■ 提案者:葛会波委员
关于加快农业科技成果转化的提案
■ 提案者:葛会波委员
提案指出,农业科技成果转化程度的高低直接关系到农民增收和农村经济发展。多年来,各级政府对此高度重视,国务院及相关部门采取了一系列措施以促进农业科技成果的转化。但是,我们也应该看到,目前,我国农业科技成果转化率低的现实还没有根本改变。据农业部2008年的统计,近年来,我国每年约有6000-7000项农业科技成果问世,但转化率只有30%-40%,真正形成规模的不到20%,我国的农业科技成果转化率仅相当于发达国家的四分之一左右。大量农业科技成果不能应用于生产,只是停留在研究阶段和实验室成果阶段,这不仅造成科技资源的严重浪费,同时也阻碍了农业生产水平的提高。
提案建议,一、完善农业科研成果的绩效评价机制,建立多元化的成果分类评价体系;二、优化科技成果转化的激励机制,对农业科技成果转化应用有突出成绩的科技人员和团队进行奖励表彰;三、健全基层农技推广体系,加强对基层农业科技推广人员的培训;四、加强对农民的技术培训,提高农民的科技素质。
该提案较为客观地反映了我国农业科技成果转化工作的现状和需求以及所面临的实际问题,并提出了一些很好的设想和可行的政策建议。针对该提案提出的建议,科技部2010年在推进农业科技成果转化资金项目的过程中,会同财政部等部门,多次组织有关人员召开农业科技成果转化资金项目研讨会,围绕农业科技成果转化资金项目管理的工作做法及2011年资金的主要支持方向、申报要求等进行交流,对工作中存在的共性问题进行分析,深入探讨“十二五”期间如何进一步做好农业科技成果转化资金管理工作问题,并取得了一些共识。“十二五”期间,农业科技成果转化资金的范围将覆盖延伸至生物种业、种植与养殖、农产品加工、农村物流、生物质能源以及农机装备等产前、产中、产后的各个领域,积极促进科技成果转化为现实生产力。科技部将联合中央组织部、工业和信息化部等部门,通过互联网、广电网和电话网络“三网融合”,共同推进农村农业信息化试点工作。科技部在陕西省杨凌主办的“农业科技成果转化资金实施十周年图片展”上,以“转化农业科技成果,推动现代农业发展”为主题,展出了现代种业、作物优势高效安全生产、畜牧水产健康养殖与疫病防控、农产品与食品加工及储运、农业现代装备与信息化、农林生态环境等领域的优秀成果300多项,表彰了在农业科技成果转化中有突出贡献的科技人员和团队,全面总结了农业科技成果转化资金实施十年来的成功经验,宣传展示了十年来的巨大成效。