地方高校辅导员队伍建设长效机制的构建及实施

曾诚 吕春 曾海

(泸州医学院，四川 泸州 646000)

辅导员是高校开展学生思想政治教育工作的骨干力量，辅导员队伍建设状况直接关系到党的教育方针政策的落实和人才培养的规格和质量。目前，辅导员队伍建设正处在重要的转型期，存在一些问题。因此，推进高校辅导员队伍建设的长效机制构建和完善势在必行。

一、地方高校辅导员队伍建设存在的问题及原因分析

1.领导重视不够，政策落实不到位

由于主客观方面的原因，部分高校的领导对辅导员队伍建设重视不够，政策落实不到位，主要表现在辅导员数量不足，多数高校距专职辅导员师生比1∶200、每个班级都要配一名兼职班主任的要求差距较大;缺乏必要的经费支持，未形成具有较强吸引力的辅导员激励和保障机制;重大学生事件时有发生，很难形成政治强、业务精、纪律严、作风正、高效运转的思想政治教育工作队伍。

2.对辅导员工作职责和职业发展缺乏准确的定位

多数高校把与学生相关的事情都列为辅导员的工作职责，上面千条线，下面辅导员一根针，结果是辅导员整日疲于应付永远也打发不完的琐碎事务，心力憔悴，根本无暇顾及自身理论水平和业务水平的提升，久而久之，辅导员热情和责任心减退，不能安心工作;部分高校仍没有辅导员序列职称评定、待遇、出路等方面的具体规定，导致辅导员对自身职业发展和前途缺乏信心。

3.辅导员队伍综合素质尚待提高

辅导员自身素质不高已成为制约辅导员队伍建设和提升学生工作整体水平的瓶颈。辅导员作为思想政治教育的骨干和主力军，不仅要求过硬的思想政治素质，还要求具有教育学、心理学等方面的素质，然而在许多人眼中，有能力和才华的人都去搞教学和科研，“无能”的人才去做辅导员，有些高校学生辅导员的引留也不规范，甚至将在专业、管理岗位上不能适应的人员安排到学生辅导员岗位。因此，目前的思想政治辅导员队伍结构、学历层次、知识结构和研究能力尚待提高。

4.全员育人的环境尚未形成，缺乏认同感

学生工作决不仅是学生工作部门或辅导员的工作，全体教职员工都有教书育人的责任。但是，部分任课教师只解惑、不传道，只教书，不育人，学生中存在的问题，出现的学生事件，事不关己，高高挂起，把上课视作师生互不干涉地履行自己的职责，只讲过程，不考虑结果和影响。辅导员因此增加了大量工作，也使学生工作所付出的艰辛和努力不能取得应有的效果，全员育人的环境远未形成。目前，高校普遍存在重教学、轻学生管理，对学术、教学活动支持力度之大，足以让许多教师对辅导员工作不屑一顾，难以形成对辅导员职业的认同感。许多辅导员工作几年之后，工作热情减退，对前途感到迷茫，尴尬的处境和繁琐的工作使之难以安处辅导员岗位。出于有利于个人和职业发展考虑，考研或转岗的较多，辅导员工作队伍极其不稳定，严重影响着学生工作的连续性和学生工作整体水平的提高。同时，辅导员岗位社会评价不高，缺乏认同感，据凋查，有104人认为本校对专辅导员队伍有定期进修培训计划，占总数52%，但也有近半数的高校没有制定辅导员进修培训计划。学生辅导员队伍的地位一直不高，使辅导员内心深处产生了一定的失落感，于是很多辅导员便不太安心工作。

二、地方院校辅导员队伍建设长效机制的构建及实施

教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》明确指出:“辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。”要把辅导员队伍建设放在加强大学生思想政治教育工作的突出位置，为加强和改进大学生思想政治教育提供坚强的组织保证。

1.提高认识，理清思路，形成共识，重在落实

要从高校与社会稳定的政治高度认识辅导员队伍建设的重要性，要从实现高校育人目标，提高人才培养质量的战略高度出发，把辅导员工作和辅导员队伍建设放在优先考虑的位置，制定切实可行的规章制度，确立辅导员专业化、职业化的目标。要立足当前实际，着眼未来发展，确保“人力、物力、财力、精力、效力”五到位，科学规划辅导员队伍建设方向，把辅导员队伍建设作为一项系统工程常抓不懈，切实把有关高校思想政治教育队伍建设的政策和要求落到实处，让辅导员在本职岗位上能够成就事业，实现自我发展，达到职业高峰，提高辅导员队伍的整体素质和工作水平。

2.进一步明确辅导员队伍素质、能力要求，严格选聘

辅导员的选聘必须按照“高进”要求，制定辅导员选聘的基本制度，这是学生思想政治教育工作的现实要求，也是提高辅导员工作适应性的基本要求。选聘时要坚持“三个有利于”原则，即有利于队伍的职业化、专业化建设，有利于学校后备干部的培养和选拔，有利于将来向教学、科研岗位分流。因此，选聘时要尽可能从教育学、心理学、法学、思想政治教育学、信息管理等专业的硕士以上毕业生中选拔。选聘中要特别重素质、重能力，即政治上要先进，人格要健康，品格要高尚，还要敬业爱岗、乐于奉献，有组织管理能力和科学创新能力，有较高学历、熟悉且热爱学生工作，并能以此为事业。

3.加强辅导员队伍的培训、管理和考核，完善奖惩激励机制

当前，学生思想政治教育面临新形势、新任务，学生思想政治教育工作的要求越来越高，要保持辅导员在学生思想政治教育工作中的优势地位，确保工作富有成效，首先，必须加强学习、培训，具体形式可根据各高校的实际情况进行，主要包括三个方面:一是岗位培训，除了组织辅导员进行政治理论培训以外，还可举办专题培训班，进行工作方法、心理健康教育、职业发展指导等方面的培训，提高大家的管理和服务的能力。二是理论研讨和经验交流。每年至少召开一次思想政治教育研讨会和两次辅导员工作经验交流会，让大家有一个互相交流，取长补短，共同提高的机会。三是外出学习和学位培养。每学期都选派一定数量的专职辅导员参加省里的培训学习。鼓励和支持刚参加工作不久的专职辅导员攻读思想政治教育相关专业的高一级学位。建立经常性的学习、培训制度，努力建设学习型的辅导员团队。其次，要建立科学公正的辅导员工作评价考核制度。可采取定量与定性相结合的办法，制定辅导员工作考核细则，促进辅导员自我提高和进步，促进团队目标的实现。第三，建立切实有效的激励机制。激励是辅导员管理的重要手段，对辅导员进行激励，就是通过一定的手段使辅导员的需要和愿望得到满足，以调动辅导员的工作积极性，稳定辅导员队伍。同时引导优秀人才向辅导员队伍的正向流动，促进辅导员队伍的素质提高。

4.重视职业生涯规划，使辅导员工作职业化、专业化、专家化

职业对从业者来说是个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。工作的临时性势必造成临时观念和短期行为。造成这一状况的根源是，辅导员无论这一工作多么光荣和重要，但还不是一个职业。因此，要重视对辅导员进行生涯规划，使辅导员职业化终身化。第一，坚持从辅导员中培养和选拔学校管理干部。第二，建立辅导员转向教学、科研工作岗位的相关机制和体制。最后，对辅导员进行职业生涯规划，使辅导员工作职业化、专业化、专家化。

总之，辅导员队伍建设是高校的一项长期而艰巨的系统工程，高校要从梯队建设、人才培养、激励机制等方面切实推进辅导员队伍建设，构建辅导员队伍建设的长效机制，努力开创高校辅导员队伍建设的新局面。

［1］ 《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，中共中央文件，中发［2004］16号.

［2］ 《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》，教育部文件，教社政［2005］2号.

［3］ 程军.高校政治辅导员队伍现状与建设对策.西安交通大学学报(社会科学版)，2006.7(3):116.

［4］ 廖深基.对构建高校辅导员队伍长效机制的思考.思想教育研究，2006，(8):23.

［5］ 王莹华，等.高校辅导员队伍建设的长效机制探析.黄冈职业技术学院学报，2007，9(1):54.

［6］ 兰茹.辅导员队伍专业化建设长效机制的几点思考.广东白云学院学报，2008，15(1):34.