面对四种危险增强四种意识提升四种能力——“四危论”对民主党派长期参政的历史警示

孙东生

（民建黑龙江省委，黑龙江 哈尔滨 150036）

面对四种危险增强四种意识提升四种能力
——“四危论”对民主党派长期参政的历史警示

孙东生

（民建黑龙江省委，黑龙江 哈尔滨 150036）

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的进程中，先进的中国共产党长期执政面临着“四种危险”的考验，进步的民主党派长期参政也面临着“四种危险”的考验。解决民主党派长期参政所面临的现实问题，需要在思想上切实增强政党意识、民主意识、大局意识和忧患意识。要提升胸怀全局的政治把握能力、促进科学发展的参政议政能力、统筹兼顾的组织领导能力、胸襟开阔的合作共事能力。

中国共产党；民主党派；参政；危险；意识；能力

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的形势下，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在执政党面前。“四危论”的提出，不仅对共产党长期执政，而且对各民主党派长期参政，都具有历史警示意义。

一、面对“四种危险”，民主党派要善于反观自身长期参政所面临的危险

改革开放以来，中国共产党团结和带领全国各族人民开创了中国特色社会主义事业新局面，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。共同奋斗的实践，使中国共产党与各民主党派“肝胆相照、荣辱与共”的生命共同体关系更加巩固。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的进程中，先进的中国共产党长期执政面临着“四种危险”的考验，进步的各民主党派长期参政也面临着“四种危险”的考验。

一是信念不坚的危险。有的民主党派成员信念不坚、思想混乱、精神萎靡、不思进取。表现为:不重视政治理论学习，对中国特色社会主义理想、信念、理论、道路认识比较模糊；精神萎靡不振，缺乏奋斗激情;满足于眼前成绩，缺乏深入思考;沉湎过去“精英”的老本儿，缺乏创新创业精神；不思进取，小富即安、小富即满，等等。理想不坚、精神不振的状态，损害着民主党派在人民群众心目中的历史形象，制约着民主党派更好地履行参政党职能。

二是能力不足的危险。目前，社会上绝大多数治国之才集中在共产党内，民主党派党内精英人士影响力大不如前。同时，一些民主党派党员干部不重视知识学习，不重视实践锻炼，思想理论水平不高，促进科学发展、参与市场经济、化解社会矛盾、解决复杂问题、做好党派工作、依法民主参政等方面的本领不强。在以变革、转型和创新为显著特征的当代中国，民主党派党员干部如果不抓紧提高自己，不努力增强干事创业的本领，就无法顺应时代发展的要求，无法承担历史赋予的光荣而艰巨的任务，无法赢得人民的认可。

三是纪律不严的危险。一些民主党派党员干部身上存在着纪律松弛、个人主义、自由主义、无政府主义现象。有的目无政治纪律，做工作不是为了维护和发展人民的利益，而是做给上级看，争名夺利；有的轻视工作纪律，对本地实际不是真心实意地调查研究，而是从主观意愿出发，闭门造车；有的漠视群众纪律，对待所联系群众和下级不是满腔热情地服务，而是做表面文章，应付了事；有的藐视组织纪律，在处理一些党内是非问题时，不是坚持原则、秉公办理，而是当和事佬儿，怕得罪人；有的长期不参加组织活动，不交纳党费；等等。如果任纪律松弛的现象发展下去，民主党派的地位和作用将受到极大影响。

四是机体不纯的危险。在新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设时期，民主党派成员绝大多数都是有理想、有信仰、有知识，坚持爱国主义，追求社会进步的比较纯洁、高尚的人。在社会高速发展的社会转型期，消极腐败行为在一些领域易发多发是全球性的难题。在我国，就连民主党派这个曾经的人间“净土”也存在不纯洁甚至违法犯罪行为。有的党派成员利用不正当手段，谋取人大代表、政协委员等政治利益；有的党派成员不依法经营，偷税逃税，牟取私利；有的党派成员目无国法，为了商业竞争而雇凶杀人；等等。虽属极少数，却严重败坏着民主党派的纯洁性和良好形象，成为民主党派与共产党长期共存的腐蚀剂。

民主党派存在的“四种危险”，削弱着民主党派的创造力、凝聚力、参政力，损害了民主党派的整体形象，影响着各民主党派在中国和平崛起中的历史地位和作用。

二、增强“四种意识”，是化解民主党派长期参政面临的危险的思想方法

解决民主党派长期参政所面临的现实问题，首先需要在思想上解决问题，切实增强“四种意识”。

一是增强政党意识。政党意识是政党的灵魂，它的强弱决定着政党的朝气活力和社会影响，决定着政党的政治任务和政治目标的实现。要弘扬孙中山先生的“天下为公”的理念，坚持“为政以德”，摈弃从政谋私的观念，充分认识到我国的参政党不是西方的在野党、反对党，不以攻击、诋毁执政党并取而代之为目的，而是通过参与和合作，以共同完成好执政党提出的政治纲领和政治任务为目的。参政党的批评，是建设性的，而不是破坏性的；各民主党派也“唱对台戏”，但它是要通过协商把戏唱好，而不是唱砸，其目的是帮助执政党找出工作中的不足，跳出历史“周期律”的束缚。

二是增强民主意识。历史上，不管是在革命年代的浴血奋斗、和平年代的经济建设还是祖国和平统一的事业之中，各民主党派都以极大的爱国热情，高举民主大旗，用不同的方式给中国共产党以支持与帮助，是共产党最真诚的诤友、最可信赖的同路人。在新的历史时期，民主党派成员要继承前辈的光荣传统，深化对世情、国情、民主党派党情的认识，发扬各自党内民主，在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的前提下探索促进中国特色社会主义民主政治健康发展的新途径，坚决避免“民主党派不民主”的现象发生。要充分发挥多党合作和政治协商制度的优势，畅通地反映各方面利益诉求，增强广大民主党派成员特别是骨干成员贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性、坚定性。

三是增强大局意识。围绕经济建设这个中心，服务改革发展稳定大局是民主党派履行职能的重要原则。必须树立大局意识、责任意识，始终服从服务于党和国家的中心工作，围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事，紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事，努力在全面建设小康社会中成事。要通过提意见、作批评的方式，参与执政党和国家机关的决策，对执政党进行监督，推动决策的民主化、科学化，并加强对宪法和法律以及重要方针政策执行的监督、对国民经济和社会发展计划及财政预算的执行、对国家机关工作人员的工作进行监督。要努力体现本党派的特点，充分反映自己所代表的社会群体和所联系人士的意见和要求。

四是增强忧患意识。民主党派存在的四种危险危害极大，不可小视。信念不坚，危及党派发展的政治方向；能力不足，危及党派参政议政的水平质量；纪律不严，危及党派的凝聚力和战斗力；机体不纯，危及党派的道义生命。广大民主党派成员也要“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”，对考验做出心态上和能力上的充分准备。在充满挑战的今天，我们必须始终保持清醒的头脑，不断研究新情况，解决新问题，适应新形势，迎接新挑战。忧患意识应该成为各民主党派长期参政的“日常心态”。

三、提升“四种能力”，是各民主党派与共产党同心同德共创伟业的正确途径

要战胜“四种危险”，必须继承“以党为师”的优良传统，学习中国共产党的党建经验，大力加强思想、组织、作风和制度建设，不断提升各民主党派与共产党同心同德、共创伟业的能力与水平。

一是提升胸怀全局的政治把握能力。毛泽东同志指出，“胸怀全局，才能下出一盘好棋”。提升政治把握能力，要加强对共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，全面、准确、牢固地把握政治方向、政治立场、政治观点，传承民主党派老一辈长期以来与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，接受中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。具体而言，就是要牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚决拥护中国特色社会主义制度，在思想上、政治上、行动上与中国共产党保持高度一致；要自觉维护国家统一和民族团结，善于从政治角度、全局的高度考虑问题，维护改革发展稳定大局。

二是提升促进科学发展的参政议政能力。民主党派提升参政议政能力要以学为基，学以致用，加强参政议政基础知识的学习与研究，加强方法论的学习与研究，加强参政议政案例的分析与研究，形成良好的参政议政工作机制；要钻进人民群众和领导干部的头脑之中，钻进社会实践和理论研究之中，全面了解社会；要贯彻落实科学发展观，在关键时期，针对关键问题，提出关键建议，努力做到所提建议“切合时宜、切实有效、切实可行”，并正确运用理论指导社会实践。

三是提升统筹兼顾的组织领导能力。组织领导能力很大程度上体现着领导者的领导能力与领导艺术。领导者具有了内在综合素质，就要外化为有效行动的能力、适应外部环境并与环境互动的能力，以及获得被领导者认同并与被领导者互动的能力。提升组织领导能力，既要培养显在的、直接的能力，也要培养“隐蔽”的、“间接”的能力。要重视非权力因素、情商和工作艺术，要不断提高“体力、脑力、耐力、魄力”，注意“储劲、借劲、合劲、用劲”，善于“识别机遇、抓住机遇、利用机遇、发展机遇”，运用“望远镜、显微镜、广角镜”观察事物，不断提高领导干部的组织领导能力。

四是提升胸襟开阔的合作共事能力。民主党派成员或无党派人士担任人大、政府、政协、司法机关、高等院校、人民团体、科研院所、国有企业等领导班子中的领导职务是合作共事的主要形式。领导干部要不断增强与人合作的意识，提高合作共事能力，善于运用“中庸”智慧：决策时多听取矛盾双方的意见，找准“共识点”；在协调各方利益关系时统筹各方利益，找到“平衡点”；在落实上级指示时，发现上情与下情的“结合点”；在日常管理中，把握宽严适度的“临界点”，坚持民主集中制，自觉服从中共党组（党委）的领导，代表人民行使权力，全心全意为人民服务。

D665

A

1671-1262(2011)03-0005-03

2011-08-21

孙东生，男，黑龙江省政协副主席，民建黑龙江省委主委。

吴艳春