我国体育产业核心竞争力现状及发展对策研究

周超

(湖南文理学院体育学院，湖南常德415000)

我国体育产业核心竞争力现状及发展对策研究

周超

(湖南文理学院体育学院，湖南常德415000)

通过对我国体育产业的现状进行分析，认为目前尚未形成一种较好的核心竞争力，主要是因为产业集群发展失衡;缺少全局性的产业发展战略;产业政策扶持与引导不力;产业相关管理制度缺失严重;缺乏产业创新的有效激励机制。在此基础上，初步探讨了我国体育产业核心竞争力的发展对策:树立战略思维，制定体育产业整体发展战略规划;营造产业环境，加大体育产业发展的政策扶持与引导力度;规范产业秩序，健全相关的体育产业管理制度;打造地方特色，构建结构平衡、立体发展的产业集群;立足长远发展，建立鼓励体育产业创新的机制体系。

我国;体育产业;核心竞争力

2010年3 月，国务院办公厅下发了《关于加快发展体育产业的指导意见》(国办发〔2010〕22号)。《意见》鲜明地指出:“加快发展体育产业，对拓展体育发展空间，丰富群众体育生活，培养体育人才，提高全民族身体素质、生活质量和竞技体育水平，促进我国由体育大国向体育强国的转变，促进经济社会协调发展，具有重要意义。”［1］这是我国第一次在国家意志层面对体育产业倾注了如此之大的关注，它意味着我国体育产业发展的春天已经到来。如何充分把握住这一历史发展前提，全面推进我国体育产业的纵深发展，更好地服务于我国经济、社会与文化发展，已然成为迫在眉睫、亟待解决的重大课题。

当前，我国正处于“两型社会”建设与发展的战略机遇期，各方面都在积极献计献策、谋求发展。那么，作为我国区域发展战略必然组成部分的体育产业，又该如何为我国区域经济、社会与文化的协调发展做出自身应有的贡献呢?笔者试图运用核心竞争力的有关理论，从理论上揭示体育产业核心竞争力的内涵与构成要素，并藉此对我国体育产业核心竞争力的现状进行全面分析，初步探讨其培育对策，以期为我国有关部门制定体育产业发展规划、进行有关决策提供有益参考。

1 核心竞争力的相关研究

核心竞争力的概念是1990年美国密西根大学商学院教授普拉哈拉德和伦敦商学院教授加里·哈默尔在其合著的《公司核心竞争力》一文中首先提出来的。国内外学者对于核心竞争力内涵的种种解释可以归为如下几类:①“技术”观。国外以普拉哈拉德和哈默尔为代表，认为企业核心竞争力是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合的多种技术流派的学识”［2］。我国学者李建明持相似的观点，认为企业核心竞争力是“企业内部一系列互补的技能和知识的结合，它能使一项或多项业务达到世界一流水平”［3］。②“知识”观。国外以巴顿为代表人物，认为核心竞争力是指“具有企业特性，不易交易的并为企业带来竞争优势的企业专有的知识和信息，是企业拥有并提供竞争优势的知识体系”［4］。中国社科院副院长陈佳贵则认为核心竞争力是指“企业在生产经营过程中的积累性知识和能力，尤其是关于如何协调不同生产技能和整合多种技术的知识和能力，并据此创造出超越其他竞争对手的独特的经营理念、技术、产品和服务”［5］。③“资源”观。美国学者杰伊·巴尼是资源依赖学派最著名的代表人物之一。他认为:企业的资源和能力如果具有价值、稀缺性和难以模仿性，那么它们对于竞争就显得非常重要［6］。国内白津夫博士类似地将核心竞争力定义为“企业资源有效整合而形成的独具的、支撑企业持续竞争优势的能力”［7］。④“战略”观。该观点认为，企业的核心竞争力在很大程度上受到企业战略过程及其管理的影响。如西方学者Amit和Schomaker认为，企业核心竞争力的获得需要战略共识和持续性的投资。我国学者康荣平、柯银斌则开拓性地提出了企业战略能力矩阵理论。⑤“系统”观。如库姆斯认为核心竞争力包括产业的整体技术能力以及将技术能力予以有效结合的组织能力。核心竞争力是“一个产业的技术核心能力、组织核心能力和文化核心能力的有机结合”［8］。我国战略学家管益忻认为，核心竞争力是“以企业核心价值观为主导的，旨在为顾客提供更大(更多、更好)‘消费者剩余’的整个企业核心能力的体系”［9］。另外，还有学者对各种不同的认识角度进行系统综合，将核心竞争力看作是一个层次系统等等。

以上每一位研究者由于所持有的角度、所站的高度乃至所立足的领域不同，导致其对核心竞争力的理解与解释出现差异，因而也都存有一定的偏颇。核心竞争力不应该只是某些个别因素(如资源、技术)的垄断或独占所导致的一种个别优势，个别因素的优势，或许能带来一定的竞争力，但不足以形成一种核心竞争力，核心竞争力应该是多方面因素(包括资源、知识、技术、制度和战略等)的有效整合所形成的一种综合优势，也就是说它具有整合性或综合性。除此之外，核心竞争力还应该具有以下基本特征:①独特性。它不易被模仿或被取代。②长期性。它非一朝一夕能形成，而是在长期的学习、积累过程中习得，一经形成后，也能在一个较长时期内保持。③发展性。它随着内外部环境的变化而动态发展、不断更新着。

2 体育产业核心竞争力的内涵与构成要素

关于体育产业核心竞争力的研究，目前国内外还鲜有涉猎，成果不多。笔者认为，体育产业核心竞争力首先应该具备核心竞争力的全部基本特征，再考虑体育产业的具体特殊情况。因此，可以将体育产业核心竞争力理解为:一个国家或区域体育产业在其发展过程中，通过长期学习、创造、积累与整合而形成的一种独特的、不易为竞争对手所模仿或取代的，在体育产业资源以及产业体系、战略、政策、制度和创新机制等方面的综合优势。

体育产业核心竞争力可以分为两个基本维度:其一是比较优势，其二是竞争优势。比较优势处于体育产业核心竞争力的较低层面，是体育产业核心竞争力的基础要素，它是指一个国家或区域发展体育产业所具有的某些独特的资源禀赋和有利条件，如自然资源、社会资源等。竞争优势处于体育产业核心竞争力的较高层面，是体育产业核心竞争力的核心要素，它是指一个国家或区域体育产业发展过程中，在体育产业资源利用、体育产品开发和生产、体育市场开拓及服务支持等方面所具有的、不易被竞争对手所仿效的一些综合能力或素质，如产业体系、产业战略、政策支持、制度保障、创新机制等(图1)。

图1 体育产业核心竞争力结构示意图

3 我国体育产业核心竞争力的现状

3.1 自然资源

自然资源是指用于经济发展的自然物质基础，包括各种矿产资源、土地资源、生物资源、水资源、气候资源、风景资源等。一般而言，体育产业发展在整体上对于自然资源要求不是很高或者说联系不大。但有些行业比如户外休闲娱乐业、体育旅游业等，对于自然环境、气候、风景等有较高要求。我国在自然资源方面具有得天独厚的优势，奇山秀水遍布全国，风景名胜不胜其数，国内气候四季分明，这些对于开展户外休闲运动、体育旅游活动都是十分有利的。加之张家界天门山“飞行表演”、“蜘蛛人”等一系列经典策划案例，使得我国体育旅游早已享誉全国、蜚声中外，可见我国在体育产业发展的自然资源方面具有很大的比较优势。

3.2 社会资源

社会资源主要是指劳动力、人口、资金、技术以及人文社会环境等社会因素，体育产业的发展与之关系甚密。就此而论，我国具有相当的比较优势。其一是劳动力。体育产业最直接、最重要的劳动力就是运动员，我国运动员的竞技运动整体水平一直居全世界前列，近三届奥运会(2000年、2004年、2008年)连续稳进前三强。我国更是一个盛产世界冠军、奥运冠军的国家，产生了一大批如熊倪、刘璇、李小鹏、龚智超、刘翔、李宁、郭晶晶、邓亚萍等耀眼的体育明星。其二是人口。我国是世界第一人口大国，具有庞大的体育消费市场。其三是资本。2009年我国GDP达到33.5万亿元，合计4.92万亿美元，已经超过日本，在全世界排名第二位，仅次于美国。宏观经济实力的迅猛发展，财力的快速提升，为我国体育产业发展的资本来源提供了良好的经济基础。其四是社会发展环境。“两型社会”的建设与发展为我国经济、社会、文化等各方面发展带来了空前的机遇，也必将为我国体育产业的兴起与繁荣创造巨大的空间。

3.3 产业体系

产业体系是指体育产业诸多行业形成了一个主次分明、结构合理、相互关联、相互支撑、立体发展的产业集群，它是一个产业走向成熟、具有竞争力的具体表现。目前我国体育产业中，个别行业已经形成了非常强大的市场。如体育传媒业，《体坛周报》高居全国体育类报刊榜首，携3报6刊，每期发行量近200万份，总发行量早已过亿，现已成为了包括报刊、互联网、手机网在内的综合传媒集团。另有部分行业发展也比较迅速，近年来健身会所、健身俱乐部、户外运动场所如雨后春笋般出现了。但整体而言，我国体育产业还远未形成一个产业集群的良好发展格局。例如作为最重要的、影响最大、关联最广的主流体育产业——竞赛表演业，多年来一直波澜不惊，市场平平淡淡、无所发展，这不能不说是我国体育产业一个很大的缺陷。另外，我国有条件发展的体育旅游业、体育用品制造业或起色不大，或几无涉足，更遑论作为体育产业集群发展必要组成部分的体育资金市场、体育信息市场了。

3.4 产业战略

这里所指的产业战略是指一个国家根据自身的资源禀赋和条件，对体育产业制定的一整套具有宏观性、指导性、长远性的发展规划与方案。它是统领国家体育产业发展方向与目标的纲领性文件，直接关乎区域体育产业发展的全局，因此它对于一个国家体育产业是否具有竞争力是极其重要的。对于我国体育产业的总体目标，在一些官方文件中有过强调。如2010年3月，国务院办公厅下发了《关于加快发展体育产业的指导意见》(国办发〔2010〕22号)，《意见》鲜明地指出:“加快发展体育产业，对拓展体育发展空间，丰富群众体育生活，培养体育人才，提高全民族身体素质、生活质量和竞技体育水平，促进我国由体育大国向体育强国的转变，促进经济社会协调发展，具有重要意义。”［1］除此之外，我国目前并没有制定一个广泛认可的、具有可操作性的对我国体育产业发展的战略重点、战略布局、战略目标、战略步骤等做出充分论证、详细而系统的战略规划。战略规划的缺失，必然导致前面所述的体育产业各行业部门各自为战、发展失衡，最终难以形成一个结构平衡、相互支持、立体发展、具有竞争力的产业体系。

3.5 政策支持

产业政策是指政府为了实现保护、扶持、调整和完善某一产业的目标，所采取的针对性较强的、对产业活动实施经济干预的政策和措施。它涉及到银行优惠贷款资金、财政资金、税收减免、进出口优惠、行业整合、科研部门配合等方方面面的政策。产业政策是政府的宏观调控行为，其作用是为了纠正市场失灵，弥补市场缺陷。产业政策对产业活动的影响极为重大，正面的、积极的产业政策能够极大地促进产业的兴起、发展，负面的产业政策也往往对产业活动具有很大的制约作用。但就笔者所悉，到目前为止我国几乎还没有出台对体育产业发展有利的扶持政策，如在税制上对体育健身行业的营业税给予减免，对体育赞助、体育广告等收入的所得税征收给予优惠，在银贷方面对于社会和民间个体投资体育产业给予相应的低息贷款或贴息政策等。缺少政策环境的支持与引导，使得我国体育产业存在的一些资源优势无法很好地转化为市场优势，也因而使得我国体育产业的发展速度缓慢，缺乏竞争力。

3.6 制度保障

产业制度设置的目的一方面是为了理顺政府管理部门、企业等在市场中的地位、作用与关系，另一方面是为了维持市场的正常秩序，规范市场的管理。它具有法律约束力，如相关的法律法规;或具有准法律约束力，如相关的行政文件、行业管理制度等。因此，一个健全的、完善的制度体系，是保障产业健康、持续发展以及具有竞争力所绝不可缺少的。为了规范体育市场管理，促进体育产业发展，国家体育总局颁布了《我国体育经营活动管理条例》《关于公布我国体育经营项目的通知》《我国销售体育彩票管理暂行规定》等一系列管理条例与规定，达到了一定的管理目的。但总的来说，管理制度的缺失还十分严重，如体育健身娱乐业、体育广告业、体育旅游业等，普遍尚未建立相关的行业管理标准。一些更具体的、具有操作性的行业行为规范就更不用说了。管理制度的不到位，必然导致体育市场中关系不顺、行为失范、混沌无序等诸多问题，严重制约着我国体育产业的发展。

3.7 创新机制

创新已经成为这个时代最为重要的语汇之一。小到个人、企业，大到国家、民族，创新都是其生存与发展动力的不竭源泉，对于产业发展亦是如此。产业的创新内容包括产品创新、技术创新、制度创新、市场创新、组织创新以及管理创新等，其中最重要的又是产品创新，因为它直接体现了用户价值。其他方面的创新活动都是围绕着产品创新来展开的。产业创新活动的进行需要一个很好的机制来支持和推动，那就是创新机制。由此可见，建立一个完善的创新机制，对于产业的持续发展和产业竞争力的不断提升是何等重要。而创新机制又包括创新动力机制、运行机制和发展机制三个部分，其中涉及到人才、技术、资金、信息等资源的调度和组织机构、政策、制度的安排等，因此创新机制的构建是一项十分复杂的系统工程。以此来考量我国体育产业发展的创新机制，不难发现这其中的差距还非常大，目前除了政策上对体育产业创新有所鼓励之外，体育产业创新机制的建立还没有迈出实质性的步伐。

4 培育我国体育产业核心竞争力的对策

4.1 树立战略思维，制定体育产业的整体发展战略规划

尽快成立课题攻关组，组织相关专家，对我国体育产业发展的资源禀赋和有利条件展开广泛调查与分析，对我国经济、社会、文化等区域发展战略进行深入研究，在充分论证的基础上，制定出一个符合国情、全局性的、整体性的体育产业发展战略，对我国体育产业发展的战略重点、战略布局、战略目标以及战略步骤等做出详细而系统的规划，以战略思维来统领我国体育产业的发展。

4.2 营造产业环境，加大体育产业发展的政策扶持与引导力度

体育产业对于促进一国或地区之经济、社会与文化的协调发展有着十分积极的作用与深远的影响，这一点已经为西方发达国家所广泛印证。我国相关政府部门应充分认识到这一点，加大对体育产业的政策扶持与优惠力度，营造宽松的产业发展环境，如提供银行贷款利息优惠、减免相关税收、鼓励科研攻关、设立创业基金等。通过政策的风向标作用，将人才、资金、技术、设备等资源积极引导到体育产业中来，促进和推动我国体育产业的超常规发展。

4.3 规范产业秩序，健全相关的体育产业管理制度与条例

理顺体育市场的各种关系，明确市场各方的职责，尤其要明确体育行政部门对市场的监督、指导和检查职责，尽量避免以往经常出现的管得过多、管得过死的惯性思维。同时，通过查漏补缺，逐步健全和完善各项管理制度和条例，使体育市场的生产、经营、流通、消费等各个环节都能有法可依、有章可循，使我国体育产业真正步入一个健康、良性、规范、有序的发展通道。

4.4 打造地方特色，构建结构平衡、立体发展的产业集群

继续扩大和强化以《体坛周报》为首的体育报刊在世界的知名度，同时，稳步推进体育健身娱乐业、体育彩票业发展;积极利用和创造有利条件，拉动体育竞赛表演业、体育旅游业、体育用品业兴起;引入相关机制，促成体育资本、体育信息技术市场的形成，构建结构平衡、相互支持、立体发展的体育产业集群。

4.5 立足长远发展，建立鼓励体育产业创新的机制体系

只有不断地进行创新，产业发展才能保持一种持续的优势，也才能保有一种持续的竞争力，而产业创新又需要有一个很好的创新机制来支持和推动。因此，立足于我国体育产业的长远发展，需要建立专门的支持、鼓励体育产业创新活动的机制体系，以此来保证产业发展具有一种鲜活、持续的动力。

［1］国务院办公厅．国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见［R］．北京:2010－03－19．

［2］C．K．Prahalad＆G．Hamel．The Core Competence of the Corporation［J］．Harvard Business Review，1990．May－June:79－91．

［3］李建明．核心竞争力概述［J］．工业工程与管理，2001(5):55－58．

［4］Dorothy Leonard Barton．D．Core Capabilities and Core Rigidities:A Paradox in Managing New Product Development［J］．Strategic Management Journal，1992(13):25．

［5］陈佳贵．培育和发展具有核心竞争力的大公司和大企业集团［J］．中国工业经济，2002(2):5－10．

［6］Barney，J．B．Firm Resources and Sustained Competitive Advantage［J］．Journal of Management，1991，17(1):99－120．

［7］白津夫．核心竞争力:理论与战略问题［J］．学习与探索，2003(1):85－89．

［8］Coombs R．Core Competencies and the Strategic Management of R＆D［J］．R＆D Management，1996，26(4):345－355．

［9］管益忻．论企业核心竞争［M］．北京:中国经济出版社，2000．

责任编辑:郭长寿

Countermeasures and Core Competitiveness of China Sports Industry

ZHOU Chao
(P．E．Department，Hu’nan University of Arts and Science，Changde 415000，Hu’nan，China)

Through analysis of the current situation，the author thinks that sports industry in China has not established a good core compet itiveness yet．The primary causes include:imbalance in the development of industrial clusters;lack of overall industrial development strategy，scarcity of policy to support and guide industry development，lack of relevant industrial management systems;lack of effective incentive mechanism for industry innovation．On this basis，the paper discusses some cultivation countermeasures of the core competitiveness of sports industry in China，mainly including setting up a strategic thought and works out a strategic plan for the integral development of sports industry，building a good development environment for sports industry through increases support and guidance by industrial policies，perfecting industrial order by related sports industry control system and rule，making the local characteristics and constructs a industrial clusters with balanced structure，establishing an effective incentive mechanism for sports industry innovation to realize long-term development．

China;sports industry;core competence

G80－05

A

1004－0560(2011)01－0016－04

2010-10-20;

2010-11-25

周超(1975－)，男，讲师，硕士，主要研究方向为体育人文社会学。