“五廉”塑形 “四进”助力不断推进企业廉政文化建设

唐丽 徐耀庭

党中央强调要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工程之中，面向全党全社会，广泛发动，建立健全领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。

几年来，我們作为大庆油田下属企业，在廉政文化建设的实践中取得了一系列成果。但在廉政文化建设中还存在一些亟待解决的问题，如：对廉政文化建设深远意义认识不足，教育受众面窄，基础薄弱，机制不活，形式单一等等。那么，如何在新形势下进一步深入推进企业廉政文化建设？

必须加大廉政文化建设的宣传力度

首先要加强舆论宣传。廉政文化是企业文化建设的重要组成部分，文化引领是企业管理的最高境界。广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。在职工群众中蕴藏着丰富文化资源和聪明才智，离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化表达了职工群众的心声、愿望和要求，得到了职工群众的支持和拥护。通过宣传教育，使广大干部群众认同并崇尚廉政理念，并自觉倡导和践行。

其次要丰富活动载体。廉政文化要成为企业员工普遍的自觉，变成多数人的自觉行为，就要通过被人们所乐于接受的载体，不断地在职业行为中强化、坚持，将其观念和价值观逐渐融入人们的血液，最终内化于心，外化于行。这些年，我们充分利用企业内部网站、报纸等宣传媒体，丰富新的廉政文化活动载体，运用生动活泼、群众喜闻乐见的形式去吸引群众广泛参与，调动廉政文化建设的积极性，使广大党员干部和普通员工积极参与到廉政文化中来。

必须建立廉政文化建设的长效机制

文化有其产生、培育、形成、完善、发展的过程，廉政文化也是如此。优秀的廉政文化建设需要科学长久的体制机制作保障。

首先要有坚强的组织领导。廉政文化建设有一个从实践到认识，再实践到再认识的过程。要把多年来人们在实践中成熟但零散的体会，固化于形，升华为理论，必须要有领导、有组织地去总结、研究、提炼、传播。因此，要真正健全完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众广泛参与”的领导体制和工作机制。企业党政领导班子特别是主要领导，不仅要做廉政文化建设的倡导者、组织者，更要做示范者，不但要担负起廉政文化建设的领导责任，定期了解廉政文化建设情况，指导和支持廉政文化建设工作，将其纳入企业文化建设和惩防体系建设整体规划，一起研究部署，一起检查落实，同时更要带头做廉政文化的传播者和实践者。

其次要着眼长远统筹规划。加强廉政文化建设，要研究和建立持续性开展廉政文化教育活动的长效机制，使廉政文化建设着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，不断巩固和扩大廉政文化建设成效。一是强化目标管理，将廉政文化建设与生产经营工作进行统筹考虑，形成一套完整的目标管理体系。二是增强责任意识，变“要我抓”为“我要抓”。相关部门切实履行工作职责，保证工作的主动性及工作效果。三是强化责任追究，变“不时抓”为“经常抓”。在廉政文化建设中，部门是基础，领导是关键，监督是保证，要形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。同时，应建立责任追究制度，为廉政文化建设提供有力保障。四是要完善基层廉政文化建设的必要硬件设施，积极探索筹资的畅通渠道，充分利用好有限的资金。

必须丰富廉政文化建设的内容和形式

企业廉政文化在形式上必须与企业发展战略、企业经营管理、企业可持续发展相融合，与企业所处的发展阶段相适应。

近些年，我们结合实际，开展了“五廉”塑形，“四进”助力活动，在丰富廉政文化内容，创新形式方面做了一些积极有效的尝试。

“五廉”塑形，即“学廉、诺廉、考廉、树廉、评廉”。学廉，就是通过中心组学习、开设廉政讲堂、“三会一课”等形式，组织党员干部系统学习中央和上级各项关于党风廉政建设的理论、文件加强廉政理论和廉政思想教育。诺廉，就是党员干部及重要岗位人员签订廉洁从业承诺书，对廉洁自律做出公开承诺，接受党组织和群众的监督。考廉，就是在干部任前、任中进行廉政知识考试，重要岗位上岗前进行廉洁自律民意测评。树廉，就是在领导干部队伍中选树勤廉兼优典型，大力宣传典型先进事迹，倡导廉洁勤政优良作风。评廉，就是通过述职述廉，职工对领导干部廉洁自律满意度进行测评，加强群众监督力度。

“四进”助力，即推进廉政文化“进厂区、进班子、进岗位、进家庭”。进厂区，就是有效利用厂区作为集中展现廉政文化的重要场所和重要阵地努力营造健康向上、清廉和谐的文化氛围。进班子，就是把廉政文化建设与创建“四好”班子结合起来，突出抓好领导班子和领导干部作风建设，落实党风廉政建设责任制。进岗位，就是把廉政文化建设与创建党员先锋岗、员工明星岗和青年文明岗相结合，完善岗位规范，将廉洁从业要求融入岗位职责，增强各级领导和重要岗位人员的自控力和执行力。进家庭，利用家庭的感召力，对普通员工家庭进行贤良美德教育，为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。

（作者单位：大庆油田装备制造集团）