创新培训方式 突出办学特色 促进非学历教育发展

韩志华

创新培训方式 突出办学特色 促进非学历教育发展

韩志华

随着我国经济社会发展和改革的不断深化，成人继续教育的学历教育和非学历教育都得到很大的发展，向社会输送了一大批专业技能人才，为提高全民族科技文化素质、推动社会的进步与发展都起到了非常重要的作用。在社会主义市场经济的发展中，成人非学历教育的作用得到了加强。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》指出，“成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”，“以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育”，“支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件”。因此，作为成人教育工作者，要充分认识非学历教育在促进企业乃至社会发展中的作用，以社会人才需求为导向，不断创新培训方式，坚持服务社会的宗旨，突出自己的办学特色，使非学历教育适应改革开放的要求，促进继续教育事业更好更快地发展。

一、创新培训：贴近社会，为企业发展助力

在非学历教育的内涵中，对在职人员的培训是一个非常重要的方面。随着我国经济社会的发展，业务部门、企业对人才需求及对在职人员的要求发生变化，需要对在职人员进行中短期培训。通过培训，使其掌握相关的技能，以更好地适应工作岗位的要求。还有一些已经在创业中做出了成绩，而需要进一步提高的从业人员，如河北农业大学举办的“女能手”大专班学员，她们虽然已经是行业的精英，但要使自己的公司或从事的工作有更大的发展，也需要通过培训进一步提高技能，进行“充电”。这就表明，培训是成人教育重要的内容，同时也是贴近社会和企业，体现成人教育特征的重要方面。下面，笔者结合河北农业大学近几年举办培训的情况，对如何使培训更好地服务社会、服务企业，更好地为企业发展和从业人员提供智力和技能教育的支持，作一简单的论述。

如前所述，培训具有“短、平、快”的特点，是社会和企业提高员工素质的一种行之有效的成人教育形式。河北农业大学在近年来举办的各级各类培训中，注重从社会和企业需要及个人提高综合素质的需要出发。一方面，加强与相关部门的联系，拓展开发各项培训的思路；另一方面，注重在培训方式（包括教学内容、实践教学及考核的环节）上进行创新，使为社会服务、为企业服务、为学员服务的宗旨得以实现。具体来说，河北农业大学举办的非学历教育可以归纳为以下几个方面：开展实用技术培训，服务农村经济建设；开展村镇干部培训，服务基层组织建设；开展“技能＋学历”教育，服务企业人才培养；开展专业研修，服务职业教育发展。

（一）开展实用技术培训，服务农村经济发展

在实用技术培训方面，河北农业大学与河北省妇联及相关地市妇联举办的“女能手”“女状元”大专班应该是实用技术培训的典范。从2001年开始，学校首先与保定市妇联合作，尝试开展面向农村妇女的实用技术培训工作。2006年8月，由于培训工作成效显著，学校被全国农村妇女“双学双比”活动领导小组、全国城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组确定为“全国妇女培训基地”，时任全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲亲自到校授牌。2006年年底，河北省妇联、河北农业大学联合发文，在全省范围内组织农村妇女参加“女状元”大专专业证书班的学习活动，这一培训形式从2007年在河北省得到了广泛认同和推广。到目前为止，在全省设立“女能手”大专班32个，1 926名城乡妇女参加了培训学习，从而培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型城乡妇女人才，涌现出了梦特娇河北省总代理宋春丽，农业产业化示范企业——润生生物有限公司总经理曹玉芬，全国砚制品行业领头人张淑芬，带民致富、扶贫济困、奉献社会的养猪能手国宝莲，奶牛养殖专业户杨国娟等一批城乡妇女创业带头人，很好地带动了当地城乡经济的发展。之所以该项培训取得明显的实效，是因为学校在举办该项培训之前，深入研究了培训宗旨及教学安排，本着提高学员从业致富技能，更新充实专业知识的基本原则，在注重加强学员实用技能培训的同时，将相关专业的新知识、新技术一并传授给学员，并根据学员的实际情况和需求，适时增加实训内容，组织学员到典型示范企业实地参观学习，了解新的经营管理模式，接受具有时代特点的新的管理理念，开阔视野，拓展经营和创业思路，有效地提高了培训效果。如在教学计划中既注重管理、法规等理论知识的传授，又突出专业技能的培养与训练。在教师选聘上，让教学经验丰富且动手能力强、具有较高专业技能的教师承担培训班教学和指导实验实习的任务，保证了教学质量的提高和培训宗旨的落实。由于学校在培训方面的不懈努力，取得了显著成效，2010年3月，河北农业大学成人教育学院被全国妇联、全国“双学双比”活动领导小组授予“全国城乡妇女岗位建功先进集体”荣誉称号。

（二）开展基层干部培训，服务基层组织建设

在干部培训方面，河北农业大学举办了“河北省县乡村三级干部素质工程大专班”、“新疆巴州干部培训班”、“平山县青年干部脱产培训班”等。高等学校应该把服务地方经济建设的职能发挥好，特别是农业院校要把服务“三农”落到实处，推进社会主义新农村建设，提高农村基层干部素质是关键环节。在农村干部培训中，针对农村基层干部素质的现状，制定了与其工作密切相关的教学计划，并在学时分配上突出实践环节，体现了培养应用型人才、培训村干部或后备干部、培养为新农村建设提供高素质带头人的办学目标。而学员经过引导，在学习过程中结合自己基层工作的经历，接受新技术、新知识和新管理理念，使其综合素质有了实实在在地提高。在河北省有关部门组织的跟踪调查中，基层党组织部门对学员的评价普遍较好。“新疆巴州干部培训班”是河北省支持西部开发项目，由河北农业大学对新疆巴州乡镇干部进行培训。到目前为止，已举办6期，培训人数达400余人。在培训新疆巴州干部过程中，在教学上进行周密的安排，除课程内容上注重“新、特”外，还采取“专家讲座”和“外出考察”等形式，组织中央及省内专家为学员开设农业新技术、国外农村建设情况等专题，使学员身在学校了解国内外农村建设情况，开阔了视野，也明确了今后工作目标和努力方向。在“外出考察”环节中，让学员到有特点的白沟箱包市场、全国科教兴示范村、山区开发典范地区进行参观考察学习，使学员用直观的手段，在较短的培训时间内，获得更多的知识、技能和成功的范例，为他们今后更好地工作打下了坚实的基础。“新疆巴州干部班”的教学，受到了省委组织部和新疆巴州领导的肯定。“县镇干部班”是学校与有关县委组织部的合作，主要是针对青年干部，采取脱产学习的方式，采取多模块教学，同时聘请乡镇党委书记、乡镇长介绍经验，教学效果明显。在培训结束时，要求每位学员结合本人实际工作撰写论文并结集印刷。通过论文审查和与相关人员座谈可以看出，培训起到了应有的作用。

（三）开展“技能＋学历”教育，服务企业人才培养

河北农业大学与保定市、唐山市、承德市水务局合作，针对水务局系统许多从业人员没有学历和技能，或学历和现从事的工作不搭边的现状，采取了将技能培训与学历教育相结合的方式。“技能＋学历”教育将技能培训和学历教育融为一体，是既提高技能层次，又提高学历水平的一种成人教育形式。在具体实施中，考虑到一些学员进入职场与其原来所学专业不相符的状况，我们将相关知识系统纳入教学计划中，同时突出技能培训，使其更好地胜任工作。“技能＋学历”教育采取全脱产学习方式。在校期间，学员一方面在技能培训中掌握专业技术，训练自身能力，使自身有更好的工作效率；另一方面，绝大部分学员通过成人高考取得专、本科学历。“技能＋学历”教育在推行过程中，我们也在有意识地探索总结一种职工技能培训背景下的新的教学模式，以更好地提高培训效果和办学水平。

（四）开展专业研修，服务职业教育发展

专业研修对象主要是河北省中等职业学校的专业教师，由教育厅统一安排，各地市教育行政管理部门组织，学校具体承办。根据专业特点和教师的实际需求制定研修方案，在不影响中等职业学校专业教师正常工作的前提下，充分利用暑假组织研修。依托河北农业大学的技术人才优势，聘请具有丰富教学和实践经验的专家、教授任教，立足职业教育发展的需要，在理论教学、技能训练与企业实践、专题报告、个人素质提高、综合考核等方面开展研修工作。自2005年开始，共1 241名中等职业学校的骨干教师、专业带头人来校研修学习，对提高中等职业学校教师的业务水平，推动河北省中等职业教育的发展起到了非常重要的作用．

二、突出特色：依托学校办学优势，彰显办学能力

目前办学特色已经为高等学校所重视，也是其实现科学发展的基本要求之一。特色是学校独特的优质风貌，是学校办学历史的沉淀，是学校传统和风格的长期积累的产物。河北农业大学作为建校百余年的高校，在长期办学实践中，形成了自己的办学特色。它开创的“太行山道路”，充分体现了学校的办学特色，可以概括为科技、教育与经济建设相结合的科教兴农之路；教学、科研、生产实践相结合的教育改革之路；知识分子、青年学生和工农群众相结合的人才成长之路。最近，学校提出了建设“特色鲜明的高水平大学”的发展目标。成人教育是高等教育的重要组成部分，在创新培训、发展非学历教育过程中，也必须坚持突出特色、服务社会的宗旨，使学校的办学特色在成人教育发展中得以延伸，使成人教育的办学能力和特色得以彰显。

高校举办成人教育，主要是依托自身雄厚的教育资源，面向社会、企业和各类从业人员开展学历和非学历教育。从非学历教育的发展趋势来看，社会转型期各行业、企业的情况在不断发生变化，全民教育的任务是艰巨的。因为在社会发展中，许多企业由于产品的局限或行业发展的周期性，存在着转型、转产等状况。对于从业人员来说，一开始进入企业时，可能具有相应技能，但随着社会发展，必然会出现知识、技能不能适应企业要求的情况，这就要求他们必须不断充实自己，必须不断地学习，成人教育则是最好的学习方式。同时，建立终身学习体系和学习型社会要求成人教育必须适应社会需求，突出自己的办学特色。这样，才能使成人教育的办学水平得到彰显和提高。如在非学历教育中，针对新农村建设、企业发展的实际，与相关部门一起，做好深入细致的调查研究，寻找开展非学历教育的切入点和办学的增长点。这要求成人教育工作者，要从学校教育的单一模式中走出来，密切关注社会发展的过程和出现的新情况，密切关注企业生产经营状况和人力资源开发的内在要求，采取灵活、有效的办学形式，开展有特色的非学历教育，为社会、企业发展提供智力支持，为人力资源开发提供新的教育平台。通过不懈的努力，要使成人教育形成治学严谨、锐意改革、注重质量、特色鲜明的办学模式，实现成人教育的科学发展。

总之，创新培训、突出特色是我们的办学实践历程，也是今后努力的方向。在成人教育实践中更好地贯彻落实科学发展观，提高成人教育办学效果和办学水平，做到办学特色鲜明，是时代赋予我们的任务，是每位成人教育工作者的职责所在，也是成人教育理论与实践的永恒主题。

（作者为河北农业大学成人教育学院院长）