关于要注重新能源核心技术新突破研发的提案

■ 提案者：姚凯伦委员

关于要注重新能源核心技术新突破研发的提案

■ 提案者：姚凯伦委员

提案内容：

提案指出，我国新能源开发缺乏自主的核心技术，因此我国新能源产业发展受到限制。造成我国新能源核心技术滞后的原因有二：一是企业的整体科研实力；二是新能源基础研究领域的水平不高。这两大因素是我国新能源缺乏核心技术的关键所在。要加大新能源核心技术研究，包括太阳能、风能、核能等，在“十二五”规划期间，尤其要注重能在新能源核心技术上有较大突破的研发，使我国在新能源核心技术方面站在世界前列。

提案建议，一、设立可再生能源专业。科技部、教育部等各有关部门要高度重视、支持有条件的大学建立可再生能源专业，按照大学所处的地域、师资和设备条件，把风能、生物质能、太阳能、地热能、氢能等作为新能源专业的方向。二、更加重视基础研究。自然科学基金应加强对可再生能源核心技术中科学基础研究的投入，加大对基础性、前瞻性研究工作的资助力度。三、提升企业的科研实力。目前我国已有风机制造企业100多家，太阳能热水器制造企业3000多家，太阳能光伏企业10多家等。在这些企业中应建立和健全产、学、研的科研机构，配备研究人员和先进仪器设备，提升企业的整体科研实力。四、加强国际合作和交流。五、可再生能源的利用和发展，需要在资金、法律和政策等方面给予大力支持。要用法律形式确立可再生能源发展的地位、基本制度和政策框架，相信这将对可再生能源发展产生重要影响。

国家能源局答复：

关于“提升企业的科研实力”问题。国家能源局将依托大型能源企业和国内高校、研究院所，陆续开展建设火电厂节能减排、煤炭石油探采、炼化、核电、风电、太阳能发电以及非常规能源开发等领域研发（实验）中心，开展节能减排和新能源等关键技术研究、新能源产品开发以及推广应用。国家能源研发（实验）中心是能源领域技术创新的重要技术研发平台，第一批研发中心共17个，已于2010年1月挂牌成立，第二批研发中心有22个，已于2010年7月挂牌成立。在两批39个研发中心中，涉及新兴能源产业的研发中心有将近20个，涵盖了核电、风电、太阳能发电、生物质能发电等众多领域。同时，国家能源局还开展节能减排和新能源技术工程示范，包括高参数超超临界燃煤发电、IGCC清洁发电技术、CCS碳捕集与封存技术、快堆核电技术以及大规模海上风电与光伏发电技术等。另外，国家能源局将大力推动能源行业在产学研结合上有新的突破。

关于“可再生能源的利用和发展”问题。国家能源局按照国务院的部署和要求，组织编制了新兴能源产业发展规划，规划期为2011~2020年。规划对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用，洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规模以及重大政策举措做了具体部署，对推进新兴能源产业又好又快发展将产生积极的推动作用。