泰国的教育制度与汉语教学现状

张 凡

（韩山师范学院 中文系，广东 潮州 521041）

泰国的教育制度与汉语教学现状

张 凡

（韩山师范学院 中文系，广东 潮州 521041）

随着汉语热在世界各地的兴起，泰国的汉语教育事业也进入了蓬勃发展的阶段。本文总结了泰国汉语教学的历史和现状，并介绍了泰国教育制度的基本情况和特点。我们认为，泰国发展教育的一些总体思想，如大力发展职业技术教育、支持和鼓励创办私立大学、积极开展教育中的国际交流与合作等，是值得我国学习的。泰国教育中的一些方法和模式，如在中小学开设选修课，在高中实行主修课程制度，注重外语教学和采取开放式的大学入学考试制度等，也是值得我们借鉴的。

教育制度；汉语教学；国际交流；外语教育；泰国

一、泰国教育制度的基本情况

泰国的教育体制可以分成学前教育，基础教育，高等教育三个阶段。

学前教育就是幼儿园教育，学生从三岁到四岁入学，学制两到三年，是教育的启蒙阶段。

泰国的基础教育总体来说是6+6的模式，小学6年，中学6年。如果细分就是3+3+3+3的模式。小学6年中，1到3年级是基础教育的第一个阶段，4到6年级是第二个阶段。中学的6年中，1到3年级是基础教育的第四阶段，相当于中国的初中，中学4到6年级是基础教育的最后一个阶段，相当于中国的高中。基础教育的前三个阶段，即小学六年和中学的前三年是义务教育，不收学费。学期从每年5月中旬开始到次年3月初结束。学期中9月到10月天气酷热，因此有四个星期的避暑假期，称为“凉假”。

泰国小学和中学的课程设置都分为必修课和选修课，学生除了学习必修课外，还可根据自己的兴趣或能力选择选修课。选修课一般课时较少，但也计算学分。两类课程的分数总和是评价学生此学年学习成绩的标准。课程涵盖泰语、外语、数学、科学、社会、品德、文化艺术、音乐、物理，还有一些职业技术课程。

泰国约87%的孩子进入小学就读。1994年，小学的注册人数达到了600万。较好的小学设有入学考试。小学六年级末进行地区统一考试，通过测试的学生得到毕业证书，可以参加每个中学自行组织的入学考试以升入初中。泰国有56%的适龄孩子进入中学学习，其课程设置与小学基本相同。中学3年级是义务教育的最后一年，要继续学业的学生可以选择接受普通教育或是职业教育。泰国有以普通教育为主的高中，和以职业技术教育为主的职高，以及同时提供普通教育和职业技术教育的综合性高中。泰国选择普通教育和职业技术教育的学生分别占57%和43%。

选择进入普通高中的学生，通常以进入大学就读为目标。为此，高中课程的设置很有专业性和针对性。学生必须选择自己的主修科目：主修数学、主修科学或是主修某种语言。学校根据学生的选择进行分班。主修科目的学时占总学时的很大部分。选择某科目进行主修的学生考大学时通常会倾向于进入该科目的相关系别就读。

职业高中的规模和普通高中相当，学生人数也差不多。职业高中的毕业生拿到职业技术教育文凭（Certificate of Vocational Education），可以直接就业，也可参加考试进入大学或高等职业技术学院继续学习一至二年以获得更高一级的文凭（Tradesman Certificate）。普通中学毕业的学生也可报考高等职业技术学院。政府非常注重社会职业技术的需要，并保证职业技术教育的经费。上世纪六七十年代创办起来的学校，大部分属于技术学院。从那时起职业技术教育就逐渐兴盛，学校的规模和课程结构不断扩大，质量也逐步提高。

泰国的高等教育，除了上面提到的高等职业技术学院外，还有师范院校、专门学院（如护士培养学校）和普通大学。泰国共有约780所大学，其中有公立大学，也有私立大学。

泰国最著名的大学是建校于 1916年的朱拉隆宫大学（Chulalongkorn University）。其在泰国学子心中的地位相当于我国学生心中的北大。除此之外还有建校于1934年的法政大学（Thammasat University）、建于1943年的皇家玛希隆大学（Mahidol University）和农业大学（Kasetsart University）、建校于 1964年的清迈大学（Chiang Mai University）和孔敬大学（Khon Kaen University）等。

在泰国，中学六年级毕业或职业高中毕业的学生可以参加高考。报考自然科学类的考生要考试数学、物理、化学、生物、英语；报考社会科学类的考生要参加泰语、英语、第二外语、社会、数学的考试。考生最多可以同时报考五个志愿，可以是不同的大学，不同的系别。也有大学进行自主考试招生。

由于大学招生名额有限，入学考试标准较高，只有30%的考生可以考进公立大学。1994年4月的高考，参加的考生人数达到十三万四千六百多人，其中只有两万两千人左右进入政府公立大学，一万七千人进入了私立大学。由于每年都有很多考生无法得到接受高等教育的机会，1998年开始，政府实施了各种措施来促进高等教育的普及，如向贫困学生发放助学贷款等。这使高等教育入学率在一年之间增长了19个百分点。据1999年统计，18到21岁的人群中有26%的人在大学或各类学院注册报道。但这也意味着这个年龄段中依然有330万人没有接受高等教育。

1971年，泰国政府创办了第一所“开放大学”：蓝甘杏大学（Ramkhamhaeng Univerity，又译蓝康恒大学），1978年又建立了素可泰开放大学（Sukhothai Thammathirat Open University）。所谓开放大学，就是远程教育大学。这种学校入学条件低、不需要经过考试、招生名额没有限制，所修课程也比较灵活，因此注册的人数很多。1987年两所开放大学的注册学生人数已经达到普通封闭大学学生总数的近 3倍。但是因为开放大学的学科主要是人文、教育、社会科学和法律，而自然科学、工程技术、农学、城市建设等学科较少，因此还不能满足广大学生的要求。

泰国的私立学校教育是政府公立教育的重要补充，对泰国教育的整体发展起着很大的作用。泰国政府1918年颁布私立学校法案，允许私人开办小学和中学阶段的基础教育，但未涉及高等教育。中、小私立学校大多由教会和华商团体开办。也有不少教会学校，但学费昂贵，使工薪阶层和普通市民不敢问津。泰国的华侨团体在各地也办有许多学校，这些学校收费较低，大多带有慈善性质，有些甚至可以免费。为了满足迅速增长的社会对高等教育的需求，1965年泰国教育委员会通过内阁会议，批准开办私立高等学校，并起草了“私立学校法案”，该法案于1969年生效。法案公布后，私立高校开始逐渐发展。私立高校学费比公立学校昂贵，但依然不愁生源。1999年，有 19.9万多名学生在泰国的 49所私立大学注册。泰国著名的私立学校如始建于1969年的易三仓大学（Assumption University），该校办学条件好，教学质量高，是海内外不少学生向往的学校。泰国最大的私立大学是曼谷大学，现有学生两万多名。

二、泰国汉语教育的历史和现状

泰国的汉语教育具有相当长的历史。早在节基王朝一世皇时（1782～1809）就已经有了第一所华语学校。1898年，为支持孙中山先生的革命事业而成立的中华会馆开办了近代第一所中文学校“华益学校”。20世纪初，随着中国国内民主运动的开展，旅泰华侨的爱国之心和办学热情极大高涨，到1922年时，泰国境内华校达到30所。此后1927年到1938年之间，大约有15.46万多的中国移民涌入泰国，更多的华校得以建立。到1938年底，华校的数量达到了239所。但也是从这个时期起，随着二战的开始，泰国的华文教育受到严苛的限制和打击。1938年到1940年间绝大部分华校被政府勒令关闭，少数华校自动停办，最后仅剩两所华校而已。二战结束后，所有被勒令关闭的华校全部恢复授课，华校总数超过战前，1947年泰国已有超过400所华校。但是好景不长，1949年泰国开始执行反共政策，华校遭到严厉管制，不但教学时间被削减，而且各地华校数量被严格限制，全泰国只允许有13所华校存在。随着中泰建交和中国的改革开放，两国之间的贸易不断发展，泰国政府意识到华文教育的重要性以及改变华文政策的紧迫性。1989年11月，泰国教育部长召集全泰华人社团及华校代表召开会议，并达成了“政府应该从资金及师资上对华文教育进行支持”的共识。1992年，泰国政府批准泰国学校从小学到大学阶段都可以开设中文课程，各校有权自选教材和聘用中国教师。此后泰国的华文教育步入了茁壮发展的时期。1998年，泰国政府批准汉语成为大学入学考试的外语选考科目，越来越多的学校开始开设汉语课程。至 2000年，泰国境内共有 34所中学开设了汉语课程。华校此时也得到了充分发展，2002泰国共有华校115所，学生数大约2.5万人，教师1800人，大部分为当地华裔。大学方面，几乎所有公立、私立大学都开设了汉语选修课，开办汉语专业本科课程的大学在 2004年也达到了21所。其中最突出的是泰国第一学府朱拉隆功大学，它早在1996年就设立了汉语专业硕士学位。同时泰国还出现了泰华社团创办的华侨崇圣大学以及以“东方文化书院”为代表的大量汉语补习学校。据不完全统计，2007年仅曼谷地区的这类汉语补习学校已经达到四十所以上。2008年，泰国政府下令要求普及中学阶段的汉语教育。随后全国几乎所有的中学都开设了汉语选修课。很多学校还建立了汉语专业班，使汉语成为了可选的主修科目之一。汉语专业班每周有8学时以上的汉语课程，为志愿进入大学汉语系的学生提供了接受扎实的汉语基础教育的机会。

三、泰国教育中的外语教育和国际交流

如上所述，泰国几乎所有学校都开设外语课程。1995年，政府规定英语为中学必修课。不少中学开办了英语教育项目（English Program，简称EP），通过考试的学生可以进入EP班级。EP班级除泰语课外，其他所有课程均采用英语作为教学语言。随着泰国政府2008年的“汉语普及令”，汉语在中学逐渐成为必修课，“汉语项目”的成立也指日可待。

泰国一直重视教育中的国际交流。1877年泰国就设立了公费留学制度。二战后泰国积极参与各种世界教育组织和各种级别的国际交流合作项目，其中留学和短期游学活动发展很快。在基础教育方面，政府建立了各种基金会，给通过考试的优秀中学生提供出国交换学习一年的机会，泰国也接收来自各个国家和地区的交换留学生。泰国的中学也和各种非政府的教育交流机构合作，开展各种短期游学活动。无需考试，学生只要支付相应的费用，就可以获得去国外游学的机会。所去的国家和地区选择性很大，欧美和亚洲很多国家都是学生的热门选择。游学时间在几周到两三个月不等。

高等教育方面，留学更是收到欢迎。1999年仅受到政府基金的支持到海外留学的学生就有3223名。2005年的统计数据显示在美国留学的泰国大学生有2464人，研究生有5708人。选择泰国进行留学的外国学生也在增长。2003年，泰国有49所大学接收了4170名外国留学生。其中当年赴泰的中国大陆留学生最多，有1186人，其次是缅甸（359人），印度（329人），越南（304人），老挝（226人），美国（203人），日本（116人），中国台湾（159人），柬埔寨（128人），孟加拉国（122人）。

泰国教育中的国际交流活动除了留学和游学，还包括参与和主办国际性教育会议，开办国际学校等。泰国通过国际间教育交流，获得了来自其他国家的教育贷款，缓解了政府的教育资金压力。同时，重视教师和学生出国留学和培训，参与国际教育会议也使泰国能够不断发现本国的教育问题，及时进行调整。因此，教育中的国际交流和合作对泰国教育事业的发展起到了很大的作用。

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