对“以人为本”的高校人事管理之思考

张晓琳

（抚顺职业技术学院，辽宁 抚顺 113006）

对“以人为本”的高校人事管理之思考

张晓琳

（抚顺职业技术学院，辽宁 抚顺 113006）

高校人事部门应在充分理解“以人为本”的本质及内涵的基础上，对人事管理进行多维分析。实施有效激励，进行民主管理和加大对人才使用培养的力度，应着重加强“以人为本”思想在高校人事管理中的应用。

以人为本；高校；人事管理；思考

随着我国高等学校人事制度改革的深入，高校人事管理也被赋予了新的内涵，人力资源逐渐成为现代高校最根本最核心的资源。高校人事管理应在借鉴现代企业人力资源管理的新理念和新机制的基础上，大力增强高等学校的人事管理活力，达到管好人、用好人、留住人的师资队伍的长期建设与发展的要求。

一、“以人为本”是高校人事管理的本质要求

“以人为本”的管理，包括如下几层涵义：一是以“人”为中心的管理，确立人在管理中的主导地位。人是管理的主体，因此人事管理特别是高校人事管理其根本任务是调动人的主动性、积极性、创造性，最大限度地挖掘人的潜能。二是要把“人”当“人”看待。一个有尊严的人，他会对自己有严格的要求，当他的工作被充分肯定和尊重时，他会尽最大努力去完成应尽的责任。因此，管理者要尊重每一个人，在尊重人的基础上，塑造高素质的员工队伍，这是组织成功的基础。三是形成凝聚师资队伍的合力。这是组织有效运营的重要保证，研究整个组织的凝聚力与向心力，把组织建设成现代化的有强大竞争力的团队，是人本管理所要研究的重要内容。高校人事管理“以人为本”的根本原因主要在于：第一，高校的每一项工作都要靠人去完成，高校的教学、科研、后勤管理以及其它各项管理，都建立在人事管理的基础之上，高校人事管理的质量，在相当大的程度上决定着高校的发展和教育质量的高低。第二，人事管理工作是学校内部管理工作的一个重要环节。人事管理工作的各项措施，涉及面广、政策性强，关系到校内广大教职工的切身利益，影响到教职工积极性、主动性、创造性的发挥。第三，高校的人事部门肩负着为人力资源管理提供调查研究、参谋咨询及组织实施的使命与任务，做好人事管理工作是稳定和发展师资队伍的基础和保障。

人事管理中的“以人为本”就是要在管理过程当中坚持把管理对象——包括所有教职员工，作为全心全意为之服务的主体，在管理服务中倡导并秉承尊重、理解、服务、关怀的理念，着力培育和谐友爱的整体环境。因此，在人事管理中只有“以人为本”，充分尊重人、理解人、关心人，才能把调动人的积极性这个目标转换为通过管理塑造一种环境，激励和启迪广大教职工自觉为实现学校目标和个人价值目标的统一而奋斗。

二、“以人为本”思想在高校人事管理中的应用

（一）树立人本管理的新理念，体现学校对教师的尊重

大学是国家事业单位，政府集中管理并控制人事管理制度，教师的个人身份较为固定。这样，在客观上使得教师管理形成了僵化的管理模式，教师的主体地位难以实现，其主观能动性无法得到充分发挥。要改变这种现状，高校人力资源管理必须强化“以人为本”的意识，要通过与教职工的密切交往与联系，了解教职工的心理及工作状况，注重他们的内心世界，激发每个教职工的主动性和创造精神，形成和谐的人际环境和校园文化氛围。

1.借鉴教授治校的管理模式。教授治校的核心就是在大学的管理事物中充分发扬民主，让广大教职工参与决策和管理。以美国为例，美国大学的教师充分享有身份保障和社会地位，实行教师终身制。这一制度的初衷是为了保护学术自由，防止各种政治因素对学校行政的干扰。所以在学术领域，教师有很大的发言权。此外，在美国大学的人事管理机构中，有专门负责处理教师事务的“学术人员办公室”和管理普通职员的“人力资源办公室”，教师管理的模式和普通职员管理的模式也不一样，教师也因此拥有更多的地位和尊严，充分体现出“以教师为本”的管理思想。

2.“顾客意识”在高校人事管理中的意义。“顾客意识”逐渐在高等教育领域中推行。对高校来讲，顾客主要有两种：外部顾客和内部顾客。内部顾客主要指的是高校教师，外部顾客主要是学生和家长和社会的方方面面。借鉴这一理念不仅有利于高校人事管理中人本管理理念的顺利推行，而且会迫使高校更加关注学生、教师及家长的需要，使高校的决策紧紧围绕教师和学生的需要展开，并以学生、家长和教师的满意度作为高校管理的标准之一。

（二）“以人为本”，建设好高素质的教职工队伍

教师是学校发展的核心力量，教师水平决定着学校水平。高校教师具有高学历、高职称、高追求的特点，“以人为本”要求我们对教师的有效管理必须符合高校发展规律和教师自身事业发展需求的特点，努力营造有利于人才健康成长的良好氛围，构建有利于人才发挥才能的用人机制。

1.以人为本，科学设岗。高校应根据自身的办学目标和条件，结合培养人才、科学研究、社会服务的责任，按照“精干、优化、高效”的原则，以学科建设需要和各学科、专业实际承担的教学科研工作任务为依据，制定教师职务岗位设置方案，科学合理地设置教师各级职务岗位。在人才的使用上，首先要知人善用、扬长避短，把人才安排在最能发挥其长处的岗位上。在用人过程中，要做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿。

2.以人为本，构建聘任新机制。高校教师聘任制要在学校和教师双向选择的基础上，以聘任合同的形式确定岗位设置、任职条件、任用管理、双方的责任权利义务、争议处理等。进一步改革和创新高校教师职称评审制度，按岗定编，严格考核，择优聘任，打破职务终身制，建立优胜劣汰、能上能下、充满活力的合同制聘任机制，建立起充满生机和活力的激励竞争机制，为优秀人才的脱颖而出创造良好的环境和氛围。

“以人为本”的人本思想将不断深入推动高校实现跨越式发展，在我国的高校人事制度改革进程中，将会呈现出崭新的格局和态势。高校人事管理的体制运行模式和评价机制都会实现质的变革，与高校人事管理相关的管理规章与管理活动也会显现出新的活力。一切有利于发展人的创造潜能，一切有利于提高人的劳动价值，一切有利于改善人的成就环境的人事管理新观念、新要素和新方法，都将更广泛深入地运用到高校人事管理活动中来，使知识经济时代高等学校的功能与效益得以全面的提升，推动我国高等教育事业高质量、高效益、可持续地发展。

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2011-04-03

张晓琳（1977-），女，抚顺职业技术学院人事处，助理研究员。