建设煤炭企业岗位管理文化的思考

文/郑维 梅方义

建设煤炭企业岗位管理文化的思考

文/郑维 梅方义

岗位是企业的细胞，是企业所有工作的落脚点。推行岗位管理能将企业管理工作做深做细做实，进而丰富企业文化。岗位是企业职工人生的舞台，事业的园地，生活的保障，成才的学校。煤炭企业推行岗位管理文化，不仅能提升企业整体文明程度，还可以加强企业管理，促进人企共同进步，从而推动煤炭企业健康稳定地向前发展。

一、岗位管理文化实施背景

由于历史原因和现实因素制约，我国煤炭企业技术装备水平始终处于较低水平，煤炭开采过程中群死群伤事故时有发生，加上生产生活环境的限制，使煤炭企业给外界留下了管理粗放、职工生命没有保障的印象。

为了强化安全管理，近年来煤炭企业加强了文化建设，构建了具有自身特色的安全文化体系，通过加强安全宣传教育较好地促进了安全生产工作，实现了安全生产形势的持续稳定好转。但是零敲碎打的安全生产事故仍然不能消除，迫切需要从落实安全生产责任，提升人员综合素质入手，解决制约安全生产的人为因素。

与此同时，艰苦的工作环境，相对简单的管理方法，国有企业固有的大锅饭分配体制，以及长期以来形成的矿山文化因素，使煤矿职工的工作积极性始终难以得到充分调动。职工在某种程度上仅仅是个劳动者，被动地接受管理，管理基本上成为管理干部的事情，职工主人翁的地位事实上受到了削弱。离开职工的积极参与，安全生产就缺乏厚实的思想基础和群众基础，关键岗位关键时段的不安全行为仍然是造成矿难频发，零敲碎打事故防不胜防的主要原因。

为了发挥国有企业思想政治工作优势，充分借鉴先进的管理理念，在认真总结企业发展经验的基础上，积极推行岗位管理文化，实现了安全质量标准化、全面预算管理、全员目标管理、岗位价值精细管理、职工自主管理的有机结合，为国有企业探索了一条持续强化安全生产管理，充分调动职工创业激情，提高企业经济效益，进而实现人企共同进步的经营管理模式。

二、岗位管理文化的主要内容

岗位管理包括岗位安全管理、岗位作业管理、岗位经营管理。它以岗位为对象，将安全生产责任和经营利润指标落到岗位，细分到每一名职工，使岗位行为与企业盈利、个人收益形成利益共同体。

1.岗位安全管理包括岗位精细、精准、精确管理

精细管理是通过对管理对象、管理流程、管理机制进行精致细化的编码分解管控、系统整合协调，实现管理要素有效整分闭合、管理过程严密闭环的标准化科学管理系统。比如煤矿井下的“三三整理工作法”，上班前、上班中和下班后三次整理作业环境、工作心情和所在岗位的生产设备和工器具。

精准管理是对管理要素实施精致正确的确定确认和准确管控，最大限度地提高命中率和正确度的科学管理系统，比如，在安全生产责任重大、需要联合操作的生产岗位推行手指口述安全确认。许多煤矿工作面实行“三员”联签安全开工确认制（“三员”即班长、安监员、瓦检员）和“四位一体”安全生产负责制（四位，即在三员的基础上增加一个质量验收员）。

精确管理,是以精确度、精密度、偏差度、误差度为主要指标的“毫米·秒·克·厘”的科学管理。比如井下运输轨道间距误差精确到“毫米”，以此来保证轨道铺设质量和行车安全。煤矿绞车绳的收放时间精确到秒，确保物料运输安全。

2.岗位作业管理是要全面普及岗位描述，利用实训基地开展职工培训，开展专业功力和作业功夫演练，培养矿区岗位能手和专家；推行干部走动管理，强化现场安全管理

岗位描述是要求员工熟练掌握所在岗位设备的结构、性能、主要技术特征、特点及使用范围、设备操作要求、常见故障、故障排除方法、危险预知、所在岗位或矿井发生灾害时的避灾路线等内容的安全操作管理法。从机关干部到一线职工，人人参与岗位描述，各单位定期对职工岗位描述情况进行考核，考核结果与个人收入挂钩，促使职工立足岗位加强业务学习，提升自身素质。模拟工作现场建设井下和地面实训基地，通过器械的辅助训练、现场的实践操作，使职工的专业功力和作业功夫明显提高。积极推行干部走动管理，要求管理人员深入生产现场排查安全隐患，并对干部巡查路线、作业现场停留时间、发现隐患处理办法、隐患处理结果跟踪等均作了明确规定。

岗位经营管理是推行岗位价值精细管理，职工由劳动者变为经营者，打破大锅饭的分配模式，做到岗位增值、企业增效、员工增收。

岗位价值精细管理包括以下几个内容：一是基层单位根据矿区编制的预算大纲，编制本单位年度全面预算，建立月预算制度，将预算指标分解到岗位。二是基层单位根据自身业务性质、生产特点，优化工作流程，科学划分工作岗位，以岗位作为最小单位。三是推行全员安全管理、全面质量管理、全面预算管理和生产现场的精细管理，从安全生产、工作质量、材料消耗、工程质量和作业标准对岗位职工提出了明确要求。

三、推行岗位管理文化的意义

推行岗位管理文化，能使煤炭企业增加经济效益，筑牢安全生产基础，提高职工综合素质和企业整体文明程度，使企业抵御市场风险的能力明显增强。

1.能够明显提升职工队伍综合素质

通过推行岗位管理，在工作中学习，在学习中工作，良好的培训机制能使职工快速成才，能为企业发展培养一大批技术标兵、岗位能手和首席员工，满足了企业规模扩大带来的人才需求，造就一批专业技术人员和管理经营干部。

2.能够提高企业经济效益

管理核算到人、到岗位，建立良好的绩效考评和薪酬管理，实现了岗位的自主管理，把职工由劳动者转变为经营者，体现了分配公平和阳光运作，充分调动了职工的工作积极性，真正体现了“人人都是经营者、岗位都是利润源”。

3.能够促进企业的安全生产

通过岗位管理，培养职工认真细致的工作态度，养成规范操作的意识习惯，增强职工相互协作、共同提高的团队意识和集体观念，能够有效排除安全隐患，实现煤炭企业的安全高效，使煤炭企业通过加强管理做到了不死人，从而改变了人们对煤炭企业的印象。

（作者单位：黄陵矿业集团公司)

（责任编辑：张鑫）