推进创先争优活动深入发展应着力解决好“五个问题”

中共重庆市人口和计划生育委员会党组书记 李世奎

推进创先争优活动深入发展应着力解决好“五个问题”

中共重庆市人口和计划生育委员会党组书记 李世奎

随着创先争优活动的深入发展，部分党员干部“松懈心理”开始出现、“短期认识”开始抬头、“创与不创一个样”的问题开始反复。个别基层党组织对深入推动创先争优活动的认识不够高、思路不够清、办法不够多，出现了徘徊现象。为此，应进一步统一思想，提高认识，理清思路，在解决好“五个问题”上狠下功夫。

一、统一思想，提高认识，进一步解决好“为什么创”的问题

唯物辩证法告诉我们，党的先进性具有历史性、整体性和理论性，党员先进性具有时代性、个体性和实践性，二者辩证统一。准确把握“三个辩证关系”，对于防止创先争优活动短期行为、被动应付，增强主动性、自觉性有着十分重要的意义。一是要准确把握历史性与时代性的关系。在不同的历史时期，党的先进性要求和共产党员先进性的具体标准各有不同，但创先争优活动作为一条主线却始终贯穿于党的建设全过程。“100位为新中国成立做出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”，集中体现了党在不同历史时期、不同环境条件下、不同工作岗位上党员先进性具体标准。二是要准确把握整体性和个体性的关系。党的整体先进性，取决于党的性质、纲领、宗旨和基本理论的先进性要求，由基层党组织和党员个体的先进性具体标准构成，个体的先进性直接影响着整体的先进性。因此，必须通过加强各级党组织和党员先进性建设来提高党的整体先进性。三是要准确把握理论性与实践性的关系。前苏联共产党在执政70年后，因为没有适合国情、党情、社情的先进理论指导，拥有几千万人的大党最终解体。而我们党始终把“三个代表”作为立党之本、执政之基、力量之源，坚持一以贯之地抓先进性建设，党的事业更加辉煌。2010年以来，胡锦涛总书记分别于3月19日中央政治局会议、4月6日全党学习实践科学发展观活动总结大会、6月30日创先争优活动座谈会上发表了三次重要讲话，号召在全党开展创先争优活动，政治意义非常重大，历史意义非常深远，创先争优的方向非常明确，是巩固党的执政地位的重大战略决策，是加强党的执政能力的又一项重大政治任务。

二、明确职责，理清思路，进一步解决好“创什么”的问题

各级党组织要发挥好“一线指挥部”的作用，坚持以“一讲二评三公示”为切入点，以“五个好”、“五带头”为着力点，以事业有发展、群众得实惠为落脚点，把握计划、职责、程序、标准、奖惩“五个要素”，抓好任务、承诺、讲述、考评、公示“五个环节”，建立全方位创争、全岗位参与、全内容落实、全过程督查、全人员考评“五个机制”，解决好为什么创、创什么、怎么创、创到什么程度、创与不创一个样“五个问题”。党组织书记要自觉把创先争优活动作为重头戏，坚持亲自抓、唱主角。各级班子成员要带头落实“一讲二评三公示”，自觉过好双重组织生活，主动接受党组织和群众的监督。各级党组织要认真组织，高标准完成“规定动作”，做到责任到位、督查到位、讲述到位、考评到位、公示到位。

三、积极探索、勇于创新，进一步解决好“怎么创”的问题

创先争优的价值不仅仅集中于最后“创争”出来的结果，重要的是在“创争”过程中体现出来的“精、气、神”。目前，创先争优活动已经扎扎实实地开展起来，但如何深入持久地发展下去，还要认真抓好“四实”。一是制度要实用。要建立全方位创争、全岗位参与、全内容落实、全过程督查、全人员考评“五个机制”，确保创先争优活动纵向到底、横向到边、不留死角。二是载体要实在。要坚持“规定动作打基础，创新实践谋发展”，按照明确岗位职责、确定承诺事项、讲述汇报情况、分级分类点评、认真开展评比、公示评比结果、完善公示内容、总结上报情况“八步工作法”严抠细抓，确保规定动作不走样。同时，要紧密结合业务工作，围绕创先争优活动的任务目标和活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的“自选动作”，并及时总结鲜活经验，发挥支部和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向深入的新载体。三是方法要实效。找准活动开展与事业发展的最佳结合点，不断赋予创先争优活动新内容，使“创”与“争”始终保持旺盛的生机和活力。各级领导机构要适时调整工作重点，抓好承诺事项的具体化，使“承诺”真正转变为“压力”；探索考核评比的有效办法，使“考评”真正转变为“动力”；研究“党内带党外、党员带群众、党组织带群团组织”的方法和路子，使创先争优活动真正形成“合力”。四是结合要实际。要把创先争优活动与日常党建工作、学习型党组织建设、“三项活动”、党风廉政建设等各项中心工作有机结合起来，把创先争优活动渗透到各项工作的方方面面，通过创先争优活动促进各项工作的落实。

四、严格标准，加强督查，进一步解决好“创到什么程度”的问题

实现“五个好”、“五带头”的创建目标，要围绕“八个字”狠下功夫、做足文章。

工作作风坚持“快、准、细、严”：“快”就是立说立行，不拖泥带水；“准”就是准确理解，不似是而非；“细”就是严谨细致，不马马虎虎；“严”就是严格要求，不能一般化。

工作标准坚持“精、硬、活、实”：“精”就是立足岗位比奉献、出精品，创一流业绩；“硬”就是要有真功夫、硬本领，敢于承担急难险重任务；“活”就是工作方法灵活，努力营造内部机制活、外部关系顺的工作环境；“实”就是克服形式主义，坚持实事求是，讲究工作实效。

五、健全机制，完善措施，进一步解决好“创与不创一个样”的问题

要把竞争机制引入到创先争优活动之中，建立健全创先争优活动和“一讲二评三公示”考核评比机制，进一步做到“五个明确”。一是进一步明确创先争优活动的主体。创先争优活动要覆盖所有基层党组织和共产党员。同时，要主动向各群团组织、非党员干部职工和临时聘用人员拓展，使创先争优活动的群众性更加广泛。二是进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员、优秀职工考核评比的内容、标准和方法、步骤，使创先争优活动的目的性更加明确。三是进一步明确党员、职工分级分类考评的层次和范围，使创先争优活动的可比性更加合理。四是进一步明确考核评比和公示的方式方法，使创先争优活动的操作性更加简便。五是进一步明确考核评比中各等次的量化分值，使创先争优活动的竞争性更加激烈，使各级党组织、各层次党员和非党员干部、职工赶超有对象，竞赛有对手，努力营造不甘落后、你追我赶、奋力争先的浓厚氛围，进一步解决好“创与不创一个样”的问题。

责任编辑：新华