广灵全力推进农廉工作

■卢哲浩

广灵全力推进农廉工作

■卢哲浩

2010年以来，山西省广灵县农廉工作实行“三二一工程”，即着力三项建设、给力两大工作、发力一个作用，使农廉各项工作取得了显著成效，全县农村呈现出党风廉洁清正、社会和谐发展的繁荣景象。

着力三项建设

一是着力农廉规范化建设。一方面，科学组织、建章立制，用制度促规范。结合县情，广灵县委印发《关于加强农廉工作规范化建设的意见》，对乡村两级农廉工作，从组织机构、工作制度、宣传教育、工作流程等六大方面进行规范。另一方面，强化管理、狠抓落实，用践行带规范。全面实行农廉规范化建设工作责任制，各乡镇党政一把手对乡村农廉规范化建设负总责，其他领导各司其职。对落实责任不到位、工作措施不得力、工作成效不明显的责任人，县农廉工作领导组依据有关规定进行责任追究。

二是着力农廉网络化建设。一方面，结合农村集体“三资（资金、资产、资源）”监管工作，广灵县纪委先期开通了“农廉监督与农经信息网”，设置上细化网站栏目，管护上加强日常维护，内容上注重及时便民，有效地保障了群众的知情权、监督权、参与权。另一方面，为进一步推进农村惩治和预防腐败体系建设，规范乡村两级“三务公开”，维护农民群众的各项权益，推动广灵转型、跨越发展，县纪委创新思路，攻坚克难，积极整合“农廉监督与农经信息”网络资源，建设“广灵县阳光农廉网”。为切实把这项基础工程、民生工程、阳光工程抓实办好，全县新配备电子显示屏43块、触摸屏96台、电脑232台（含视频头、耳麦）、扫描仪26台、液晶电视16台，投入阳光农廉网络建设的专项资金达300余万元。

入农户家中调研农廉工作。

三是着力农民权益保障促进会建设。针对近年来农村社会损害农民利益问题比较突出的现状，一年来，广灵县以“农民权益保障促进会”组建为突破口，在工作经费紧张、可借鉴经验贫乏的情况下，历经基层调研、专家论证、民众谏言、各界参与等多个阶段，规范程序、完善制度、健全机制、成立组织、乡村实践等多个步骤，科学探索，创新实践，县乡村三级自下而上依法组建了190个“农民权益保障促进会”，成功地解决农民群众征地拆迁、环境污染、“三资”监管、劳动保障等民权民生方面的问题150余件，全面地推动了该县农廉工作的科学发展，促进了社会和谐，为广灵县实现“十二五”经济社会发展目标开了好头、起了好步。

给力两大工作

一是给力“三资”监管工作。广灵县积极探索，注重实效，在“三资”监管工作中，通过在机关内外“找毛病”，转变机关作风，提高工作成绩，工作实效。机关组织内部“找毛病”：看工作踏实不踏实、作风扎实不扎实、与群众联系紧密不紧密、组织内部和谐不和谐，夯实基础。深入乡村田间地头“找毛病”：看百姓对农村集体“三资”监管工作怎么想、希望怎么做、有什么好建议、对干部工作满意不满意、对干部有什么新要求和期待，体察民情。通过找毛病、寻问题，提高了干部素质，加强了队伍建设，推动了工作开展，促进了党与人民群众的血肉联系，和谐了干群关系。在全面完成清产核资、台账建立、委托代理等农村集体“三资”监管的阶段性工作的同时，全县统一制定了《农村集体资产、资金、资源代理服务办法》、《集体资产、资源出售、租赁、承包程序》等12项制度，初步建立起管理科学、运作规范、监督民主的农村集体“三资”监管体制和运行机制。

二是给力“三务公开”工作。广灵县整体强化，重点突出，农村“三务公开”工作规范化建设水平得到有效提升。全县的“三务公开”工作，除了涉及党和国家机密以外，始终坚持事事公开、时时公开。县纪委把政务（村务）、财务、党务公开的内容整合到一起,以党员群众普遍关心、反映强烈的问题为重点,编制了《广灵县“三务公开”标准》，完善了“三务公开”相关制度，公开内容更加丰富，形式更加灵活；各乡镇因地制宜，通过公开栏、网络、宣传单等多种媒介将“三务”全方位公开；各村充分利用《村情季报》、《明白卡》，重点刊发党和国家强农惠农政策的落实情况，广泛宣传利国利民政策。借助农廉信息化建设的有效平台，该县壶泉镇先行先试，率先建立了壶泉镇“三务公开”监督网，随时在网上公开群众关心的热点、难点问题，并在镇政府大厅安置电子触摸屏，方便群众监督查询。

发力一个作用

发力大学生村官在农廉工作中的作用。“这些大学生村官农廉联络员在农村政策解读、农民观念更新、农业技术改进、村庄新农村建设等方面起到了相当大的作用。感谢党委、政府能给我们村送来一批技术知识过硬、工作理念先进、思想境界崇高，能真正为俺村办实事儿，使广大村民受益的农廉联络员！”广灵县壶泉镇三庄村党支部书记王玉江如是说。

近年来，广灵县纪委充分发挥大学生村官扎根基层、知识丰富、群众信任、服务百姓的优势，让他们搭建起农民朋友与农廉工作的桥梁，担当农廉工作联络员的角色。农廉联络员把百姓最关心、最直接、最现实的问题带到县农廉办；把党和国家强农惠农、为民务实的贴心好政策带回群众的心坎儿上，密切了党和人民群众的血肉联系。为全面发挥大学生农廉联络员的作用，县农廉办定期从省市聘请农廉专家，对联络员进行理论指导、政策培训，大学生村官为百姓服务的水平不断提升。近一年来，大学生村官农廉联络员表达群众心声、传达利好政策、畅通信息渠道、维护农民权益达数百次。