詹小洪
个体户盼望尽早结束限制营业的韩式防疫。
在韩国经济统计中,个体户是小、微工商户的统称。2021年6月,韩国个体户数量558万人,占全体就业人口的20.2%,其中有雇工(5人以下)的个体户128万,无雇工的个体户430万。鉴于小、微工商户在韩国经济中的地位(占就业人口及GDP均为五分之一),故有韩国是“个体户共和国”之称。在经合组织(OECD)34个成员国,韩国个体户占就业人口比重居第6位,排在韩国之前的都是南美国家。
韩国式防疫(韩国媒体称K防疫)最重要原则是“严格保持社交距离”。要点是控制人员的流动和接触。具体到从事面对面服务业的个体工商户,就是限制营业的范圍和时间。要降低接待的客户数量,如根据防疫的严格级别,规定接待人数不得超过20人、10人、8人甚至2人不等;减少开门营业的时间,如通常可以经营到半夜的娱乐业、餐饮业,往往晚9点就得打烊。在采取最严格防疫级别的阶段,防疫当局往往责令很多个体户行业完全停业。
在这些严格的韩式防疫政策下,韩国个体户经济遭受到重创:
因为顾客稀少,营业额直线下降,超过极限的店主们高喊实在撑不下去了,纷纷摘牌停业、许多百年老店关门。如首尔著名的南大门市场原约有1.25万家店铺,4000多家已经人去店空。疫情暴发以来,平均每天都会有1000多家个体户倒闭,迄今为止已经有45.3万余家店铺关门。仅存的558万个体户是有相关统计以来的最低数。
债台高筑。个体户的贷款规模大幅增加,2021年上半年个体户的贷款规模共计840万亿韩元,创下历史最高纪录。还有不少个体户无钱纳税,2021年上半年税务部门共接到859.7万份暂缓纳税的申请,比2020年全年的申请数量(153.3万份)都多。
不少个体户因为收入减少而无力支付租金和薪水,最终不堪重负选择自杀。他们中有人在死前对身边人说过“想要休息一下”“太累了”。而更多自杀的店主并没有被媒体报道,他们也因此无法得到人们的哀悼。
尽管韩国政府在疫情期间也对个体户损失给予了一定的经济补偿。特别是2021年的3月,针对个体户的补助高达19万亿韩元。但比起欧美日国家来说,韩国仍显得太少。韩国个体户抱怨,他们得到的补助仅为那些国家同行的十分之一。事实上,韩国用于抗疫的财政支出也低。据国际货币基金组织统计,截至2021年6月初,韩国政府应对新冠疫情的直接财政支出仅为国内生产总值(GDP)的4.5%,与发达国家(平均17.3%)相比明显较少。
韩国个体户无法容忍自认为受到的不公平待遇,奋起抗争。如9月8日下午,全韩国个体商户非常对策委员会在韩国9个城市同时举行汽车示威,要求改变防疫模式,他们要求政府“立刻取消仅针对个体商户实施的各种行政限制措施”。
示威者认为, 韩国新冠肺炎的致死率已经从3%以上下降到0.1%出头,政府却依然没有准备好改变防疫模式,由政府懒政造成的损失却要求个体商户来承担。“个体户成了K防疫的冤大头” ,K防疫的成功并非得益于政府的妙策,而是韩国民众在几乎等同于禁止外出活动的严格防疫措施下,活动受限、被迫停止营业的结果。个体商户纷纷吐槽自己遭受了“屠杀”。
个体户盼望尽早结束限制营业的韩式防疫,像其他国家一样在疫苗的加持下将防疫模式转为“与新冠共存”。韩国70%民众已经完成了全程疫苗接种,转换防疫模式的这一天就要到来。那一天韩国个体户日子就会好过吗,我们拭目以待。