泉州工业大规模反哺农业的测算与判断

王茵茵

（泉州师范学院 陈守仁工商信息学院，福建 泉州 362000）

泉州工业大规模反哺农业的测算与判断

王茵茵

（泉州师范学院 陈守仁工商信息学院，福建 泉州 362000）

测定泉州工业反哺农业所处的阶段，对促进泉州工农业协调发展具有重要意义.论文根据工业大规模反哺农业的标准，分别测定泉州2010年第一产业占GDP比重、工农业增加值结构、第一产业就业人员数占总就业人数比重、城镇化水平、人均GDP5个指标，从而判定泉州已经具备了工业大规模反哺农业的条件.

泉州；工业反哺农业；条件；判断

对泉州工业反哺农业的所处阶段的测算与判断，从而明确泉州工业反哺农业的条件，对泉州实施工业反哺农业，促进工农业协调发展，具有重要的理论和现实意义.

1 泉州工业反哺农业的意义

改革开放30多年来，泉州的工业获得了飞速的发展，取得了一系列骄人的成果，泉州也因此成为全国10个“中国品牌之都”之一[1]，2009年福建省唯一GDP超3000亿的地级市.在工业快速发展的同时，泉州也迎来了农业现代化，泉州农业凭借其丰富的农业资源取得了长足的发展.然而，随着泉州经济的不断发展，泉州农业和工业的发展出现了不协调的状态.由于泉州制造业比重大，并且对土地与环境、劳动力资源的过度使用，使泉州的农业发展受到挤压，弱化了农业发展的动力.党的十七届三次会议提出加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展的重大任务，这也对泉州的工农业协调发展提出新的要求.

工业和农业是当前国民经济中2个重要的产业，工业和农业二者相互促进、相互依存.泉州工业和农业呈现不协调发展的趋势，这将极大影响泉州经济的稳定和健康的发展.胡锦涛总书记在十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断，即“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向”[2].目前泉州在工业化进程中已经进入工业化中期，工业化发展水平在福建省处于领先地位，而农业发展相对滞后.泉州人均GDP已进入3000－5000美元的新的发展阶段.这是农村经济社会结构发生重大调整和变化、农村公共服务需求不断扩大和农村社会矛盾进一步凸现的重要时期，也是工农关系、城乡关系发生重大转变的关键时期[3].因此，泉州实施工业反哺农业，是促进泉州工农业协调发展的重要措施，是解决“三农”问题的重要途径，是促进整个地区经济和社会发展的必然要求，对于泉州经济的快速持续发展具有重要的意义.

2 泉州实施工业大规模反哺农业的判定

2.1 工业大规模反哺农业判定标准

根据工业化进程中的工农业关系演变规律，可知其演化主要经历三个阶段.第一阶段工业化初期，农业支持工业发展，即以农养工或以农补工；第二阶段工业化中期，农业与工业平等发展，即农工自养或农工自补；第三阶段工业化后期阶段，工业支持农业发展，即工业反哺农业，使工农业相互协调发展.工业反哺农业又可分为转折期和大规模反哺期.对泉州工业反哺农业所处阶段的判定，是实施工业反哺农业的重要依据.《工业反哺农业的国际经验及其借鉴》论文中，提出了工业大规模反哺农业的转折点判断的标准[4]，标准如表1所示.根据该标准可以判断泉州是否已经具备工业大规模反哺农业的基本条件.

2.2 泉州工业大规模反哺农业的测算与分析

根据以上5个指标，我们选取2010年泉州统计年鉴中的数据进行对比分析.计算结果如下表2所示.

表1 工业大规模反哺农业的判断标准

表2 泉州2010年工业大规模反哺农业的指标数值

2.2.1 第一产业占GDP比重

2010年泉州第一产业产值达到1321868万元，而全市国民生产总值为35647646万元，第一产业占GDP的比重为3.71%，农业所占比重极小，对泉州市GDP增长的贡献率仅为0.8%.

2.2.2 工农业增加值结构

2010年泉州工业增加值为1961.62亿元，农业增加值为85.57亿元，工业增加值与农业增加值的比值为22.9：1，远远超过标准的3：1.

2.2.3 第一产业就业人员数占总就业人数比重

根据2010年《中国城市统计年鉴》，可以查出泉州2009年第一产业就业人员数所占比重0.26%，预计2010年比重约为0.26%.

2.2.4 城镇化水平

由于2010年恰逢第六次全国人口普查，2010年《泉州统计手册》暂未发布泉州城镇化水平数据，2009年城镇化水平为52.3%，预计2010年城镇化水平将超过52.3%.

2.2.5 人均GDP

计算人均GDP时，先将人均GDP（人民币）按照2010年汇率折算成美元，2010年泉州人均GDP为45124元/人，2010年汇率为6.7695（人民币/美元），再对1990—2010年期间美元购买力变动情况进行购买力指数测算，该指数从“美元时间”网站（dollartimes.com）查询得到，该指数为1.71，最终将人均GDP折算成1990年的美元水平，从而利用该指标进行对比.计算公式为如下：

人均GDP（美元/人，1990年）=人均GDP（元/人，当年价）/当年汇率（人民币/美元）/美元购买力指数（1980年）

将2010年泉州的人均GDP换算为1980年美元的人均GDP，计算结果为3898.12美元/人，已经超过标准的3500美元每人（1990）

根据2010年的5个指标数据的计算，对照工业反哺农业的转折点的判断标准，泉州已经具备了工业大规模反哺农业的条件，泉州的经济发展已经进入工业大规模反哺农业的阶段.

3 泉州工业大规模反哺农业的建议

由于历史原因，过去国家政策向工业倾斜，工农产品价格的剪刀差和严格的城乡户籍制度人为地扩大了农业与工业的差距，城乡经济与社会发展二元结构明显.为此，我们一定要突破制度障碍，调整现有农业农村政策，切实取消对农民的各种政策性歧视，充分发挥广大农民的积极性、主动性和创造性，彻底打破城乡壁垒，实现现代农业与工业协调发展[5].泉州的工业化进程为“工业大规模反哺农业”的必然趋向提供现实可能性.工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，这是解决“三农”问题的关键举措，是社会主义新农村建设的重要保证，是顺利实现全面建设小康任务的客观要求，也是社会主义和谐社会建设的关键.

〔1〕阮锡桂,何金.泉州：从制造业重地到中国品牌之都[N].福建日报，2008-12-03.

〔2〕王守臣.按照“两个趋向”要求“三农”工作[N].农民日报，2005-10-17.

〔3〕徐星明.把握“两个趋向”推进新农村建设[J].浙江经济,2005,(22):12-13.

〔4〕财政部财政科学研究所,山东省国税局课题组.工业反哺农业的国际经验及其借鉴[EB/OL].2007-8-25.http://www.chinatax.gov.cn/n48046 2/n7921376/n7921576/n7921766/n7921917/880 1114.html.

〔5〕许旭红.工业反哺农业:一个基于财政学的实证分析[J].泉州师范学院学报,2008,(3)：55-57.

F303.3

A

1673-260X（2011）09-0048-02

福建省高校服务海西建设重点项目（项目编号：B054）；福建省科协决策咨询研究重点课题－泉州民营经济发展与环境状况的调查