从“倒爷”到8000万大军 个体户占市场主体已超六成

一、从“倒爷”“街边仔”到八千万大军，年注册数已连续13年保持正增长

时间拨回到上世纪70年代末，文革结束后，刚刚从“那个晦涩的时光”里走出来的中国，还处在计划经济年代，物质匮乏，商品稀缺，百业待兴。

8000万回城知青带来巨大的就业压力，由于体制内能容纳的就业人数有限，多出来的人只能通过理发、修鞋、磨刀、卖小吃等手艺维持生计，第一批个体户随之诞生。他们走街串巷、大声吆喝，虽然付出的辛劳可以养家糊口，却并不被主流社会所认可，那时的个体户常被人称为“倒爷”或者“街边仔”。

1979年，一份中共中央、国务院批转的报告提出：“各地可根据市场需要，在取得有关业务主管部门同意后，批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动。”这是国家文件中第一次对个体户的地位作出认可。1980年12月，19岁温州姑娘章华妹从温州市工商行政管理局领到“个体工商户营业执照”——工商证字第10101号，这是第一张个体户营业执照。1993年，中国第一部公司法诞生，很多个体工商户开始“升级换代”，不再满足于在街边摆地摊，而选择利用积攒下来的“第一桶金”创办公司。彼时，马云、柳传志、任正非、宗庆后、刘强东……这些闻名商界的大佬们都曾有过摆摊的经历，个体经济成为民营经济不断壮大的源泉。

截至今年8月，我国在业/存续个体工商户共计8920万。国家市场监管总局发布的数据显示，中国个体从业人数目前已超过1.76亿，相当于每8个中国人中就有1个是个体户。

1980-1989年，我国个体户年均新增只有11155家；1990-1999年，我国个体户年均新增超20万家；2000-2009年，个体户年均新增量已接近400万家；2010-2019年，年均新增965万家。

从环比增速来看，2000年以前我国个体户每年的注册数相对较低，因此保有非常高的增速；2000年之后，个体户的发展进入调整阶段，国家工商行政管理局发布《关于启用〈个体工商业执照〉及做好换照工作的通知》，对“死户”进行清理和剔除，增速逐渐回落，而近10年来增速基本稳定在10%-20%上下，進入稳定发展期。此外，自2006年之后，环比增长率皆大于零。也就是说，我国个体户的注册数已经连续13年保持正增长。

二、个体户已占市场主体超六成，2008年曾达78.8%的峰值

今年我国个体户的注册量占全部市场主体的66%，并曾在2008年达到78.8%的历史最高比例。也就是说，彼时每10个市场主体的注册中就有7-8个是个体户。纵观40多年来的历史，1995-2000年是个体户比例增加最快的时段，仅仅5年时间便从19.4%增加到74.8%。2000年经历了“死户清理”后，比重稍有下降，但随后几年再次“起飞”，基本保持在60%-80%，这也是属于个体工商户的高光10年（2002-2012年）。从2012年起，个体工商户占比开始有所降低，从7字头重回6字头。