企业安全文化建设之探讨

李宏芳

（鞍钢生产协力中心冷轧工区安全生产室，辽宁 鞍山 114000）

企业安全文化建设之探讨

李宏芳

（鞍钢生产协力中心冷轧工区安全生产室，辽宁 鞍山 114000）

企业安全文化建设直接影响着企业生产经营和经济效益。加强企业安全文化建设，树立安全理念是基础，健全安全制度是保证，提高安全素质是根本，安全教育要落实。

企业安全文化建设；安全理念；安全制度；安全素质；安全教育

我们经常看到听到“以人为本，安全第一”、“安全责任，重于泰山”……这不是时髦的条幅和口号，而是必须引起人们高度重视和解决的历史与时代课题。安全是什么？安全是企业的生命，是家庭的幸福，是工作的快乐，是单位的效益；是平安，也是一种幸福，更是一种珍爱生命的人生态度。安全上班，安全回家，会让亲人少一份牵挂，父母多一份宽慰，家庭多一份快乐。安全文化是人类安全活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。伴随着社会的进步和发展，企业安全文化应运而生，安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，对企业安全生产的直接影响和推动作用，日益引起人们的广泛关注。它是安全生产管理的一种升华。企业安全文化的内涵是：企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征，以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和。其外延涵盖了安全精神文化、安全制度文化、安全行为文化和安全物质文化等诸方面的内容。从一定意义上说，加强企业安全文化建设是一件事关企业盛衰兴亡的大事，它直接影响着企业生产经营和经济效益，也直接反映了企业的社会形象和社会信誉。然而，企业安全文化建设是一个系统工程，其切入点和核心是以人为本。其建设的重点，应从以下方面下工夫：

其一，树立安全理念是基础。安全理念是企业安全的精神文化，也是企业安全文化的核心内容。它是指导和明确企业安全管理工作方向和目标的指南，是激发全体员工积极参与、主动配合企业安全管理的动力，也是全体员工接受企业安全管理的规范和约束；企业安全文化理念是人们关于安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，这种思想、认识、观念、意识将时时处处指导和影响员工的行动方向和行动效果、结果。所以，企业应从企业实际出发，根据企业安全生产的特点，挖掘提炼安全理念，系统地建立健全能让全体员工能认同、理解、接受、执行的适应本企业的安全文化理念。同时，要采取切实可行的办法，利用职工喜闻乐见的形式，让广大职工亲切感受企业安全文化理念的存在和影响。一是给职工上企业安全文化知识课，在醒目的地方张贴、悬挂企业安全文化标语等；二是将各种安全理念、警句汇编成册，做到人手一册，方便职工对企业安全文化知识的了解，扩大企业安全文化建设活动的宣传广度、深度和持久度；三是开展企业安全文化知识竞赛，通过竞赛来激发企业上下加强对企业安全文化理念的学习和领悟，增强他们对企业安全文化建设的认知和理解，为企业安全文化建设推进奠定群众基础。也可定期开展安全理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，通过形式多样的宣传教育途径，使企业安全理念最大限度得到员工认同,使企业员工都树立起科学的安全观，并用安全理念自觉指导并运用到安全生产中。

其二，安全机构要健全。安全生产作为一个大的系统工程，只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个车间班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。因此，应设立了一套完整的安全管理机构，并确立相应的安全职责。建立健全完善的安全生产责任制，重点在于如何贯彻执行和落实，如果做得好，可使安全生产分工明确、齐心协力，共同搞好安全生产工作，否则就是一纸空文。

其三，健全安全制度是保证。安全制度是企业安全的制度文化。安全管理制度是企业根据安全生产的章程，结合企业的生产经营活动制定可操作性，必须遵守的条款式的行为规定。制度是企业在安全生产过程中对所有从业人员的一种强制性的管理手段，安全制度在企业的管理中是实现企业自主安全、自我约束、自我管理的十分必要的手段。因此，加强企业安全制度建设，就是根据企业的自身特点和行业特点，建立健全安全生产经营的各项规章制度，只有建立了规范的规章制度，用制度来约束每一个员工，才能强化安全管理，而不是决策人或管理人随心所欲或凭情感来管理。一是要签订安全责任书，明确每个岗位的安全责任以及权利和义务，只有这样才能将安全工作落到每个人头，真正做到人人都关心安全，人人都做好安全，人人都维护安全。二是要建立和完善安全生产各项规章制度，明确全体员工在安全生产上应该遵守的规则，强化约束机制。让员工明确应该做什么、不应该做什么，使安全管理有法可依、有据可查。三是要建立可行的目标考核机制，强化监督检查和考核兑现。用制度来引导全体员工以安全生产为荣的价值观，使每个员工明白在安全生产方面做得好的应受到怎样的奖励，做得不好的该受到哪些惩罚，达到“严惩使其不敢”，从而为企业创造一个良好的激励机制的安全生产氛围。通过制度约束和柔性引导，让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态，提高安全文化的持久性。

其四，提高安全素质是根本。安全素质决定企业安全的行为文化。人是企业生产经营活动中最活跃、潜力最大、可塑性最强的因素。人是安全生产的主体,是企业安全健康发展的原动力，同时，人的不安全行为也是事故发生的最大隐患。创建企业安全文化，就是要造就高素质的员工队伍和管理队伍，营造一个人人讲安全、人人监管安全的良好氛围。只有提高人的安全文化素质,增强人的防范意识和技能，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的思想及行为上的隐患，即思想上的麻痹松懈、心理上的侥幸、操作上的不当。人的安全生产素质包括思想素质和技术素质。思想素质是指安全生产法制观、安全生产意识和安全价值观念；技术素质是指对安全生产知识、安全生产规章制度、规程的熟悉和对安全操作技能的掌握。而提高全员安全素质，最根本的手段就是强化安全培训教育，这也是搞好安全生产的基础和关键所在。要吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康管理体系思想，有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。特别是对管理人员、操作人员，特别是关键岗位、特殊工种人员，要进行强制性的安全技能培训。利用一切可以利用的时间和方式，以操作规程、职业健康安全管理体系标准为主要教育内容，以提高广大干部职工的安全操作水平，强化其自主保护意识，掌握自救、互救应急的防护技术以及全面提升提高员工的安全意识和技术素质为最终目的，推行自主安全管理，实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使每个人时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，使其深入每个职员心中，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系。只有这样，才能促进安全文化的建设，为企业的安全生产奠定坚实的基础。

其五，安全教育要落实。安全教育的重要性，首先在于它能提高企业领导和广大职工搞好安全工作的责任感和自觉性。其次，安全技术知识的普及和提高，能使广大职工掌握事故发生发展的客观规律，提高安全技术操作水平和掌握检测技术和控制技术的科学知识，学会防止事故的技术本领。经过深入研究，我们把安全教育分为三个方面：安全知识教育、安全技能教育、安全态度教育。这三个阶段教育重点放在班组来完成，因为班组是企业各项工作的落脚点，具有：（1）范围小无死角，利于人人受教育；（2）针对性强印象深，利于产生兴趣；（3）时间短召集容易，利于迅速解决问题；（4）次数多周期短记忆牢，利于唤起注意力；（5）人人动脑，利于提高安全素质等五个特点。在安全生产系统中，人的素质是占主导地位的，人的行为贯穿作业过程的每一个环节。而人的态度决定一切，职工只有对岗位的热爱、对同志的关爱、对企业的珍爱，才能变被动的要我安全为主动的我要安全，从而保证安全生产。为此，应采取多种形式的活动来提高职工安全生产的主动性，组织职工谈身边事、说自身险，提高职工安全生产意识。

总之，企业安全文化建设是一项长期、复杂、艰巨的工作，要使安全文化融入每个员工的意识中并成为自觉行动，必须持之以恒、常抓不懈。在强化员工的安全理念、完善安全制度、规范安全行为的同时，领导的高度重视是安全文化建设的前提，而且还需要企业在物质和人文教育方面给予相应投入，不断提升企业安全文化建设水平，使之推进企业安全发展。

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1673-0046（2011）10-0095-02