机关党员干部学风存在的问题及改进措施

刘淼

（和田地委党校 新疆和田 848000）

机关党员干部学风存在的问题及改进措施

刘淼

（和田地委党校 新疆和田 848000）

学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。努力学习和掌握马克思主义理论，已经成为一个坚强的、合格的、有作为的党员干部必须具备的根本条件。但是，在我们和田地区，一些机关党员干部中忽视甚至轻视学习马克思主义的情况仍然存在。针对这些机关党员干部在学风上存在的问题，笔者结合自己的认识，提出来一些改进的措施。

机关党员干部；学风；存在问题；改进措施

党员干部学风问题是党的作风建设的重要内容之一。学风问题，是对待马克思主义的根本态度问题。即究竟是从本本出发，还是用马克思主义的立场观点来研究和解决中国的现实问题。毛泽东同志曾经指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然这样，学风问题就是一个非常重要的问题。”

一、和田地区机关党员干部学习概况

建设学习型政党是党的十七大提出的任务。在党中央提出建设学习型政党后和田地委及时提出建设学习型机关，学习型人才，并在全地区营造浓厚的学习氛围，提高全地区党员干部学习能力。和田地区历来重视党员及领导干部的学习和培训工作，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高干部队伍整体素质为目标，不断拓展培训空间、丰富培训内容、创新培训方式、提高培训质量，干部教育培训工作取得了明显成效，为推进领导班子和干部队伍建设发挥了重要作用。2003年中央、自治区作出大规模培训干部的最大部署以来，至2009年初，我们根据不同时期形势和任务的要求，坚持分层次、分阶段、大规模培训党政干部115048人次，其中，培训地厅级领导干部84人次，培训县处级干部5467人次，乡科级以下干部(含专业技术人员)109508人次。党的十六大以来，我们进行了党的十六大精神和“三个代表”重要思想的集中学习培训；围绕建设社会主义新农村这一主题，分18期培训村党支部书记、村委会主任2700余人；围绕十七大精神的贯彻落实，举办专题培训班，共有各级各类干部4万余人次参加此次学习。同时，选派510名干部到北京市、浙江省挂职学习。从1999年开始，安排1300名乡镇少数民族干部赴北疆和兵团挂职培训。经过这些年的学习教育，全地区干部队伍整体素质明显提高，执政能力明显增强。[1]

二、机关党员干部学风上存在的问题

我们建设有中国特色社会主义事业正处在继往开来的关键时刻，党的干部队伍也正处在整体性新老交替的重要时期。艰巨而繁重的改革开放和现代化建设任务，迅速发展变化的客观形势，不断出现的新情况、新问题和新挑战、新考验，都要求党员干部在德才等方面具有顺应时代进步潮流和形势、新任务要求的高素质。我们党的各级机关党员干部是保证党的理论、路线方针政策正确执行的重要骨干，必须把学习掌握马克思主义理论、增强理论素养放在提高自身领导素质的第一位。正如江泽民同志所说：“马克思理论素质是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高。”“马克思主义理论水平提高了，就会增强政治洞察力，就会增加工作中的预见性、系统性和创造性，观察和处理问题就会比较敏锐和比较全面，就可以减少和避免盲目性、片面性。”这些年来，经过深入持久开展理论武装工作，全地区机关党员干部特别是领导干部学习邓小平理论取得了一定的进步。绝大多数干部，一般都接受过马克思主义和党的优良传统的教育。那些学习理论热情高、决心大、方法对的机关党员干部，思想理论水平、理论思维能力和实际工作水平提高的更快一些，工作也更为出色。

努力学习和掌握马克思主义理论，已经成为一个坚强的、合格的、有作为的党员干部必须具备的根本条件。越是处在历史转型期，越是面对改革和发展的新形势，我们越要加强马克思主义理论武装，并在全地区造成刻苦学习的浓厚空气，通过理论武装保持和发展党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，树立科学发展观，保证我们在新世纪的征途上永远立于不败之地。但是，一些机关党员干部中忽视甚至轻视学习马克思主义的情况仍然存在。

（一）理论联系实际不够

有的机关党员干部习惯于单凭热情和经验办事，不懂得理论的重要，认为学习理论与做好当前工作无关。这些干部总的来说学习态度还是挺好的，只是学用脱节，学习归学习，工作归工作，并没有把学到的理论知识用以指导实际工作，没有认识到理论联系实际的重要性。

（二）缺乏刻苦学习的精神

有的机关党员干部借口工作忙，不下功夫理论学习，却把宝贵的时间和精力用去追求吃、喝、玩、乐。这部分机关党员干部存在一定的享乐主义思想，不愿意吃苦受累、花心思学习。在工作中缺乏理论的科学指导，必然不利于各项工作的顺利开展有的机关党员干部进了党校，不珍惜学习的有利条件，写学习心得还找人代劳。这虽然只是极个别机关党员干部的行为，不能代表主流，但也需要加以严肃教育与管理，以免在广大党员干部中造成不好的影响。

（三）没有认识到理论学习的重要性

有的部门领导干部不学习，工作人员也不学习。当然，这部分干部或多或少有一些可以理解的情况存在，比如工作任务真多很重，每天都要忙到很晚，确实很难抽出时间学习。这种情况，部门领导就应适当考虑调整工作，使这些干部能有时间进行学习充电，这也是为以后更好的工作做准备。

三、针对机关党员学风上存在问题的改进措施

加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，始终是全党一项重要的政治任务。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，深入学习“三个代表”重要思想，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律、社会主义精神规律、人类社会发展规律的认识，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。[2]

（一）加强机关党员干部的党性修养

学风问题归根结底是个党性问题。学风的本意就是指人们对学习研究所持的立场和方法。学风问题的实质就是人如何处理学习与实践的关系。1942年他在整顿党的作风报告中指出“反对主观主义以整顿学风”。[3]“我们要的是马克思列宁主义的学风。所谓学风不但是学校的学风、学风问题，是领导机关全体干部全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题，既然是这样学风问题就是一个非常重要的问题。”[4]

毛泽东同志早就说过：理论脱离实际的主观主义学风是党性不纯的一种表现，这个论断的正面意义就是说理论同实际相联系的实事求是学风就是党性的表现。所以机关党员干部应加强党性锻炼，不断改造自己的主观世界，树立正确的人生观、世界观和价值观。大力弘扬马克思主义学风。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。[5]学习马克思主义，要有优良的学风。目的、态度、学风，三者内在地相互联系，相互作用，不可分割。在思想认识上解决了学习目的和态度问题以后，学风就具有特殊重要的意义。

我们党经过长期努力，形成并且坚持了理论联系实际的学风。这已经成为我们党的一大特色和优势。这就要求我们和田地区党员干部，学习马克思主义理论，必须从和田的具体实际出发，结合自身工作实际，运用学到的立场、观点和方法，去寻找解决在社会各项工作中面临的现实问题的正确答案，把我们建设和田的伟大事业不断推向前进。这是符合马克思主义本质要求的学风，是以马克思主义态度对待马克思主义所应有的学风。有些机关党员干部把马克思主义的书当成教条，死记硬背，只会简单重复书本上的某些词句，热心于夸夸其谈，不用心研究解决现实问题，或者说起来引经据典，但自己并不实行，甚至说的是一套，做的却是另外一套。这种教条主义、照抄照搬，理论与实际脱节的学风，与马克思主义的学风是完全对立的。以上两种好坏不同的学风，从世界观和思想方法上看，根本差别就在于，前者是建立在辩证唯物主义的科学世界观基础之上的，是立足于尊重客观事物和人们认识事物的规律的，是党性强的表现；后者是主观主义、唯心主义的，是违反事物发展和人们认识事物的规律的，是缺少党性的表现。为了党和人民的事业，我们要大力发扬理论与实际结合、学习与应用统一、言论与行动一致的好学风，坚决防止和克服理论与实际分离、学习与应用脱节、言论与行动不一的坏学风。

1.各级机关党员领导干部要为弘扬优良学风、反对不良作风起到表率作用。

各级机关党员领导干部要带头老老实实地学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习 “三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，以改革开放、现代化建设和我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，坚决贯彻党的路线方针政策和中央的决策部署，把学习马克思主义的立场、观点、方法，用以解决本地区、本部门存在的实际问题，创造性地开展工作。在学习理论中，各级机关党员领导干部带头做到运用理论既指导改造客观世界，又指导改造主观世界，自觉清除主观主义、形而上学以及个人主义等各种非马克思主义的世界观和方法，用牢靠的理论功底，保证正确世界观、人生观、价值观的稳固树立，坚持用最低纲领和最高纲领的统一，以满腔热情和全部身心投入当前工作。注意把学习理论与总结实践经验结合起来，与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、政治、文化等知识特别是一切科学的新经验、新思想、新成果结合起来，不断提高履行职责所必须的领导水平和能力。

2.要为加强学习、改进学风提供切实有效的制度保证。

近几年来，各级各部门以领导干部为重点建立了一些学习制度，比如党委中心组学习制度，领导干部在职自学制度，党政领导干部定期到各类党校和干部学校进修制度，还有领导干部理论学习考评制度，等等。现在，特别重要的是，从上到下抓紧建立健全加强和改进干部理论学习的领导责任制，推动有关学习制度的落实和完善，坚决克服形式主义。学习上的形式主义，主要是把定下来的制度当成一纸空文，抓学习摆花架子，做表面文章，不求实际效果。患有这种病症的干部，看起来，他们也在翻书，学习会也在开，干部进党校也去，学习考评程序也照做，但是要害在于不联系自己的思想实际和工作实际，不触及和解决自己认识上确实存在的问题。甚至，督促检查学习情况，也只重视形式上的举措，忽视改造主观世界和客观世界的效果如何。因此，加强和改进理论学习，必须下决心从制度建设上整治形式主义，而且必须首先整治领导干部学习上形式主义，整治各级各类干部学校理论培训工作中的形式主义，使各种学习制度，真正在帮助领导干部掌握理论武器，培养优良学风，增强党性修养，提高思想政治素质和实际工作能力方面，发挥应有的作用。

3.机关党员干部大力加强和改进调查研究。

认真开展调查研究，是促进理论与实际相结合的重要环节。党中央一再强调，干部要学习、学习、再学习，做工作要落实、落实、再落实，同时也一再强调调查研究是谋事之基、成功之路，必须大兴调查研究之风。应该说，各级领导干部在结合学习和工作开展调查研究方面，总的是愈来愈重视，而且不断有进步。但是，要使认真调查研究在各级领导层巍然成风，并且不断提高质量，还需要付出很大的努力。进入新世纪后，我们在前进中遇到大量新情况新问题，各种矛盾和问题错综复杂、相互交织。归根到底，要求我们以马克思主义为指导，正确认识和妥善处理我国社会主义条件的基本矛盾，继续根据解放和发展社会生产力的要求进一步完善社会主义生产关系，根据经济基础的发展要求进一步完善上层建筑，根据广大人民群众经济、政治、文化利益的要求，改进党的领导和密切党同群众的血肉联系。在这些方面，都有大量理论问题和实际问题亟须深入进行调查研究，寻找正确答案。尤其对于怎样在新的历史条件下保持和发展党的先进性，怎样增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，怎样正确把握新社会阶层中先进分子入党的政策标准和条件，怎样看待社会主义社会劳动和劳动价值等重大问题，也亟须深化我们的认识。因此，各级党政领导机关要把调查研究工作制度化。在那些事关和田全局性、战略性的问题上，在那些群众反映强烈、虽然努力解决但又尚未得到解决的重大问题上，主要领导干部要亲自动手，组织力量制定调查研究计划，开展系统的、周密的、深入的调查研究，勇于面对现实，善于分析科学提出解决矛盾的办法，尊重群众的智慧和创造，力戒回避矛盾，漂浮不实，敷衍塞责，务求取得质量较高的调研成果。总之，领导干部要坚决从文山会海和不必要的应酬中，把自己和下级都解放出来，把调查研究作为做好领导工作的一项基本功，改进领导作风的一项基本要求，贯穿在决策和决策执行与完善的全过程，把调查研究与学习理论和用以指导实际工作，并通过对实际问题的调查研究深化对理论的认识结合好。这样从上到下长期坚持下去，对于带动其他方面的作风建设，提高机关党员干部领导水平和执政水平，造就高素质干部队伍，推进和田地区党的建设和有中国特色社会主义不断健康发展，必将产生很好的效果。

（二）坚持用马克思主义态度对待马克思主义

1.机关党员干部学习马克思主义要有正确的目的。

对于马克思主义理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。[6]我们现在学习马克思主义，就是为了掌握这个理论体系中的科学真理，努力融会贯通，用于不断提高自己认识世界、改造世界的水平和能力，以便自觉实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，正确贯彻党的基本路线、基本纲领和方针政策，始终站在时代前列，推动有中国特色社会主义事业按照自身运动的规律发展，保证实现国家富强、人民幸福和民族振兴的宏伟目标。如果用一句简单的话来说，就是我们学习马克思主义，必须是也只能是为了解决和田地区社会主义现代化建设和党的建设以及提高党员干部自身素质面临的问题。离开正确的学习目的，掺杂其他目的，那是绝对学习不好、掌握不了马克思主义的。比如，为了应付上级部署的学习任务，不得不翻翻书本，做做样子；或者为了从书本里摘引个别词句，给自己的讲话、文章装潢门面；或者把书本的个别结论当成医百病的灵丹妙药，主观主义地到处套用，束缚自己对客观事物的认识和判断；或者为了证明自己并不正确的观点，断章取义地摘录本本上的话句等等。机关党员干部在学习过程中必须坚决抛弃这些有害的学习目的，才能打下一个好思想基础。

2.机关党员干部学习马克思主义还要有科学的态度。

马克思主义是科学。学习这种科学的正确态度，最基本的是要来自对马克思主义本身的科学认识。这里，起码的认识应当是：马克思主义是来自实践，又反过来指导实践的科学。这个科学体系中的基本原理、基本原则，是通过对社会基本矛盾运动的发展，工人阶级与广大人民群众推动历史进步的实践经验，进行深刻的科学分析和理论创造的成果。它超越前人的认识，但又是在继承前提下的创新，是建立在正确把握事物发展客观规律的主观臆断和空想。马克思主义的基本原理和世界观、方法论，是经过长期实践检验得到反复证明的真理，一定要坚持。老祖宗不能丢，否则就是丢掉根本，就会失去灵魂。但是，实践是不断发展的，当客观情况发生新的变化时，就不能用确已过时的观点和针对原来情况提出的解决矛盾的措施，来硬套新的现实，而要用新的经验来补充或修改原来的认识。目前，我们和田发展面临新的机遇和考验，在5月份即将召开的全国对口支援新疆工作会议上，把对口支援和田的内地城市由原先的两个增加为三个，资金支援力度也明显加大。这也要求我们

3.马克思主义的生命力和战斗力，在于它具有与时俱进的理论品质。它是真理，但并未终结真理，相反，恰恰为后人不断丰富、发展和发现真理提供了最好的思想武器。因此，马克思主义的本质，同把它当成僵硬不变的教条的态度是不相容的。

4.真正相信并认真学习马克思主义，就必须把它作为科学来学习，为了实践而学习。只有用科学的态度对待马克思主义，结合不断发展变化的实际，刻苦学习基本原理，努力掌握其中的世界观和方法论，并在实践过程中不断深化认识、学习的目的才能达到。

机关党员干部学习马克思主义的态度，应当是在学习中用心领会精神实质，把握解放思想、实事求是这个精髓，既用理论引导自己的工作实践，又随着实践的发展细心研究新事物，不断开拓认识真理、揭示真理、发展真理的广阔道路。

注 释：

[1]程振山.在地区党校暨干部教育培训工作上的讲话，2009-02-26.

[2][5]本书编写组.中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定[M].学习出版社，2001.

[3][4]毛泽东.毛泽东选集[M].人民出版社，1991，P812、813.

[6]王沪宁.马克思主义哲学导读[M].上海人民出版社，1990.

[1]张建国.党的建设和党性修养[M].中共中央党校出版社，2003.

[2]中共中央文献研究室.江泽民论有中国特色社会主义[M].学习出版社，2002.

[3]赵曜.马克思主义经典著作选读[M].中共中央党校出版社，1989.

[4]毛泽东.毛泽东选集[M].人民出版社，1991.

[5]王沪宁.马克思主义哲学导读[M].上海人民出版社，1990.

[6]李景田.中国共产党历史大辞典[M].中共中央党校出版社，1991.

[7]本书编写组.中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定（学习辅导读本）[M].人民出版社，2009.

刘淼（1978-），女，江苏徐州人，和田地委党校助理讲师，主要从事政治理论研究。

2011-06-11