加强国有企业党外知识分子的统战工作

陈 珏

(宁夏社会主义学院,宁夏银川 750002）

加强国有企业党外知识分子的统战工作

陈 珏

(宁夏社会主义学院,宁夏银川 750002）

对宁夏国有企业党外知识分子统战工作的情况进行调查,了解其基本概况和作用发挥情况,分析其存在的问题原因,提出加强国有企业党外知识分子统战工作的对策。

国有企业;党外知识分子;统战工作

如何做好企业党外知识分子工作,充分发挥党外知识分子的聪明才智,调动党外知识分子的积极性、主动性和创造性,促进企业健康快速发展是企业统战工作的重中之重。为全面了解宁夏党外知识分子思想、工作和生活情况,我们组成调研组分别到神华宁夏煤业集团、宁夏发电集团、宁夏建工集团等国有大型企业,通过召开座谈会、汇报会、实地走访、个别交谈等形式,了解国有企业党外知识分子的基本情况。对如何做好国有企业党外知识分子统战工作提出了自己的见解。

一、基本情况

我区现有区管国有企业16个,其中有 4个中央企业。现有企业员工总数 88106人,统一战线成员有9248人,其中党外知识分子约 5104人;民主党派成员115人;海外留学归国人员 12人;港澳同胞及眷属5人。担任自治区人大代表 7人;自治区政协委员8人;地级市人大代表8人、政协委员 8人。统战干部总数 93人,其中专职1人,兼职 92人。

通过深入调研,我们发现目前企业党外知识分子有以下几个显著特点:

1.企业党外知识分子人数逐年增多。随着社会的进步,知识成为职工实现自我价值的重要工具。特别是随着企业的不断发展,企业对各类人才的需求不断加大,对职工的素质要求越来越高,越来越多的职工加入到了自学、进修的行列,企业党外知识分子人数逐年增多已经成为一种趋势,并且将在很长一个时期内延续。党外知识分子的比例不断增大,结构向多层次、多交叉的立体型发展,呈现出复杂性。

2.平均年龄较低,学历层次较高。调查统计显示,在调查的16家单位党外知识分子中,40岁以下的占62%,41岁至 45岁占 20%,51岁以上占 9%。随着大批高校毕业生直接进入国有企业工作,年轻化趋势更加明显,学历层次明显提高。

3.专业比较自信,价值取向多元化。在调查中,有 80%的人对自己的工作和生活比较认可,普遍比较自信。在人生价值取向上有 58%的人认为在于成就个人事业,实现个人价值。但也有一些青年知识分子,在利益主体多元化和经济行为自由开放等市场经济因素的作用下,功利主义和个人主义意识较浓。

4.注重知识更新,具有强烈的事业心。调查中,有 63%的党外知识分子完成了继续教育培训或想继续深造和研修。在通过传统方式不断吸取专业知识的同时,注重利用计算机、互联网等现代科技和信息传递工具,及时了解各学科领域在当今世界的新成果和发展趋势,使自身知识不断得以更新。

5.不愿加入任何党派,但关心国家大事。调查统计显示,16个单位的党外知识分子中,民主党派成员占2.25%,己做政治人物安排的31人。在座谈中,有 75%的人认为自己将来不打算加入任何党派。与此形成鲜明对比的是,他们普遍关心国家大事,关注经济社会发展,他们有较强的政治参与意识,希望党和政府重视他们的意见和建议。

二、国有企业党外知识分子作用发挥情况

1.发挥优势,积极探索,不断形成国有企业统战工作新机制。国有企业统战工作是党的统战工作的重要组成部分,做好国有企业党外知识分子统战工作,对于促进党的统战工作全面发展有重要作用。一直以来,我区各大型国有企业结合各自实际情况,与时俱进,不断探索研究开展企业统战工作的新方法、新思路和新举措,形成了许多统战工作新机制。例如有的企业党委通过各种渠道,认真听取党外知识分子的意见和呼声,坚持定期求教问计制度。企业党委还与党外知识分子推心置腹地交换事关企业发展难点问题的想法,每年都召开党外知识分子参加的座谈会。领导班子评议考核、重大改革方案、年度工作思路、涉及职工切身利益的敏感、热点问题,在召开职代会或形成决策前,都要向他们通报情况,征求意见,接受监督,并使之形成必须履行的工作程序和工作制度,受到了企业职工特别是党外知识分子的一致好评。有的企业统战部门重视联系企业党外知识分子代表人士,了解他们的思想情况,反映他们的意见和要求;调查研究党外知识分子思想上、工作上和生活上存在的普遍性问题,提出政策性建议,协调党和党外知识分子的关系;参与制定知识分子政策,检查知识分子政策在党外知识分子中贯彻落实情况。

2.统一思想,加强教育,充分发挥党外知识分子的聪明才智。党外知识分子的成长离不开良好的环境和健全的机制,也离不开严格要求和引导教育。多年来,企业统战部门在企业党委的领导下积极开展党外知识分子的思想教育工作。开展了“爱党、爱国、爱企业、爱岗”的思想教育活动,大力培植“团结、务实、开拓、奉献”的企业精神;开展了“科学实践发展观”、“保民生、保稳定、保增长”、“爱企业、献良策、作贡献”等主题活动,把爱国主义和企业融合在一起,从价值理念上培养广大知识分子牢固树立爱祖国、爱企业、爱岗位的观念,激发他们胸怀大局、报效祖国和企业的宏伟大志,以及忠于职守、乐于奉献的敬业精神;充分发挥他们的知识优势和技术优势,围绕企业改革、发展和稳定中的重点、难点、疑点、热点问题建言献策,为企业发展建功立业。通过这些活动的开展,激发了党外知识分子爱岗敬业、奋发向上的斗志;涌现了一批好的先进人物,不少党外知识分子都与中共党员一样,立足岗位,加大科研攻关,不断进行企业技术创新,最大限度地发挥自己的聪明才智,为企业的发展做出了突出贡献。

3.营造氛围,凝心聚力,推动国有企业健康发展。党外知识分子是企业统一战线成员的主体,具有较高的文化素质和专业技术,有较广泛的社会联系和较丰富的实践经验。他们分布在企业和各行各业,其中不少人是生产、经营、管理的组织者,是从事科研和产品开发以及技术改造、技术革新的承担者。有些人是行政领导,专业上的骨干。企业党委重视党外知识分子的工作,认真贯彻党的统一战线政策,努力营造“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的良好氛围。在“事业留人、感情留人、待遇留人”方面进行积极探索。坚持以人为本,采取有效措施,优化人力环境,建立激励机制,调动他们的积极性和创造力,努力为党外知识分子发挥才干创造条件,引导他们将实现个人价值与促进企业发展结合起来。通过营造开展主题活动的良好氛围,使以党外知识分子为主体的广大统一战线成员,积极主动投身到主题活动之中,发挥他们在企业科技攻关、技术革新等方面的优势,增强企业的凝聚力,维护企业及社会的稳定,创造企业内部发展的良好环境,促进企业的科技进步和管理水平的提高。

4.注重培养,大胆使用,为党外青年知识分子发挥作用搭建舞台。企业党委坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,以党外中高级知识分子为重点,充分发挥他们在企业生产科研中的积极作用,在政治上关心、生活上照顾、工作上大胆使用,使中高级党外知识分子感受到党的温暖。各企业积极创造条件,把杰出的、优秀的党外知识分子充实到各级领导岗位上来;把德才兼备的党外知识分子代表人士及时向地方各级人大、政协和政府推荐,让他们有机会施展才华,切实感受到组织的关心,使其政治素质和业务素质同时得到提高。宁夏发电集团公司 147名副处级以上领导干部中有 10名党外干部,占6.8%,少数民族中高级管理干部19人,占12.93%;下属22个分、子公司领导班子中,有5名党外中高级知识分子担任领导职务。中色 (宁夏)东方集团有限公司在 1411名党外知识分子中,先后提拔了 14名担任处级领导职务,31名担任科级领导职务;推荐了 4名党外知识分子担任区、市、区政协委员。

三、存在问题

1.个别企业对统战工作重要性的认识不足。企业统战工作是企业党的工作的重要组成部分,是党与党外人士联系的纽带,是反映党外人士意见、建议和要求的重要渠道。但目前个别企业对统战工作重要性的认识不够深,一些企业领导只重视生产经营、抓经济效益,对统战工作重视不够,企业统战工作缺乏创新和活力。

2.在开展党外知识分子工作中,统战部门存在着协调难度大、任务重的问题。企业党外知识分子存在着分布范围广,人员流动大,队伍不稳定的特点。统战部门在党外知识分子问题上,每做一件事情都需要与相关单位进行协调、沟通,由于认识问题,有些单位认为是没事找事,十分不情愿配合。因此,工作开展起来显得力不从心。

3.党外知识分子政治参与意识不高。从整体上讲,企业中党外知识分子的思想政治素质与新形势新任务的要求有一定的差距,参政议政意识和能力有待提高。

四、做好国有企业党外知识分子统战工作的对策

1.建立健全企业统战工作机制。一是要进一步健全党外知识分子的教育、管理等长效机制,使企业统战工作逐步走向规范化、制度化。二是要创新思路,创新活动方式。要以高中级知识分子为重点,广泛团结党外人士,全心全意为他们服务,提高他们自身素质和参政议政的能力,以活动为载体,充分调动和发挥统战对象的积极性和聪明才智,为企业发展和深化改革贡献力量。三是要建立起党外知识分子电子信息档案和人才库,对党外知识分子实行正规化管理。四是要建立起“党外知识分子信息月报制度”,定期上报党外知识分子的学习、工作、科研情况,加强对党外知识分子的动态管理。

2.进一步提高对统战工作重要性的认识。一是要强化统战工作意识。企业要把统战工作纳入党委(党组)工作的重要议事日程,定期研究、检查和总结。二是要建立健全企业统战工作的领导体制,形成党委领导、行政支持、统战部门协调,统战部门与组织、宣传、人事、教育、工会、共青团等有关部门和组织分工协作的工作格局。三是要加强企业统战工作组织建设。要建立统战工作领导小组。企业党委职能部门分设的要设立独立的统战工作机构,党委职能部门合署办公的要有统战工作机构,党委设置综合性办事机构的要明确统战工作职责,配备统战干部。

3.提高党外知识分子队伍整体素质。企业统战部门一是要经常开展调查研究,摸清企业党外知识分子基本情况,及时发现和培养一支优秀的党外知识分子队伍。二是要以改善知识结构、增强创新能力,提高综合素质为目标,通过举办各类培训班、座谈会、专题讲座,加强党外知识分子的政治理论学习。三是要有计划地组织他们参加社会考察、参观访问等社会活动,让他们更加关注企业的发展,参与企业的管理和决策。

4.认真做好党外知识分子代表人物的政治安排工作。一要全面摸清底数。通过统战工作对象普查、召开座谈会、荐才活动等,掌握代表人物的分布情况和具体名单。二是要制定培养规划。依据政治需要和代表人物的不同情况,制定切合实际的培养计划。要抓好识才、育才、用才、爱才、护才几个重要环节。三是要做好政治安排。对政治素质好、专业造诣深、社会影响大的代表人物在人大、政协等给以必要的政治安排,使他们能更好地影响和带动一个群体。四是做好举荐工作。要深入调查、了解和掌握党外知识分子的政治表现和业务专长,及时发现、培养、选拔党外知识分子的代表人物,并协同党的组织部门做好举荐工作。

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1009-6981(2011)02-0036-03

2011-02-16

陈珏(1967-)女,宁夏社会主义学院统战理论教研室主任,副教授,主要从事统一战线理论、非公经济等的研究。

[责任编辑王树臣]