我们访谈了解到，乡镇中心幼儿园的教师工资基本都在600-800元之间不等，略有浮动，教师工资普遍偏低，并且乡镇中心幼儿园也都没有给教师交纳保险金，只是在平时过节时发100元或生活用品。园长也表示因为幼儿园的经费水平有限，也只能如此，较低的工资和福利保障水平也使得幼儿园的师资不能更好地规范与稳定。

(三)以女性为主，师资队伍年轻化

据2008年陕西省教育年鉴的数据显示，陕西全省幼儿园教职工人数共36 845人，以女性为主(91.6%)。陕西省的镇政府所在地幼儿园教职工总数量为3 085，其中园长270个，专任教师2 020个，其余为保健员或代课、兼任教师及其他。这些教职工中女性2 861个，占92.7%。①教师年龄也大都在20-29岁之间，师资队伍年轻化。

我们走访调研的乡镇中心幼儿园基本情况也是如此，有个别幼儿园园长是男性，教师全部都是女性，并且招聘来的教师都是刚刚从学校毕业的教师，其年龄都在20-29岁之间，更多的是在20-25岁之间，甚至有的教师还不到20岁。

(四)师幼比超标，教师工作繁重

2008年陕西省教育年鉴显示，我省镇政府所在地幼儿园共231所，班级1 459个，专任教师2 020人，在园人数共46 245人，其中学前班474个，幼儿数量15 990人。①可推算平均每班约32人，而师幼比约为1∶25，情况值得重视。

我们走访的几所乡镇中心幼儿园情况也是如此，甚至超过了教育年鉴所推算出的比例，有一所乡镇中心幼儿园的师幼比竟然达到了1∶29.3。因为班额大，教师的工作任务也多，所以就没有时间参加培训，也无暇看书充电或是与其他教师沟通交流经验。

(五)专业素质低，“小学化”倾向严重

由于农村的教育观念以及物质条件等因素的影响，乡镇中心幼儿园的课程及教学内容“小学化”。幼儿园也为了迎合幼儿家长的需求，从中班起就开设了小学一年级的知识和内容，虽然也考虑到孩子年龄小的情况，采用游戏的形式，但当我们看到幼儿园墙壁上的识字图和桌子上的厚厚的一摞作业本的时候也很震惊。另外也因为乡镇中心幼儿园的教师数量有限，各幼儿班没有分设保育员和教师，每班只配备一名教师，而教师师资水平又不高，没有充分考虑到幼儿的身心发展水平，对幼儿进行小学式的“填鸭式”教学，照本宣科，以课堂、教材、教师为中心的情况依然在乡镇中心幼儿园存在，这严重影响了幼儿身心的健康发展。很多幼儿园园长也认识到这个问题，都在努力扭转这种状况。

其实，农村中的很多自然物都可以利用到教学中，这不仅突出农村幼儿园课程的特色，而且还可以让孩子在玩中学，陶冶情操，和大自然亲密接触，这是很多城市幼儿园所不具备的，令他们羡慕的，也是《幼儿园教育指导纲要》所倡导的。可是现在的乡镇中心幼儿园，因为教师的教育观念以及水平有限，并没有充分挖掘富有农村特色的课程内容。

二、乡镇中心幼儿园教师的 培训现状与需求

(一)培训现状

我国中西部22个省(市、自治区)的27 284个乡镇中，仍约有一半乡镇没有中心幼儿园。[2]我们在调研时发现，陕西省的乡镇中心幼儿园目前正处于建设阶段，各项指标发展并不完善，教育行政部门也没有制定详细的有关乡镇中心幼儿园教师的培训制度和政策，乡镇中心幼儿园的教师培训和全县幼儿教师的培训是在一起共同进行的。

乡镇中心幼儿园的教师基本没有机会去参加省上或市上的培训，只参加过县里组织的幼儿教师培训，并且是在假期的“集中培训”，周末和平时也很少有培训，有的幼儿园每周或半月会举行一次本园内部的教师经验交流。因为幼儿园的经费有限，教师去外地参加培训的机会基本没有，教育部门和幼儿园的领导对教师培训重要性认识不足是教师参加培训次数少的一大原因。乡镇中心幼儿园的教师所参加的培训，其培训方式大都是专家讲座、观摩、案例讨论与交流等，培训者大都是专家学者或其他幼儿园的骨干教师。

在我们调研时发现，延安市由一个关于全市幼儿教师培训的“雨露工程”，这个培训是市里举办，由各个县自行组织，对全县不同地区不同体制的幼儿教师免费培训。如县里有培训都会通知到本县各乡镇幼儿园，各县的各乡镇幼儿园教师都可以有机会免费参加县里举办的幼儿教师培训，会务费是免费的，但是吃住费用教师要自己负责。培训者是县里的老师或是从延安来的老师，培训内容是技能培训、儿童心理学和卫生学等，教师表示培训的内容对教师教学有帮助。其他各市各县教育部门可借鉴采用，为本地区的幼儿教师提供一个提升教师素质和能力的平台。

(二)培训需求

由于乡镇中心幼儿园教师的学历低、非幼教专业毕业等原因，很多教师都表示希望通过培训可以提升自己，也希望多出去走一走，学习外面的先进理念和经验。根据我们的问卷调查统计，教师希望参加培训的内容是关于幼教理论和专业知识、幼教活动组织、设计和管理能力以及教学科研能力等方面，主要集中于幼教理论和专业知识及有教活动组织管理能力方面。这些能力也都是幼儿教师日常工作的实际运用，由此也可看出乡镇中心幼儿园教师的培训任务之迫切。

我们在调研中访谈得知，教师希望参加培训的方式以专家讲座、案例讨论交流和观摩课为主，但她们其实更希望培训的方式采用观摩和案例交流与讨论等教师参与性更强的方式。关于参加培训的费用，老师都希望最好是县里能有专项财政支出或是园里提供经费让教师免费参加培训，但是教师也明白教育行政部门和幼儿园的难处，表示自己也可以接受一小部分的费用支出 (因为教师的工资低)。

三、乡镇中心幼儿园教师培训的 对策及建议

综合考虑上述乡镇中心幼儿园教师的现状及培训现状和需求，笔者主要从教育行政部门和幼儿园领导方面出发，提出针对乡镇中心幼儿园教师所存在问题，谈教师培训的对策及建议。

(一)制定教师培训规划和制度

教育行政部门要充分认识到乡镇中心幼儿园在农村幼儿园的重要地位，充分认识到师资建设是提高教师素质、提高农村幼教质量的关键所在。教育行政部门宏观指导和管理学前教育，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。[3]各级政府部门要明细分工，加强管理，在教师的聘用制度和标准上把好关，合格的高素质的教师能够使得教育部门的培训工作更容易开展。另外，各级教育行政部门要根据各地实际情况制定本地的长期和短期发展目标，并根据目标对乡镇中心幼儿园的教师进行培训，开展定期及不定期的多种形式的教师培训活动。制定好当地乡镇中心幼儿园的教师培训规划，下发到行政所属幼儿园并要求幼儿园按规划实行。

另外，各级各地教育行政部门能够加强联系，使乡镇中心幼儿园教师的培训工作可以顺利开展，并保证每一个乡镇中心幼儿园的教师都能有机会参加省市县各级教育行政部门所组织开展的幼儿教师培训。有了政府政策的管理和支持，才能保证乡镇中心幼儿园教师的培训工作顺利长期的开展，也能保证每一位乡镇中心幼儿园教师都有机会参加培训，进而提升整个农村幼儿教师的素质和能力。当然乡镇中心幼儿园也有制定本园内的教师培训制度和计划，以方便园内的“园本培训”，提高本园教师的素质。

(二)多渠道筹措教师培训经费

目前，在我国学前教育尚未被纳入义务教育范畴，国家财政统筹中也不包括学前教育，各地学前教育经费来源，实际上仅靠幼儿园收费和各地视财力情况给予专项补助，只要求各级办园单位有责任对所举办的幼儿园给予扶持和支持，对各级部门的职责和财政支持比例等问题尚无统一规定。

由于各教育部门经费有限，因此对乡镇中心幼儿园的教师有的要收取培训费，即使免费培训也只能免培训费，而教师的交通食宿费用要自理。但乡镇中心幼儿园教师的工资不高，基本在600-800元之间，所以如果要教师自理交通食宿费用的话，也是会打消教师参加培训的积极性的。有的培训也需要幼儿园出一定的经费，但是有的幼儿园因为自身经费不足，只能让教师自己掏腰包；还有一个原因就是幼儿园领导不重视教师培训，认为教师目前的水平足以应付日常保教工作需求，没有必要再出钱让教师去外地参加培训。

所以教育行政部门和幼儿园应了解教师的需求，尽量为教师出资，让教师可以免费参加培训。并且幼儿园领导的这种不重视教师培训的认识急需改变，而这种改变更需要教育行政部门的帮助，教育行政部门要明确责任，加强管理，逐步把学前教育的教师培训财政纳入到义务教育教师培训的财政范畴之内，多渠道筹措经费，鼓励并提供条件让教师参加培训。幼儿园领导也要多渠道筹措经费，为本园教师提供方便，让教师可以轻轻松松的参加培训。

(三)培训方式和机制要加以调整

乡镇中心幼儿园的教师所参加的培训，其培训方式大都是专家讲座、观摩、案例讨论与交流等，这些培训方式都是比较传统和常见的，也适用于任何层次的教师培训。在传统的教师培训模式中，专家讲座是最常用的方式，观摩和案例交流只是辅助专家讲座而进行。而我们在调研中访谈得知，教师其实更希望培训的方式采用观摩和案例交流与讨论等，因为虽然专家讲得也很好，但是因为专家讲授的更多是空洞的理论知识，教师的接受能力和领悟能力有限，教师只是被动的接受者，没有深入其中，所以培训效果并不好，而观摩和案例交流与讨论，虽然可能没有那么多的高深理论，但是教师参与其中，积极性也提高了，反而这种方式的效果更好。所以在开展乡镇中心幼儿园的培训工作时，要考虑要教师的意愿，体现以人为本的思想。要把专家讲座和观摩与案例讨论交流更好的结合起来。

“分层培训”是一种很好的培训方式，即根据教师的教龄把教师分为新教师、一般教师和老教师三种类型，到了每次举行培训的时候，可以把所有要参加培训的教师分开培训，在培训前也可做一个调查，把各不同层次的教师所希望培训的内容总结好，找到她们的共同点，对这些老师进行一种培训，解决这些老师的问题，这样的培训就会有针对性，效果也会更好。并且，目前已有了很多种适合农村幼儿教师的培训模式，如立体开放式培训模式和参与式培训等，也可以充分借鉴这些模式的成功经验，以达到乡镇中心幼儿园教师培训的最优效果。

很多幼儿园在教师培训后很少对教师有一个正规的考评，幼儿园也都是挑幼儿园的园长或骨干教师去培训，园长和骨干教师在培训结束之后，再把自己的培训内容对全园教师进行二次培训。因为没有一定的考评和奖励机制，骨干教师参加培训的机会多了，在参加培训时可能就会有懈怠，而其他教师总是没有机会参加培训，也可能会打消其积极性。所以建立一定的考评和奖励机制是很有必要的。教育行政部门和幼儿园都可以在组织培训结束后，对参加培训的教师进行考核，评出优秀者以激励所有教师，而奖励可以是精神奖励，如颁发优秀者证书或免费提供进修培训机会；也可以是物质奖励，如教育行政部门可以给优秀者所在幼儿园提供经费，让教师可以参加更高一级的培训，或者给教师本人一定的物质奖励。这些措施都是为了促进幼儿园教师参加培训的积极性，从而全面提升乡镇中心幼儿园师资的水平。

(四)注重教师的学历培训

在我们的调研过程中发现，乡镇中心幼儿园的课程及教学内容“小学化”。幼儿园从中班起就开设了小学一年级的知识和内容，识字算术成了幼儿每天的功课，虽然我们也知道这种现象在农村幼儿园屡见不鲜，但当我们在乡镇中心幼儿园看到桌子上的厚厚的一摞作业本的时候也很震惊。这样对幼儿进行小学式的“填鸭式”教学，严重影响了幼儿身心的健康发展。幼儿园小学化倾向严重，但归根究底还是幼儿教师的陈旧的“知识观”、“教育观”在作祟。

乡镇中心幼儿园作为专业的幼儿机构，作为农村幼儿教育的示范机构，教师的这种观念以及幼儿园的这种教学方式都急需转变。所以在乡镇中心幼儿园教师培训工作中，要充分注重教师的学历培训，因为乡镇中心幼儿教师的学历已经成为了整个农村幼儿教育发展的“瓶颈”，乡镇中心幼儿园的教师亟待提高幼教能力和素质水平。学历培训可以起到一举两得的作用，因为在学历培训中，即提高了幼儿园教师个人的学历，提升了整个农村幼儿教师队伍的学历水平，又可以让教师在培训学历的过程中提升了个人的知识和能力。乡镇中心幼儿园的教师学历培训亟待进行，乡镇中心的幼儿园要引领农村幼儿园发展，那么师资就是很大的一个力量，乡镇中心幼儿的师资水平提升了，自然而然农村幼儿园的师资能力也会在乡镇中心幼儿园的带动下有所提升，这样就带动了整个农村幼教事业的发展。

(五)培训内容要有实用性和针对性

专家培训者，缺乏一线教学经验，讲授的多是幼教的理论知识，并且很多专家为了能更好地与国际接轨，对接受培训的教师讲一些国外的理论，虽然这些理论都很好，但因为专家教师在幼儿园的时间有限，并不能很好地将这些幼教理论知识与幼儿园实践相结合，以达到高屋建瓴的效果；一线教师培训者，虽然实践经验很丰富，但因为理论知识不过硬，不能把这些好的实践经验提升到一定的高度，并且其经验也不一定会适合所有接受培训的老师。并且这些培训者大都是市县级的老师，在城市工作的经历使得这些专家对农村的特色并不了解，所以其培训内容很少会涉及农村方面的，而乡镇中心幼儿园教师的水平有限，在接受培训完之后也并不能很好地把所接受的培训内容与农村实际情况相结合，不能充分挖掘富有农村特色的课程内容。

为了能很好地开展乡镇中心幼儿园的培训工作，使得培训内容能更好地被教师所吸取运用，可以采用“按需培训”。因为乡镇中心幼儿园教师的工作经历和时间不同，每个教师想要参加的培训内容也是不尽相同的。比如新入职的教师需要的可能是教育活动的组织和管理能力，而老教师所需要的培训内容可能就是新的幼教理念等，科研能力可能是新老教师都需要的培训内容。所以“按需培训”就是一种很好的培训模式，即教育部门提前把此次组织的培训内容和日程安排好，下发到其所辖的乡镇中心幼儿园，让教师可以根据自己的培训需求和时间来选择，这样做到“各取所需”，也不会浪费教育资源。教育行政部门也要和幼儿园加强联系，第一时间了解幼儿园教师的培训需求，有针对性地合理灵活安排培训内容，使得教师的培训能够“学有所用”。

还可以让培训者“送教下乡”，即乡镇中心幼儿园教师不用去市县参加培训，而是让培训者下乡，专家学者或是骨干教师在幼儿园参观，参与幼儿园的一线工作，了解教师目前最需要培训的方面，有针对性地为乡镇中心幼儿园的教师培训提供一些有实用的，并且富有本园特色的内容。

(六)培训要注重反思和研究能力

乡镇中心幼儿园教师所参加的培训，其培训的内容大都是幼教理论知识、技能培训、儿童心理学和卫生学等，教师表示培训的内容对教师教学有帮助。然而幼儿教师的任务不仅仅是保育，更多的是教育，虽然这些形式的培训也是可以使教师能够完成每日的保教任务，但在当今这个时代，在教育领域，“反思能力”和研究能力已经成为教师最重要的素质了。即使一个教师拥有了再博学的知识和高尚的情操，若不知道反思，不会研究，他就永远没有进步。所以在乡镇中心幼儿园的教师培训中，培训者不仅仅要注重知识的培训，更要重视幼儿教师反思能力和研究能力的培训，若是没有反思能力和研究能力，这些教师就会止步不前，那么提升教师素质会更加艰巨。所以我们要注重培训幼儿教师的反思和研究能力，让幼儿教师从“教书匠”变成“研究型教师”。

以实践、反思为基础的行动研究和研究性学习是得到广泛认可的教师专业成长的有效途径。[4]注重教师的反思能力及研究型能力，首先要改变教师的传统观念，孩子在幼儿园中教师只要保证孩子在不磕不碰，吃好玩好的基础上再学点知识就行了，可以向家长交代就好了。这种观念急需改观，教师要认识到，如果没有反思自己就永远没有进步，没有进步就意味着会被这个社会淘汰。其次，教师也要学会研究，不要照抄照搬教材上的内容，要思考研究所用教材是否适合本班幼儿的情况，每个教师都可以通过观察记录、教学日志等，积极思考并尝试改进教学方案，使乡镇中心幼儿园的课程具有本地特色。另外，研究性学习在乡镇中心幼儿园还应该注重“园本交流”，大家共同研究，促进本园内教师互帮互学的良好氛围，共同进步和提高。

(七)培训机会和时间有待调整

因为很多乡镇中心幼儿园正处于建设中，其教师数量并不多，所以基本所有的教师都能有机会参加县里组织的教师培训，但从来没有机会去省上、市上参加教师培训。但即使省上、市上有培训名额，也只能是骨干教师去参加，园内其他教师再由参加培训的骨干教师进行二次培训，这样培训的效果也一定会降低。并且在幼儿园中，代课教师也占有一定的比例，而培训机会大都是留给正式有编制的教师的，代课教师是被“遗忘”的。另外等乡镇中心幼儿园发展完善后，教师的数量也会增多，所以以后并不能保证每一位教师都能参加培训。并且乡镇中心幼儿园的教师普遍年轻化，基本都在20-29岁，很多教师都还没有组建家庭，也没有生孩子，所以这些教师参加培训的时间比较灵活，即使在假期或周末也没有关系。但人无远虑，必有近忧，等几年之后，这些教师有了家庭和孩子，就不能灵活地参加安排在周末或节假日的一些培训了。

短期培训是非常适用农村教师培训的，并且根据实际情况采用“集中”和“分散”两种方式，比如在寒假，可以集中，因为教师并没有特别的事情，属于农闲时间；而在暑假，要考虑到农村实际情况，要错开农忙时间，以方便农村教师合理安排时间。教育部门在组织幼儿教师培训时要充分注意到这个问题，考虑教师的实际生活情况，尽量把培训放在假期时间比较长的寒暑假，教师也可以灵活的安排好自己的时间，生活工作两不误。

[参考文献]

[1] 但菲，王红艳，吴琳.高素质幼儿教师的培养与教师的专业化发展[J].学前教育研究，2006(4):43-45.

[2] 本刊记者.我国学前教育中长期发展方向应该是加快普及进程——对庞丽娟的深度访谈[J].幼儿教育，2010(1-2):1-6.

[3] 中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要，2010[EB/OL].www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4668/201008/93785.html

[4] 王杰.甘肃省农村幼儿教师培训现状及对策研究[J].鸡西大学学报，2007(5):16-18.