贸易抽样调查统计工作中的难点与对策

毛海棠

（江苏省如东县统计局，江苏 南通 226400）

贸易抽样调查统计工作中的难点与对策

毛海棠

（江苏省如东县统计局，江苏 南通 226400）

当前，贸易抽样调查统计工作中存在名录库维护滞后、样本户配合程度较低、统计基础工作薄弱等问题。建议建立健全名录库、增加样本轮换频率、对限下样本单位适当发放记账补助、解决基层统计部门人员少与任务重的矛盾。

贸易抽样调查；统计工作

当前，在社会消费品零售总额统计中，限额以下及个体批发、零售贸易业和住宿、餐饮业零售额在传统服务业中占据着相当大的比重，然而对这方面统计数据的取得及其数据质量控制一直是困扰贸易统计人员的一大难题。因此，笔者就当前贸易抽样调查统计工作中遇到的难点问题进行了分析，并提出了应对措施。

一、当前贸易抽样调查统计工作中遇到的难点

（一）名录库维护滞后，样本代表性差

目前，限额以下贸易专业抽样的样本框是以2008年经济普查资料为基础编制的。由于限下批零贸易企业、餐饮企业、个体经营户随时可能转换经营方向，尤其是个体户，经常都有开业、停业、转让、倒闭等现象发生。到现在，样本单位发生了很大变化，在工作过程中经常会遇到样本单位存亡的问题。而且抽取的随意性以及标准的不统一使得样本单位不具代表性，这势必影响抽样调查推算结果的准确性。

（二）样本户配合程度较低

被调查对象的不配合常使调查难以进行，数据的真实性也大打折扣，这是该项调查困难的根本所在。实际中，很多调查对象，特别是一些个体户，对于自身利益无关的活动不愿配合。还有部分样本户怕“露富”、怕“纳税”，瞒报现象比较严重，甚至对调查不予配合，乱报数字，敷衍应付，加大了数据收集难度。

（三）统计基础工作薄弱，统计源头数据质量差

限额以下企业及个体户大多没有专职或兼职统计人员，加上许多小企业和个体户没有完整的财务资料和规范健全的台账，甚至没有相关记录，从而造成统计的源头数据存在很多问题，质量令人担忧。

（四）基层统计部门人员少，任务繁重

目前，贸易统计采用全面调查和抽样调查相结合的方法。县统计局作为基层统计部门，实际从事贸易统计工作的人员只有一名，该同志既要负责限额以上企业报表、成品油报表、亿元市场报表的收集、审核、上报工作，又要负责限额以下企业及个体户抽样调查数据的收集、审核、推算及上报工作，任务十分繁重。基层统计部门贸易专业人员配置与繁重任务不匹配，这是影响限额以下抽样调查数据质量的一个重要因素。

二、对策建议

针对以上难点，笔者结合实际工作提出以下几方面的对策建议。

（一）加强部门沟通，建立健全名录库

贸易流通行业有别于工业，尤其是限额以下企业及个体经营户，有生存周期短这一特殊性。因此，县统计部门要和工商、税务等行业管理部门多多沟通，建立良好的合作关系，或者可以仿效外资企业联合年检制度，建立统计、工商和税务三部门联审制度，新增贸易企业在办理工商执照和税务证时，须办理统计单位登记证，企业相关证件年检时也应到当地统计部门年审统计证，做到基本单位名录库登记齐全，资料准确，更新及时，保持在动态上的完整性。这样既可以有效防止限额以上企业单位漏报，同时又保证了限额以下抽样调查样本框的需求。

（二）增加样本轮换频率

针对限额以下的抽样调查样本大多数是私营企业和个体户，且单位、户数相对不固定，经营状况不稳定的情况，应建立短期样本轮换制度，即在样本使用的第二年开始对三分之一的样本进行轮换，分三年轮换结束。样本轮换应挑选部分代表性差的样本单位进行轮换，同时也要保证新样本的代表性，以保证调查样本的相对连续性和稳定性。

（三）对限下样本单位适当发放记账补助，调动基层统计人员和记账户的积极性

目前，县、乡镇统计人员不足，一人要承担几个专业的报表收集工作，且贸易限下抽样单位与其他专业抽样调查单位相比没有记账补助，调查户对无偿记账抵触情绪大，增加了收集报表的工作量，也影响了基层统计人员的工作积极性，从而影响了数据质量。为扎实推进贸易抽样调查工作，要加强对各级贸易统计人员，尤其是基层调查员的抽样调查业务培训，适当为基层统计人员和记账户发放补助，以调动其工作积极性，确保统计数据质量。

（四）统筹兼顾，解决基层统计部门人员少与任务重的矛盾

针对基层统计部门贸易专业人员少、任务繁重，人员配置与任务不匹配的实际情况，可以在县统计局内部统筹兼顾，通过适当充实贸易专业人员力量来缩小人员少与任务重的矛盾。基层单位和个体贸易样本调查单位可试行采取聘请补助调查员上门调查的办法，以保证调查数据的真实性和准确性。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.04.024

高萍）