王留强
廉政建设是关系党的生死存亡和国家长治久安的一项重大政治任务。建国以来,廉政建设一直受到党和政府的高度重视,建国一个月就成立了“中央纪律检查委员会”,之后又开展了大规模的“三反”、“五反”运动,挽救了一大批党政干部。改革开放以后,廉政建设也由以前的思想教育和制度建设“两管齐下”发展为思想教育、制度建设与案件惩办“三管齐下”。特别是近几年来,中央先后提出了“建立建全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”,实施了《政府信息公开条例》,并在今年5月份发出通知,明确要求地方政府要比照中央公开预算。从这一系列举措中都可以看出,我们党始终高度重视廉政建设,做到了一以贯之,不断深入,持续完善,长抓不懈。前不久,河南省委、省政府出台了《关于进一步加强和改进国有及国有控股企业反腐倡廉建设的若干意见》,提出国企领导必须向职工公开薪酬和职务消费情况,不得自定薪酬标准,不得入股关联企业,遏制“三公消费”,规范国企领导的行为。
国有企业作为国家的经济支柱和党的执政基础,一直就是廉政建设的重点环节,反腐败斗争同样具有长期性、艰巨性和复杂性。从近年的廉政建设形势来看,国家一直保持高压态势,特别是对国有企业廉政建设力度不断加大。十七大以来,中纪委严肃查处了一批有影响的国企重大经济案件。近几年,河南省纪委也先后查处了河南国际合作集团原董事长任金洲、中原大化集团原董事长陈留栓、义煤集团原董事长付永水等受贿案件。33家省管企业中就有8个“一把手”接连落马。中央和省委的反腐决心,一方面说明国企廉政建设任重道远,我们都应该吸取教训、引以为戒;另一方面可以看出,一个单位一旦主要领导出了问题,对身边同志和整个企业的负面影响是不可估量的,因此,可以说腐败是生产力的破坏力量,不加强反腐倡廉建设,不把腐败问题、作风问题解决好,企业就难以持续健康发展。
近年来,国有企业认真坚持党中央确立的反腐败领导体制和工作机制,落实上级的反腐倡廉指示,积极探索切合本企业实际的防腐思路和举措,反腐倡廉工作取得了良好成效。反腐倡廉整体形势是好的,广大党员干部的思想和作风是过得硬的。但也要看到,一些违法违规案件还有发生。有的在担任领导干部职务期间收受贿赂,为行贿人在工程建设、职务升迁等方面给予照顾;有的利用负责收交、退还职工安全风险抵押金的工作之便,持续挪用职工安全风险抵押金;有的将所承揽的工程以分包和虚假转包的形式对外签订合同,从本单位套取工程款等等,给企业造成了重大经济损失和不良政治影响。随着企业改革发展步伐的加快,一些新情况、新问题、新矛盾将会不断出现,这就对企业的党风建设和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。
现实社会,纷纭复杂,诱惑很多。在这种复杂的社会条件下,如何加强个人修养,做一个清廉干事的领导干部?笔者认为,一是要干成事,二是要不出事。
一、 干成事是“绩”的体现
作为一名领导干部,不仅要有想干事的欲望,会干事的本领,多干事的态度,更要有干成事的实绩。要干好事,干实事,干职工群众欢迎的事。
一是必须有坚定的信念。要想干成事必须满怀热情,不能忽冷忽热;必须持之以恒,不能朝三暮四;必须专心致志,不能心存杂念。只有始终如一,才能赢得事业的成功。二是必须有良好的心理素质。现在很多领导干部都有切身体会,总是感觉自己处于“压力锅”中,总有一种“走钢丝”的感觉,整天处于高度紧张状态,生怕安全生产、突发事件、群体上访等重大事件事故发生,被追究责任。作为领导干部要采取积极的人生态度,学会自我调节、自我控制,培养乐观向上的性格。各级部门要关心领导干部,在每年干部体检时,增加些心理健康内容,提供心理辅导,帮助缓解心理压力。要经常组织健康向上的文体活动,落实干部休假制度,把领导干部从繁忙的工作中解脱出来,做到劳逸结合,保持健康的身心状态。三是必须有周密的过程。我们想问题、作决策、定措施,每个环节都要从细处着眼,做到思考问题要细、具体工作要细、责任落实要细、督促检查要细,只有这样才能确保少出纰漏、不出纰漏。四是必须要有企业发展、职工富裕的效果。职工是企业发展的主体,能不能紧紧依靠职工,取得他们的支持,是领导干部成事立业的关键。企业发展是过程和前提,只有企业发展了,才有职工富裕的物质基础。职工富裕是目的和结果,只有职工富裕了才能更好地凝聚起發展的力量。在关爱职工上领导干部必须进一步提高认识,保障投入,搞好服务。
二、 不出事是“廉”的体现
不出事听似简单,真正做到并不容易。一个人既要有本事,能干成事,更要守本分,不出事。
领导干部不出事,必须做到“四个正确对待”。一是要正确对待权力。一个单位的主要领导,指挥着成百上千甚至上万名职工,掌管着几十万,甚至上千万、上亿的资金,权力很大。能不能树立正确的权力观,是一个重大考验。现在社会上有一些居心不良的人,挖空心思与领导干部套近乎,把掌有实权的干部当作“资源”来经营,把表现优秀的年轻干部当作潜力股来“投资”,领导干部一定要提高警惕。要明白权力姓“公”不姓“私”,要明白一份权力就是一份责任,要明白权力既用来约束他人,更要用来约束自己,决不能玩弄权术、经营权力、经营政治,把权力当作为自己谋利益的工具。
二是要正确对待自己。首先要认识自己,“人贵有自知之明”。现在个别领导干部,总觉得自己比别人强,功劳比别人大,看不到自己的不足,看不到组织、集体和身边同志的扶持,长此以往,最终会干出身败名裂的蠢事来。其次要管住自己,就是要做到慎独、慎微、慎初。要时刻检点自己的工作和生活,若要人不知,除非己莫为。小节折射形象,小节影响大德,小节决定命运。从近年来许多腐败分子的堕落轨迹不难发现,正是最初在小节上出现了缺口,才导致大节不保。要把握好那些“小意思、小场合、小圈子、小恩小惠、生活小节”,谨防积小成大,因小失大。要认真对待生活中的每个“第一次”,切实把好第一个关口,免得“一失足成千古恨”。要管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去。要管好自己亲属和身边的工作人员。要常提醒常告诫,洁身自好才能生活美好。
三是要正确对待金钱。领导干部要做到能既适应形势发展变化,又廉洁从业,不为金钱所腐蚀,关键要把握好三点。首先是见钱不乱心。要抵得住诱惑,决不能见钱眼开,见钱眼红,见利忘义,自乱方寸。其次是有钱不奢侈。领导干部必须以俭为本,以俭治奢,不要搞自我包装和自我享受。再次是挣钱不越规。靠正当劳动获取报酬是光荣的,应该鼓励支持,靠不法手段获取不义之财是可耻的,会葬送自己。领导干部决不能因为蝇头小利犯错误,丢了大好前程和幸福的家庭。
四是要正确对待监督。监督是一种约束,是一面镜子,可以使自己常常受到提醒,不犯错误或少犯错误。那些被查处的腐败官员,共同的悲剧在于权力过大又缺乏有效监督。领导干部要正确对待监督,自觉接受监督。
总之,领导干部要做清正廉洁的好干部,必须加强个人修养,守住一个“廉”字。要把“廉”当成一种智慧看待,在“廉”和“贪”的问题上,决不能犯迷糊。要把“廉”当成良心看待,所作所为一定要对得起职工,对得起自己的良心。要把“廉”当成习惯看待,只有培养成一种“廉洁”习惯,才能真正筑起一道抵制腐败的防火墙,才能经得起党组织和职工群众的考验。
(作者单位:中国平煤神马集团综合办公室)