关于3000个生命的沉重思考

湖南省人民政府副秘书长、省安监局局长 刘尧臣

关于3000个生命的沉重思考

湖南省人民政府副秘书长、省安监局局长 刘尧臣

子夜到了，2011年的钟声响起，四面八方的鞭炮声、欢呼声如雷贯耳。而我，却在为一个沉重话题而深深思考。

2010年，我省生产安全事故死亡人数首次降到了3000人。这是一个历史性的重大进步，是一份值得肯定的成绩。

然而，面对3000人这样一个数字，我们怎么也欣慰不起来！

3000人是个什么概念？我省约7000万人，47000个行政村和居委会，平均每个村1486人。3000人比2个中等水平行政村的人口还要多！再看世界上，死亡人数在3000人以下的国家竟然只有9个！这样多的活生生的生命，不是因为疾病，不是因为天灾，而是因为“人祸”而消失！3000个家庭因此支离破碎而陷入长久伤痛之中，上万甚至几万、几十万亲人因此而终日以泪洗面。不管这个数字比过去减少了多少，这样的成绩让我们怎么也欣慰不起来。

在今天，在21世纪的今天，在我们已完全有能力解决所有人温饱问题，我们党高扬科学发展、以人为本执政理念的今天，人民群众在正常的生产生活中因事故而付出如此惨重的代价，让人难以接受。我们必须尽最大的努力，采取一切有效的措施改变这个数字，让“3000”前面的“3”变成“2”，变成“1”，将后面的“0”减少1个、2个……

让我们从形成3000这个数字的源头去认识改变它的途径。

在形成这个数字的事故中，最让人肝胆俱裂的当然是群死群伤事故了。根据我们对较大以上事故的分析，有65%是非法违法生产经营活动造成的。剩下的35%又几乎全部与企业内部管理人员和员工违规违章有关。

显然，避免这些事故，最有效的途径，就是企业经营管理者真正承担起安全生产的主体责任，坚决杜绝非法违法生产经营活动，在合法的前提下，严格企业内部的技术管理和安全管理，真正落实对员工的安全培训教育，让他们严格落实安全生产防范措施，于此，绝大部分较大以上事故就可以避免了。

在这3000遇难者中，有近2500人丧生于公路和铁路交通事故。有效降低这个占事故总量80%以上的事故类别死亡人数，必须依赖全社会的支持参与。如果所有的驾车人员都严守交通规则，不无证驾驶，不超速超载超限行车；所有的亲人、朋友都力阻酒后驾驶、疲劳驾驶；所有的社会公众都自觉抵制非法运输行为，不乘坐不具备相关资质和安全保障的交通工具；铁道沿钱的居民都严守安全管理规定，不强行穿越道口，不盲目闯入通车轨道。若能如此，我们减少1000人、2000人的伤亡就完全有可能了。

还必须看到，在我省目前的经济社会发展水平上，要做到上述两点，各级政府及相关部门认真履行安全监管职责是关键。加强全民的安全教育也好，严厉打击非法违法生产经营活动也好，监督和指导企业加强内部安全管理，避免违规违章也好，都需要各级政府及安全监管各部门切实负起责任来。每一个从事安全监管的工作人员都要以对人民群众最大的忠诚、最大的爱心严把每一道行政许可关，严肃认真地搞好每一次执法检查，用最有效的方法去说服和感染每一个安全教育对象。即使我们承受的压力再大，付出再多，也是值得的，古人云：救人一命，胜造七级浮屠，何况是3000个生命！

于2011年元旦