文/甄之毅
老部下供出正部级“恩人”
文/甄之毅
原全国人大常委会预算工作委员会主任、正部级高官朱志刚的落马,系由老部下寇文峰归案后举报。朱志刚曾在财政部担任副部长长达7年之久,后任职全国人大。其间,帮助其老部下寇文峰迅速非法致富。但这位“致富能手”为了争取到轻判的机会,“咬”出了自己曾经的“恩人”。
1965年10月,寇文峰出生在甘肃省庆阳县的一个普通干部家庭。他自幼学习刻苦追求上进,1985年冲刺高考时,他凭成绩优势被东北财经大学金融专业录取。大学学习期间,寇文峰表现出色,学成毕业的1989年7月,他即被分配进国家国有资产管理局商贸司综合处工作。
从偏远小镇走出,并有幸进入国家机关,寇文峰备感自豪和珍惜。他熟悉业务快、进取精神强,给领导留下了不错的印象。在当时那种氛围里,尽管机关论资排辈现象普遍,但寇文峰还是以出色的表现博得领导的赏识,工作七年后即被提升为企业司下属的一名副处长。
寇文峰直到年近30还没结婚,长期在机关单身宿舍生活,并和同住单身宿舍的年轻干部汪放处得非常好,汪放后来被在另一个司当司长的朱志刚选去当秘书。汪放做了朱志刚的秘书后,在朱志刚面前讲了寇文峰许多好话,这使得朱志刚对寇文峰有了较好的印象。那时的朱志刚很关心年轻干部,以致节、假日还经常和汪放、寇文峰一起进小餐馆开怀畅饮。酒桌上,朱志刚也多次表示将来若有机会一定会帮帮寇文峰。
寇文峰的仕途原本一帆风顺,但因在一起敏感事情上处理不慎,从而给自己惹上了大麻烦。那是1998年初,寇文峰的朋友李军找他帮忙,提出想买些四川东方锅炉的内部股票,经寇文峰疏通关节,李军终以2元一股的价格买到了4万股。该股票正式上市后,李军把股票全抛了,净赚20多万元。这一违规事件不久后被人举报,这年5月,中纪委调查组对寇文峰展开调查,这件事在机关里一度被弄得沸沸扬扬。
1998年下半年,国有资产管理局并归财政部,朱志刚被任命为部长助理,仍在接受调查的寇文峰则被安排到国有资本金管理司工作,担任该司股权处副处长,负责审核国家股配售方案等相关工作。中纪委对寇文峰的调查直到这年年底才结束,虽说组织上最后没有处理他,但事情造成的负面影响却仍然够大。为此,朱志刚曾在中纪委调查结束后找寇文峰谈心,鼓励他放下包袱好好干。
尽管在接受调查的半年时间里寇文峰照常工作,但他对遭遇这次调查却一直难以释怀,认为继续在机关干下去前途不大。1999年初,萌生了辞职下海的念头。此时寇文峰刚成家时间不长,他的妻子徐虹也在一家“国”字头集团公司做投资工作,徐虹支持丈夫的选择。
主意拿定后,寇文峰开始有意识地密切同事和上级的关系,巩固私人感情。寇文峰之所以这样做,是因为他意识到未来下海必须利用财政部方方面面的关系,否则要实现初衷是困难的。一次在与朱志刚私下交谈时,寇文峰向他汇报了自己打算辞职下海的想法,“我打算办一家公司,专门从事大型公司上市及重组方面的咨询及相关服务,这方面是我的专业优势,还望老首长以后多关照,如果能干出名堂我一定会报答老首长的。”“你的设想非常好,这是个热门行业,既然主意拿定那你就放手干吧,我会支持你的!”得到朱志刚的爽快答复,寇文峰的信心更足了。
决意辞职后,寇文峰正好逮到一个敛财的机会,于是决定大捞一笔再走人。那是1999年下半年,财政部和证监会要做国有股减持试点,意在把国有股占较大比例的上市公司中的国有股通过二级市场出售,探索国有股的流通途径。这一具体落实工作正好由寇文峰负责办理。经过筛选,“中国嘉陵”、“贵州轮胎”两家公司最终被确定为试点企业,按照方案要求,两家公司须在一定时间内完成减持5个亿的任务。消息一经传出,国内多家券商的负责人争相暗中找寇文峰帮忙,希望承接这次国有股减持的销售权。“华夏证券”的章军是寇文峰的好朋友,两人达成幕后交易后,章军如愿以偿争取到了销售权。事成之后,寇文峰收受了章军给的所谓400万元“介绍费”,一口吃成个胖子。
400万巨款到手后,寇文峰用假身份证办理了多个股票交易账户,他把这笔钱全投进了股市,赚取了可观的收益。1999年岁末,寇文峰正式辞去财政部国有资本金管理司副处长职务。当时同事中对寇文峰突然辞职有不少议论,认为他过于冲动的人不在少数。
离开财政部后,寇文峰一天也没闲着。2000年1月,他注册成立了北京百慧勤投资管理有限公司(下称百慧勤公司),注册资本为1500万元。该公司有9家法人单位和2名自然人组成,9家法人单位都是寇文峰在财政部供职时有过工作合作的公司企业,经他游说这些单位出资成了公司股东,而寇文峰本人则分文没出。按规定,不出资是不能成为公司股东并担任法人代表和总经理职务的,但专攻此道的寇文峰自有办法,他通过与一家入股公司协商,并以该公司委派董事身份,顺利出任所开设公司法人代表兼总经理,全权负责公司事务。寇文峰这样做的目的,就是要玩“空手套白狼”。
寇文峰辞职下海后,一直与朱志刚保持着联系,希望通过他的影响力为自己的公司揽活挣大钱。朱志刚对此也是乐此不疲,因为他深信寇文峰此前在他面前作出过的承诺。
也许有人会认为寇文峰举报朱志刚是无情无义,但其实不然,他选择的是正义,既是履行公民义务也是自我救赎。
2000年2月,寇文峰的公司刚运作不久便拿下了第一单业务,即“长春高新”回购国有股份的咨询业务。寇文峰之所以能接下这个单,关键在于他向对方打了包票,称他们公司做的方案财政部那边好通过。事实也正是如此,当时朱志刚正好分管这方面的工作,寇文峰接单时就向他作了汇报,方案做好后朱志刚很快就批了下来。寇文峰做成的首单业务很快在业界产生影响,许多人都认定他有财政部背景好办事。
顺利拿到首笔巨额业务费后,寇文峰就想着回报朱志刚,以此希望继续得到他的关照。2000年下半年的一天,寇文峰从汪放处获悉:新提升为副部长不久的朱志刚正打算买辆属于自己的汽车,便于节假日个人外出活动。寇文峰觉得这是个巴结的机会,于是当即利用晚上时间赶到朱志刚家,寒暄几句后寇文峰直入主题:“听说老首长想买车?打算买辆什么品牌的呢?”“是呀,这不正在到处看嘛,我喜欢‘丰田佳美’,但还没搞定呢!”朱志刚话音刚落,寇文峰便接茬道“这事你就别费神了,一切由我来办。”朱志刚心中有数似的笑了笑道:“那好吧,这事就由你落实吧。”不久寇文峰以朱志刚亲属的名义,买了辆进口“丰田佳美”送给了朱志刚,这辆车的总价值为40余万元。
朱志刚收了寇文峰送的高档轿车后,自然会利用手中权力和影响力帮他拉业务,这期间寇文峰先后接了多个“国”字头公司重组或上市的咨询大单,而每做成一单方案并获批准通过,收入都高达400万以上。靠“大背景”揽活,寇文峰赚大钱便是如此轻而易举。
2001年底的一天,寇文峰在宴请朱志刚时了解到其妻经营的药店资金周转有些困难,并表示愿意资助。2002年初的一天晚上,寇文峰携20万巨款来到朱志刚家中,并向朱志刚言明这20万是送给他妻子做生意用的,朱志刚听后笑纳了这笔钱。
在寇文峰看来,只要朱志刚能为自己帮忙,在他身上花些钱是绝对值得的。而此时的朱志刚在尝到权钱交易的甜头后,贪婪的欲望也在不断膨胀,由开始的受贿逐步演变成向寇文峰索贿。2002年下半年的一天,朱志刚急切地把寇文峰叫到家里,称女儿朱丽最近在看家具,但就是看不好,贵的买不起,差的不想要,希望寇文峰来解决这个问题。寇文峰当即表示,这事由他来办。几天后,寇文峰准备了25万元现款送到朱志刚家,“这25万是给朱丽买家具的,如果不够我再想办法。”朱志刚看看寇文峰拎来的巨款,假装一本正经地表示:“我看差不多了,又不是买金子做的家具。”
寇文峰依靠朱志刚的帮忙,很快实现了一夜暴富的梦想。他把公司赚到的数以千万利润,存在公司以外由他个人控制的多个账户上藏匿,他这样做是一开始就盘算好的,目的就是要独吞公司所赚的全部款项。把钱控制在自己手里后,精明绝顶的寇文峰又想出一招,即以公司经营困难重重为由,劝其他股东退股,并承诺会找一家公司来收购他们的股份,保证股东投入的本金不受损失。各股东听信了寇文峰的谎言,纷纷表示愿意按他说的办。股东的工作做通后,寇文峰以自己和妻子徐虹的名义并瞒着徐虹,注册了北京天勤投资公司,用来走账收购上述股东的股份。到2004年前后,寇文峰通过私刻公章、伪造文件的方式,顺利用“百慧勤公司”赚到的钱,并以天勤公司的名义收购了“百慧勤公司”其他股东的全部股份。尔后通过工商注册变更,使“百慧勤公司”照常运作,1500万注册资本丝毫不变,只是公司的全部股份均落到了寇文峰夫妻名下,并由寇文峰独自控制。
成为名副其实的千万富翁后,寇文峰仍不满足,他还要扩张。寇文峰除把咨询主打这块业做强外,他还成立了多家公司,广拉相关业务,并用挣到的钱投资股市。寇文峰是个会赚钱的天才人物,苦心经营到现在,除“百慧勤公司”的业务越做越大外,他在上海开的分公司及相关多家公司均有盈利。其次寇文峰在投资股市这一块,也赚了大把的钞票。
一段时间下来,寇文峰因忙于业务而未去拜见老领导朱志刚,一次在与汪放见面时,汪放问他“你最近没去朱部长那边?他几次对我说起这事。”“最近太忙,我还真把这事给忽视了。”几天后寇文峰携30万去朱志刚家中拜见,朱志刚很自然地收下了这笔巨款。
互为利用一久,如今朱志刚对收受寇文峰给的金钱已习以为常,想着点子索贿也成了家常便饭。2005年上半年的一个周末,朱志刚把寇文峰叫到自己家里,称女儿朱丽正打算买房,但手头又不太宽裕,并征求寇文峰的意见“是抵押好还是贷款买好?”寇文峰当即明白了对方的意思,表示“当然是贷款好了。这样吧,朱丽买房的首付款由我来解决,你老就不用操心了。”朱志刚听后点头同意,并要寇文峰准备50万元。过了几天,寇文峰将50万元送到朱志刚家,朱志刚笑眯眯地将钱收下。
生活中的寇文峰是个很节俭的人,他之所以对朱志刚如此大方,是因为他下海创业一路走来,每一步都得到了朱志刚的帮助,他把朱志刚当成了恩人。如今在业界,那些“国”字头上市公司的老总们,几乎没有人不知道寇文峰及他的“百慧勤公司”。寇文峰靠自己的能量和网罗的人才优势,不仅打出了公司品牌而且也赚了数以亿计的钞票。正因为如此他才不忘报答朱志刚,舍得往他兜里大把塞钱。
人说“贪心不足蛇吞象”,身为高官的朱志刚其实就是这样一个人。把寇文峰“养”肥后,其一家3口都想从他身上“割肉”,2007年上半年的一天,朱志刚的女儿朱丽找到寇文峰,要他帮忙把自己名下的一家公司卖掉。寇文峰详细了解情况后,感觉朱丽的公司不好卖,但为了不得罪朱志刚,他筹了70万巨款送到朱家,并当面告诉老首长,这钱是他收购朱丽公司的款项。寇文峰名义上买下了朱丽的公司,但事实上并未接管该公司,公司仍由朱丽实际掌控。
2007年下半年的一天,朱志刚把寇文峰叫到自己家里“谈工作”:“我看中香山那边一套别墅,那边清静,我打算退休后住到那边去。这些年我帮了你不少,这次你再帮我个忙,用你自己的名义把那套别墅先给我买下来,你看怎么样?”见朱志刚把话说到这份上,寇文峰意识到不答应肯定不行,于是便假装爽快地说道:“没问题,这事由我来办好了。”
朱志刚看中的这套“二手”别墅总价450余万元,面积300多平方米。时隔不久,寇文峰与转让人签订了转让协议书,并支付了9万多元前期费用。怎知刚刚进程到这一步,寇文峰就获悉朱志刚的女儿朱丽已被公安部门限制出境,凭多年养成的政治敏感,寇文峰意识到朱志刚可能会出麻烦。随后,寇文峰通过汪放转告朱志刚,建议他暂时不要买那套别墅了,朱志刚表示同意。得到朱志刚首肯不久,寇文峰办理了退房手续。
2008年2月,朱志刚调到全国人大工作,任全国人大财经委副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任,属正部级高官。走上新的工作岗位之初,朱志刚照样伸手向他人捞钱。这些年来向朱志刚行贿的人,自然不止一个寇文峰。
朱志刚离开财政部,多少对寇文峰有些影响,好在如今财大气粗的他已不愁揽不到业务。只是让寇文峰万万想不到的是,如今竟然有人举报他虚报注册资本的问题,并因而被警方盯上。2008年9月30日,寇文峰被监视居住。
根据公安部的指定管辖,南京市警方成立专案组,下决心彻查寇文峰涉嫌经济犯罪的全部事实。经过1个月的调查取证,专案组进一步掌握了寇文峰的多项犯罪证据,在事实面前,寇文峰恐慌了,经与办案人员几次交锋后,他逐步交代早年侵占“百慧勤公司”3000多万款项的事实。在接下来的一次问讯中,寇文峰明确表示要举报朱志刚经济犯罪行为,争取立功机会。
在法律威慑力面前,寇文峰作出了人生的正确选择,即配合而不是对抗。他不仅如实供述前文提及的向朱志刚行贿及朱志刚向他索贿的事实,而且还举报了自己初步掌握的朱志刚的其他经济犯罪事实。同时还原原本本地交代了自己早年受贿400万元,以及利用侵占“百慧勤公司”的巨额资产进行投资扩张牟利近2亿元的事实,并交待了资金被他藏匿的具体银行账户。
专案组以高度的责任意识,将寇文峰举报朱志刚的情况按程序反映到了中纪委,引起中纪委的高度重视。同年10月,中纪委决定对朱志刚实施“双规”审查,10月23日,新华社发布通稿公开了这一消息。
尽管寇文峰如实交代了自己的犯罪事实,但专案组本着不轻信口供的办案原则,对寇文峰自我交代出的问题进行逐一核实取证。经过长达5个月的突破,终将基本证据固定。2009年3月,专案组以寇文峰涉嫌职务侵占罪,将其刑事拘留,同年5月7日被批准逮捕。
寇文峰深知自己所犯罪行的严重,尽管举报朱志刚使他短时间内如释重负,但由于案件的久拖不决,又使得他陷入精神崩溃的境地。寇文峰案之所以不能快速了结,是因为案件时间跨度长、涉及的单位和证人多,而且他举报朱志刚的结果也有待司法机关的最终认定方能确认。在深陷囹圄的焦急等待中,寇文峰回想起人生跌宕起伏的曲折经历、想到自己的未来和家庭,经常暗自落泪,心理郁闷积重难返,以致患上抑郁症,几次在看守所轻生被制止。
2010年4月20日,南京市鼓楼区检察院以被告人寇文峰犯受贿罪、职务侵占罪将其公诉到南京市鼓楼区法院,鼓楼区法院依照最高人民法院、江苏省高级人民法院的逐级指定管辖受理了此案。
5月10日,河南省信阳市中级法院对朱志刚受贿一案作出宣判,认定其自2000年1月至2008年3月间,利用其担任财政部部长助理、副部长的职务便利,为有关单位和个人在企业经营、申请贷款、调动工作等事项上提供帮助,索取、收受他人财物共计折合人民币744万余元,并以受贿罪判处其无期徒刑。中纪委及信阳市中级法院提供的情况说明材料及判决文书证实,寇文峰举报朱志刚情况属实。据此,寇文峰争取到重大立功机会当属无疑。
2010年7月16日,南京市鼓楼区法院公开开庭对寇文峰一案展开审理。当寇文峰被押上法庭时,在场的人们发现,昔日威风八面、精神抖擞的他,如今已是身材瘦弱、面容憔悴,几乎换了个人样。
面对公诉机关的指控,寇文峰对被指控的犯罪事实照单全认,并表示愿将所有受贿、职务侵占及以此起家牟取的不法收益全部充公,不足部分动员家人筹款补足。寇文峰的唯一要求就是认定自己有重大立功和自首表现,请求法院对他从轻量刑。
其辩护人为其辩称认为:寇文峰具有重大立功表现,其犯罪主观恶性较小,犯罪后认罪悔罪态度较好,主动退出赃款,接受财产刑处罚,客观上没有造成重大损害,具有酌定从轻处罚的情节,且寇文峰患有抑郁症,请求法庭综合考虑各种情况对被告人减轻处罚并判处缓刑。
法院查明的事实显示,寇文峰归案后,侦查机关从北京“百慧勤公司”、北京凯胜投资有限公司、上海斯君企业管理咨询有限公司、刘小玲等人股票账户上共计扣押、冻结寇文峰违法所得及孳息1.91亿元。寇文峰主动上缴了其在上海勤为资产管理咨询有限公司、上海斯君企业管理咨询有限公司及韩素珍等人证券账户上的资金共计4300余万元。
鼓楼区法院在经过前后两次公开开庭后,于2010年8月20日对寇文峰作出宣判。法院认为,被告人寇文峰身为国家工作人员,利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人400万元,其行为已构成受贿罪;寇文峰身为公司法定代表人、董事长,利用负责北京“百慧勤公司”经营活动的职务便利,向股东隐瞒公司经营情况,将经营收益3065万余元非法占为己有,数额巨大,其行为已构成职务侵占罪。寇文峰在被采取强制措施期间,如实供述司法机关尚未掌握的受贿、职务侵占的犯罪事实并揭发他人重大犯罪行为,经查证属实,具有自首及重大立功表现,依法应当减轻处罚。寇文峰归案后认罪、悔罪态度较好,主动退交赃款,可酌情从轻处罚。但综合寇文峰犯受贿罪、职务侵占罪的事实、法定量刑幅度及相关从轻、减轻情节,其不符合适用缓刑的条件,对辩护人提出的缓刑意见,法院不予支持。
法院依据查明的事实并依据刑法的相关条款,以寇文峰犯受贿罪判处其有期徒刑六年,并处没收财产人民币800万元;犯职务侵占罪,判处有期徒刑三年六个月,并处没收财产人民币4800万元。决定执行有期徒刑八年,并处没收财产人民币5600万元。寇文峰违法所得人民币3465万元及其孳息予以追缴,上缴国库。
一审宣判后寇文峰没有上诉,判决生效。同年9月,寇文峰的代理人依据寇文峰的抑郁症病情及鉴定结论,向法院提出对寇文峰先行监外执行一年,法院依据相关法律规定并经层层把关审查,最终决定对寇文峰实施监外执行一年,目前寇文峰正在监外就医。另据媒体报道,一审判决后朱志刚没有上诉,目前他已在秦城监狱服刑。
寇文峰落得今天的判决结果算是幸运的,这是在人生的十字路口,他毫不犹豫地全部交代了司法机关当时尚不掌握的问题并举报了朱志刚,为自己争取到了重大立功机会。也许有人会认为寇文峰举报朱志刚是无情无义,但其实不然,他选择的是正义,既是履行公民义务也是自我救赎,无可厚非。尽管寇文峰靠自我救赎获得了轻判,但毕竟还有8年刑期在身,人生教训依然不堪回首。
(文中除寇文峰、朱志刚外均为化名)
编辑:陈畅鸣 charmingchin@163.com