马龙县万寿菊产业发展现状及建议

□马龙县王家庄镇农科站 655102 陈宏彦 孔德燕

马龙县地处滇东高原，平均海拔2 000m，属亚热带季风气候，干湿分明，年均降雨量1 000mm，年均气温13.6℃，年均日照时数2 100h，适宜万寿菊生长。从2004年起引进、试验、示范、推广，万寿菊种植面积逐年扩大，产量快速提高，在农业产业结构调整中起到了非常重要的作用。

1 万寿菊产业发展现状

1.1 生产现状

马龙县万寿菊产业自2004年引进曲靖博浩生物科技有限公司发展种植以来，随着栽培技术的推广，规模得到较快扩展，产量得到进一步提高，效益日趋凸现，逐渐被广大群众接受和认可。面积产量情况见表1。

表1 马龙县2004～2009年万寿菊产业发展情况单位：hm2、t、万元

经入户调查，全县最高亩产3722.66kg，亩产值2233.59元，最低亩产918.66kg，亩产值551.20元。如此巨大的差距说明：马龙县万寿菊在栽培技术措施推广上、提高单位面积产量上存在巨大的空间和潜力。

1.2 鲜花堆贮、加工现状

全县建有万寿菊鲜花收购点18个，堆贮发酵池面积12 060m2，平均每千亩万寿菊建有1个收购点。各乡镇收购点个数及堆贮发酵池面积：王家庄镇7个4 690m2；通泉镇 3 个 2 070m2；月望乡 7个 830m2，大庄乡 1个470m2。

全县建有两个粗加工厂。2004年建成月望乡加工厂，设计日加工干花颗粒60t，由于设备陈旧，于2009年已废停。2008年建成王家庄轿子山加工厂，设计日生产加工干花颗粒80t，实际日加工干花颗粒50t。发酵鲜花加工能力远远满足不了收购的需要。

1.3 收购现状

万寿菊鲜花采摘后，无大小等次之分，由曲靖博浩公司统一收购。2009年起，马龙县万寿菊种植面积、收购总量出现下滑的趋势。

2 存在问题

2.1 基础条件差，水利化程度低

1）万寿菊栽培立地条件差。由于万寿菊具有栽植易成活、耐旱耐瘠的特点，各乡镇党委、政府在规划布局上，首先考虑的是烟草优化布局，群众在安排生产上也存在重烟轻花的思想。因此，自2004年引进试种后，多数万寿菊就种植在跑水、跑肥严重、无灌溉条件的山坡地或撂荒地中。

2）政府在扶持该产业时，过于注重生产和收购点的建设。据统计，2006～2008年各级政府投入90余万元，新建了8个鲜花收购点。同时，自2004年以来，累计扶持生产性投入达300余万元。而在改善水利设施建设中，唯一在月望乡小海子村委会投资10万元，仅为生产、收购投入的1/40。

2.2 群众科技意识淡薄，管理水平低下

相当一部分群众把万寿菊当作懒庄稼，裸苗移栽、裸地生长，粗放管理。

1）立地条件较差，移栽时间较晚。

2）在使用地膜覆盖移栽技术上，部分群众为节约生产成本，省去了地膜覆盖。特别是在坡地中，土壤缺乏保水、保肥性能，给产量造成了一定影响。

3）施肥普遍偏少，单一施肥。

4）病虫害防治上思想松懈，一般都是病虫害大量发生后才开始防治，往往达不到理想的防治效果。

5）中耕管理参差不齐，部分群众提土未破膜，追肥未提土等，导致出现万寿菊生长倒伏，杂草丛生，墒面、沟中积水等问题。

2.3 收购、堆贮、加工不协调，管理薄弱，缺乏监督机制

1）各级党委、政府重抓生产，轻管收购、加工。由于加工能力弱，鲜花无足够的堆贮发酵池，各收购点难管理，收购成本增加，鲜花腐烂变质，干花颗粒比例及色素含量受影响。

2）公司在考核各站、点的制度上存在较多疏漏，特别是实行站点经费包干制，一方面在聘用收购站、点负责人时，主观上由公司聘用，群众缺乏信任。另一方面各站、点为达到公司的考核指标，增加个人收入，虚开票据，拖欠农户花款；水分杂质扣除比例逐年增高，将收购环节中存在的风险转嫁给群众。经调查，2006年前水分杂质扣除比例平均为15%以下，2007年在20%以上，2008年在25%以上，2009年在30%以上，有的站点甚至最高扣到50%。再者经费包干制实施以来，没有可行有效的监督管理制度，收售矛盾突出，群众意见大，相关政府部门调处力度弱，严重阻碍着万寿菊产业的发展。

2.4 在扶持产业发展中，各级党委、政府经济压力过大

万寿菊产业在马龙县的发展模式是筑巢引凤的模式，自引进发展以来，政府无偿提供收购点、加工厂的建设用地，并累计投资90余万元新建成8个收购点，无偿提供给公司使用。同时每年为抓好生产，各乡镇都要投入大笔资金，对于马龙县保工资财政而言，经济压力过大。

2.5 环境污染日趋显现

万寿菊鲜花在发酵、加工过程中会产生大量带有剌鼻臭味的酸性废水，全县每年可产生26 000余t废水，目前这些废水还没有科学的处理方法和净化设施，只是简单地建池进行露天收集。到了雨季，收集池子不能容纳，废水四处流淌，给周围环境造成严重污染。每年都有不同程度的污染事件发生，特别是2008年，王家庄轿子山加工厂产生的废水污染了整个上坝村委会483户1 952人的饮用水源，造成了严重影响。

3 产业持续发展建议

3.1 改善水利设施条件，合理规划，优化布局

1）根据市场需求，公司年头应早做计划，确定发展规模，并与农户直接签订收购合同，履行合同收购，避免盲目发展或总量不足。

2）地方政府应对产业的扶持方向做适度调整，大力扶持水利建设，并在宏观调控上做到合理规划、优化布局，既要调动群众生产的积极性；又要避免烟、花、粮争地问题。

3.2 推广高产栽培技术

狠抓高产栽培技术普及力度，提高单产，增加效益,强化病虫害防治，是实现万寿菊增产、增收的前提和保障。各技术部门要狠抓技术培训，深入田间地块指导农户适时移栽、配方施肥、科学管理。同时增加试验、示范经费投入，研究病虫害的防治方法，降低防治成本。

3.3 理顺考核制度，完善收购标准

1）公司在制定站、点考核制度时，要兼顾公司、群众利益，切实制定一套行之有效、易于监督的管理制度。明确收购标准，做到公平、公正、公开收购。

2）加强各站点工作人员培训，实行资格上岗，加强鲜花发酵期管理，研究解决腐烂变质问题。

3.4 增强鲜花加工、运输能力

提高万寿菊粗加工能力，解决收购、加工之间存在的不协调问题，研究提高干花颗粒比例及色素含量的方法措施，并在实际生产中进行推广运用。

3.5 研究解决污染问题

将污染治理作为产业健康发展的重要内容，应及早将废水处理作为重要的工作内容，引进相关科研机构研究开发利用，或安装先进的净化设备，做到达标排放。