■ 赵超英
围绕科学发展选人用人
■ 赵超英
从今年开始,省、市、县、乡四级领导班子将自下而上集中进行换届,这是党和国家政治生活中的一件大事。换届工作的核心任务是选出一个好班子,开创科学发展新局面。如何实现这一重要使命?笔者认为,关键是要抓住选人用人“四要素”。即习近平同志提出的,进一步完善选人用人机制,真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来,努力造就推动科学发展的骨干队伍。这“四要素”为我们围绕科学发展选人用人,树立了一个鲜明的标杆和导向。
要选任坚持科学发展有韧劲的干部。所谓“韧劲”,实质上就是百折不挠、咬定目标不放松的劲头。有了韧劲,才能在逆境、困难和风险中始终保持清醒冷静,才能变压力为动力、变不利为有利。贯彻落实科学发展观是一项长期的、系统的工程,绝非朝夕之功,既不会一蹴而就,也不会一劳永逸,必须要有一股韧劲。韧劲来源于对党的宗旨的坚定信仰,来源于推动科学发展、和谐发展的远大目标,来源于千锤百炼、刚强似铁的坚定意志。当前有些领导干部对科学发展观认识不够到位,特别是在错误政绩观的影响下,依然存在只顾片面不讲全面、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标的现象。要实现真正意义上的科学发展,亟需通过树立正确用人导向,把那些领导科学发展有能力、坚持科学发展有毅力的干部选拔到领导岗位上来;对那些始终如一地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的领导干部要高看一眼、厚爱一层,让他们在坚持科学发展的实践中受到鼓舞、得到重用。激励各级干部特别是领导干部,无论身处何种岗位、肩负何种责任,都要把科学发展观牢记于心,提高真学、真信、真懂、真用科学发展观的自觉性,增强贯彻执行科学发展观的坚定性,不因挫折而气馁,不因困难而退缩,不因阻挠而妥协,以百折不回的意志、持之以恒的韧劲推进科学发展,真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。
要选任谋划科学发展有思路的干部。毛泽东同志曾指出,领导者的责任,归结起来,主要是出主意、用干部两件事。所谓出主意就是遇事要有办法,工作起来要有思路。经验表明,经济社会发展得快与慢、好与差,与领导干部的思路是否正确、决策是否科学密切相关。科学的思路,来源于对党的路线方针政策的深刻掌握与理解,来源于对基层实践的深刻认知,来源于高屋建瓴、把握大局的时代站位。对党的路线方针政策把握不好,思路就不会对头,就会偏离方向;对基层实情把握不好,思路就没有生命力,群众就不会真心拥护;站位不高、把握大局不好,思路就局促偏狭,制约长远发展。科学发展观是我党在新的历史时期提出的崭新发展理念,领导干部如果只当“传声筒”,只愿“坐、等、靠”,执而不谋,谋而不行,将严重制约科学发展。“有思路”要求我们要勇于解放思想,敢于开拓创新,善于科学谋划,以创新的激情、创新的气魄、创新的思路和创新的举措,自觉运用科学发展观这个理论武器,研究新情况、解决新问题。这就要按照以事循人的用人思想,选拔起用在实际中善于谋划、思路清晰、举措有力的领导干部。并紧紧围绕谋划科学发展这个主题,不断加强干部的实践锻炼,使广大干部在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,紧密结合实际,突破思维定势,敢于想前人不敢想的事,敢于走前人不敢走的路,能蹚出发展的新路子,使贯彻落实科学发展观的实践更加体现规律性、把握时代性、富有创造性。
要选任推动科学发展有激情的干部。黑格尔曾言,没有激情,世界上任何伟大的事业都不会成功。有激情才有追求,有激情才有斗志,有激情才有干劲。昂扬的激情源自于崇高的理想追求,源自于对事业的高度负责精神,归根结底,源自于对人民的深厚感情。领导干部是党的事业的中坚力量,他们的工作激情如何,直接影响自身才智的发挥和潜能的释放,影响工作质量、效率和事业成败。在可持续发展中转变发展方式,在深化改革中调整结构,在发展经济中改善民生,是一场攻坚战,也是一场持久战,需要领导干部殚精竭虑、艰难探索。这就要求必须有不避艰险、攻坚克难、真抓实干、激情满怀的领导干部来推动科学发展。实践证明,越是矛盾复杂、工作困难的地方,也越需要干部满怀激情地去干、去闯。当然,我们所提倡的激情,是遵循规律、讲求科学、注重效率的激情,而非头脑发热、随心所欲的蛮干。要善于在一线工作中考察、识别、使用干部。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待,努力打造既有真才实学又能真抓实干的干部队伍。激励和督促领导干部始终保持一种奋发有为的责任感、只争朝夕的紧迫感和时不我待的危机感,以抓铁留痕、踏石留印的精神,在推动科学发展上下真功夫、硬功夫、细功夫,凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不迟疑地去改,做到件件掷地有声,事事追求一流。
要选任实现科学发展有贡献的干部。有贡献就是要在推动科学发展上作出实实在在的成绩,即“为官一任,造福一方”。“科学发展上水平,人民群众得实惠”是领导干部责无旁贷的使命。要坚持“以发展论英雄,凭业绩定优劣,看公论定去留”的评价标准和用人导向,破除无过是功的错误思想,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成作为干部选任的重要标准。要按照贯彻落实科学发展观的要求,建立健全科学的政绩考核体系,切实发挥考核“指挥棒”的导向作用,促使干部树立和实践正确的政绩观,注重发展方式的转变,让领导干部的政绩既经得起现在看,又经得起“回头看”和“向前看”,使那些在加快当地经济发展、促进社会和谐、提高群众生活水平、推动本职工作创新等方面取得显著业绩的干部及时得到提拔与重用;让那些不思进取、业绩平平的干部受到鞭策与教育。引导各级领导干部树立正确政绩观,不搞华而不实的“形象工程”、哗众取宠的“政绩工程”、劳民伤财的“面子工程”,而是以奉献人民之责,以造福人民之心,创造经得起历史、实践和人民群众检验的业绩。
毛泽东同志说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”在干部选任中,要始终把“有韧劲”、“有思路”、“有激情”、“有贡献”四要素,作为一个整体来认识、来把握、来贯彻,不断完善选人用人机制,做到用人标准符合科学发展观,考核评价体现科学发展观,选拔方式服务科学发展观,从而保障把符合“四有”要求的干部选出来、用起来,为经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。
作者:中共沧州市委常委、组织部部长
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