刍议新建院校党员干部培训形式创新

刘苏敏

(宿迁学院 党委办公室，江苏 宿迁 223800)

刍议新建院校党员干部培训形式创新

刘苏敏

(宿迁学院 党委办公室，江苏 宿迁 223800)

新建院校党员干部培训形式创新是提高高校党员干部综合素质的一项重要的工作。本文结合新建院校实际，分析了新建院校党员干部培训形式创新的重要意义，总结了新建院校党员干部培训形式创新应遵循的原则，提出了新建院校党员干部培训形式创新的建议。

新建院校;党员干部培训形式;重要意义;原则;创新建议

胡锦涛总书记在党的十七大强调要继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质。2010年1月教育部党组在《中共教育部党组关于教育系统深入开展大规模培训干部工作的实施意见》文件中明确要求“不断推动干部培训方法模式创新和培训资源建设”，进一步建设高素质的教育干部队伍，加快推进教育事业的科学发展。新建院校，如何整合培训载体，创新教育培训形式，构建符合新建院校实际，独具特色的党员干部教育培训新路，培养造就了一支素质高、作风实、能干事的党员干部队伍显得尤为重要。

1 新建院校党员干部培训形式创新的重要意义

新时期，随着保持共产党员先进性教育活动的开展，创先争优等活动的开展，新建院校党员干部教育培训工作得到明显加强，陆续开发了教学新资源、搭建党员教育平台、建立了一支教育培训骨干队伍、完善了教育培训机制，积累了教育培训经验，取得了显著成效，为建设高素质干部队伍、为促进教育改革和发展做出了积极贡献。但是，必须看到新的形势和任务对高校党员干部教育培训工作提出了新的更高的要求，目前新建院校党员干部培训工作还面临着一些问题，特别是党员干部教育培训形式创新存在较多问题。如对干部培训形式创新的重要性认识不够，存在着“重宣传轻运用”的现象;创新培训形式的管理不到位，存在培训形式创新有，实际落实难的现象;培训形式创新理论与实际联系不够紧密，培训的针对性和适用性不强等。为了更好地解决好新建院校党员干部培训形式存在的问题，我们要加大力度，寻求切实可行的培训方法和新途径，为高校的发展作出应有的贡献。

实践证明，创新党员干部教育培训形式，是新建院校进一步提高党员干部教育培训工作的质量和水平，适应形势和任务的需要;是提高党员干部领导力的重要措施，是实现高校跨越式发展的创新工程。创新新建院校党员干部培训形式有利于建立健全让党员干部经常受教育，不断满足党员干部工作学习中各类需求，提高党员干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务师生员工的能力、依法办事的能力、科学管理的能力和解决自身问题的能力，有利于推进高校党员干部综合素质的培养，在高校管理中充分发挥骨干带头作用;有利于培养造就大批掌握现代知识和技能、具有创新意识的党员干部;有利于扩大培训规模，开辟新建院校基层党员联系群众、服务群众的新途径，不断提高新建院校基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

2 新建院校党员干部培训形式创新应遵循的原则

近年来新建院校在党员培训形式方面做出了很多积极的探索和努力，但由于各种因素的影响和制约，实效性不强，党员干部教育培训形式创新势在必行。提高干部教育培训科学化水平，创新党员干部教育培训形式应把握好以下原则:

(1)坚持服务大局、以人为本。新建院校要按照党和国家的要求，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，把握干部的成长规律和教育培训需求，突出干部在学习培训中的主体地位，强化培训需求导向，真正做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么，更好地为科学发展服务、为干部成长服务。坚持分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训实效性。

(2)坚持理论联系实际，学以致用。对党员干部教育不能脱离实际，要紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，不能空对空。教育培训形式创新一定也要契合党员干部的实际需求，结合社会的发展，探索适合干部教育培训新途径，力争做到学用一致，做到联系干部的思想和工作实际，按照无论任何形式的培训，都必须有明确的针对性，要做到对口培训，定向培养，合理使用。

(3)坚持全员培训，注重能力。新建院校党员干部培训形式创新要立足于面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。坚持以改革创新的精神深化党员教育培训形式改革，将提高教学质量和培训效果作为谋划、推进和评价改革的基本要求，贯穿于改革的各个环节和各个方面，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程，不断提高领导干部的判断力、领导力和执行力，把学习的收获转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力，切实推动新建院校发展、本部门工作上台阶。

(4)坚持改革创新，开放式教育。坚持改革创新，在继承党的干部教育培训传统形式的优良传统和成功经验的基础上，以改革促动力释放，以创新促活力增强，实现干部教育培训工作科学发展。坚持教育形式的灵活多样，要通过认真学习讨论、广泛征求意见、深入分析评议、积极进行整改等环节推进思想解放，紧紧围绕强化政治建设、能力建设、作风建设，破除封闭保守观念，确立大开放大培训理念，在新的历史起点上整体提升培训工作服务科学发展的能力和水平。

3 新建院校党员干部培训形式创新的建议

党员干部教育培训形式创新应立足于教育，辅之以管理，注重提高教育实效。党员干部教育培训形式创新，要通过多种方式开展教育，增强教育的吸引力和渗透力，凸现时代感，做到实现教育的经常化、制度化。

(1)加强领导，构建党员干部教育培训形式创新的新格局。新建院校要真正意识到党员干部教育培训形式创新的重要性，切实加强对党员干部教育培训工作的领导，形成了以党校为主体，其它单位协同配合，各方面积极参与支持的干部教育培训形式创新的新格局。

组织调研机构，切实加强领导。成立了由组织、党校、人事等部门为成员单位的党员干部教育培训形式创新领导小组，明确职责，分解任务，由各成员单位挂钩各基层党组织，认真调研，了解当前党员干部教育培训形式存在的问题，指导开展教育培训工作，确保党员干部教育培训能够有创新，有实效。

整合资源，建立培训形式创新机制。首先完善培训形式创新的管理机制。将党员干部教育培训形式创新工作列入目标责任制管理，作为党员干部管理的一个组成部分，与单位领导的政绩挂钩。加强管理，对培训形式创新进行综合质量评估和教学质量评估。可以制作不同的质量评估量表，征求以参训学员为主的方方面面的意见和建议，对评估结果进行量化，切实的促进党员干部教育培训形式的创新，提升培训效能。其次要完善培训经费保障机制。加大对干部教育培训形式创新的经费投入，确保培训形式创新得到落实。

(2)抓住需求导向，切实转变教育培训形式创新的理念。随着高等教育办学的竞争性、开放性和多样性的凸显，现有的教育培训形式已经远不能满足新时期新建院校党员干部综合素质提高的需要，在培训形式方面迫切需要创新和完善。创新教育培训形式，就要掌握培训需求。

新建院校的党员干部一般较为年轻，普遍对学校、工作岗位有归属感，有责任心和使命感，有努力做好本职工作的激情和愿望。但是工作压力也较大，主要表现在:上岗前没有相关的领导科学理论，管理经验不足，出现心有余而力不足的现象;工作中缺乏对本岗位的全局把握和战略谋划，目标性不强，持续发展的规划缺乏，效率不高;个性与岗位的心理调适不到位;上下级、同事关系理不顺，领导角色转换不适用;业绩年度工作考核等。所以新建院校的党员干部对学习提高有着更为强烈的需求，因为工作和学习之间的矛盾，对教育培训形式的创新也尤为重视。新建院校如何把握党员干部创新教育培训形式的需求，做好导向，切实转变观念，立足培训效能提高，选择适合高校党员干部需求的培训方式成为形式创新的重中之重。

重点做到:一是由就培训抓培训的传统观念向注重培训质量效益的现代理念转变。传统党员教育培训，满足培训的班次，培训的人数，对培训的实际效果缺乏深入的调研，导致培训实际效果不理想。改变这以现状，重点就是做好需求调研，创新培训形式。培训需求调查是解决党员干部培训形式创新的关键。培训需求分析在培训展开之前进行，由培训组织者运用一定的方法对工作岗位的要求、党员干部应该具备的知识、技能进行系统的评价与分析，以确定党员干部现有绩效和岗位要求之间是否存在差距，进而明确开展什么形式的培训来消除差距的过程。通过培训需求分析，并在广泛分析征求者意见的基础上，最终确定培训内容和培训形式，从而进一步提高党员干部教育培训的针对性和实效性，实现由组织强制抽调参加培训向自觉、自愿参加培训的转变。党员干部教育培训要着重做好训前、中、后的相关信息的整理、统计、分析，了解受训者的实际培训需求，有针对性的设计培训内容和培训形式。二是由内向型培训向大开放大培训转变。“开放式教育培训”还要强调加强学校与社会的联系，受培训者要深入社会广泛调研、了解当地社会经济历史文化发展现状，了解地方经济产业结构模式，研究社会对人才的需求和要求，自主改变学习的知识和管理技能。“开放式教育”，还要抓好“请进来”和“走出去”，“请进来”就是引进学习国内外优质教育资源，让国外的先进的培训方式、培训人才为我们的教育培训服务。“走出去”就是放眼看世界，直接参观学习借鉴。

(3)着力提高党员干部的综合素质，找准形式创新的关键点。党员干部培训形式创新的关键点就是要坚持以人为本，坚持以人为主体，把提高党员干部队伍的整体素质和能力、实现干部的全面发展作为培训形式创新的出发点和落脚点。要围绕提高综合素质，加强培训形式创新。一是围绕提高政治素质，做到时间安排要切合实际，培训形式的选择要突出可接受性，既要贴近中心工作，贴近干部需要，体现“全方位”的要求，又能体现分层次的要求。教学方法上注重多样性，改变“灌输式”、“填鸭式”的单向教学方法，遵循以人为本的基本原则，切实做到做到不同层次、不同岗位、不同年龄的干部学习内容各有侧重，学习方法各有不同。实施“教学研行一体化”培训模式，积极开展研究式、案例式、情景式教学，调动学员积极参与、主动思考、加强交流，使教学真正触及学员的思想实际，使教学过程中的理性因素和非理性因素理想结合，达到认识上和思想境界上的升华，使各级领导干部做到边学习、边总结、边改进、边提高，达到具有高度的社会主义觉悟和强烈的革命事业心，能自觉发扬全心全意为师生员工服务的精神，坚持真理，襟怀坦白;实事求是，作风民主;以身作则，办事公道。二是围绕提高知识素质，建院校要坚持以人为本，在保证主阵地的常规培训外，针对不同培训对象、不同培训内容采取讲授与调查相结合、长班与短班相结合、集中培训和分散学习相结合、定期与不定期相结合、岗前培训与上岗后补训相结合等。设计一些培训专题，实行菜单式选学，设计一些专业性、知识性较强的课程菜单，并根据情况变化及时进行更新和调整，供干部选择。三是围绕提高技能素质，要做到以学员为主，突出改革发展过程中参训干部的自身技能提高的需求。可以通过多岗培训挂职锻炼、重担加压、岗位轮换等历练方式，提高领导干部的观察能力、思维能力、决策能力、组织能力、为人处事能力，用人能力，创新能力、语言表达能力、信息技术应用能力等，全面提升领导干部的综合素质。

总之，新建院校党员干部培训形式创新是高校党员干部教育中非常重要的工作，新建院校一定要充分重视，遵循干部成长规律，按照党员干部培育形式创新原则，以人为本，创新形式，全面提高党员干部的综合素质，促进新建院校又好又快的发展。

［1］严加红.领导培训形式变革论析［J］.国家教育行政学院学报，2011(2):39－40;

［2］杨海韬.创新干部教育培训工作的突破点［J］.领导科学，2007(5):36－37.

［3］金炳烨，李瑛.新形势下如何加强高校党员干部教育培训工作［J］.黑龙江史志，2008(4):72－73.

责任编辑:张晓辉

Discussion on the innovation of training the Party members and cadres in newly-built universities

LIU Shu-min
(Party Committee Office，Suqian College，Suqian 223800，China)

The innovation of training the Party members and cadres in newly-built universities is an important task to improve their comprehensive compatibility.According to the reality of the newly-built universities，the essay analyzes the significance of which，and summarizes the principles that should be followed and gives some suggestions on this issue.

newly-built university;the Party members and cadres training;significance;principle;suggestion

D261.41

A

1009－3907(2011)06－0101－03

2011-01-26

宿迁学院党建课题(2010DJ10)

刘苏敏(1976-)，女，江苏徐州人，助理研究员，硕士，主要从事行政管理方面研究。