环鄱阳湖城市群国际贸易发展的对策研究

九江学院商学院 冷敏剑

2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛起。经过5年的发展，中部地区已先后形成了中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带、太原都市圈等城市群。江西省也以中部崛起为契机推出环鄱阳湖城市群,并积极推进该城市群的对外贸易发展。环鄱阳湖城市群对外贸易发展优势明显，但也存在一些问题。对环鄱阳湖城市群对外贸易发展战略的研究，有利于加速环鄱阳湖城市群对外贸易的发展，从而带动整个江西经济的腾飞。

1 环鄱阳湖城市群国际贸易发展现状

环鄱阳湖城市群的范围涉及南昌、九江、上饶、鹰潭、抚州和景德镇六个设区市。具体包括南昌市9县(区)、九江市12县(市、区)、上饶市12县(市、区)、景德镇市4县(市、区)、鹰潭市3县(市、区)、抚州2县区，共42个县(市、区)，土地面积53190平方公里，占江西省总面积31.86%。

2006年环鄱阳湖城市群工业增加值1312.1亿元，占江西省总量的59.3 %。外商直接投资21.3亿美元，占全省55%；利用省外资金260亿元，占全省49%。环鄱阳湖城市群有着丰富的自然资源、旅游资源，工业基础较好，是江西省对外贸易具有较强发展潜力和优势的地区。近年来，环鄱阳湖城市群各市、县充分发挥自身优势，加大招商引资力度，大力发展外资、民资外贸企业，成为江西省对外贸易经济发展的强有力支撑点

2 环鄱阳湖城市群国际贸易发展SWOT分析

2.1 环鄱阳湖城市群国际贸易发展的优势

2.1.1 区位优势

环鄱阳湖城市群位于中国中部，沿京九铁路和长江航线上，承东启西、连南贯北，中心城市南昌北距武汉、合肥、南距广州、西距长沙、东距杭州等特大城市，均在300 公里以上，具备构建城市群的腹地要件。

交通便利，铁路、高速公路均呈现网络状，京九线、浙赣线呈“十字型”在南昌交会，区内还有皖赣铁路、鹰厦铁路、武九铁路，京福、沪瑞高速公路穿境而过，昌九高速、九景高速、赣福高速、沪瑞高速将南昌、九江、景德镇、鹰潭、上饶连为一体，形成南昌半小时，昌九1 小时，区内2 小时经济圈，南昌至周边省份均有高速公路出省通道。区内九江港位于长江中下游南岸，地处赣、鄂、皖三省交界处，汉、宁两大港之间。西距汉口269公里，东距上海858公里，南距省会南昌135公里。京九铁路横跨港区。105国道傍港区西行，可直达长江干线和支线，以及内河一些港口。以上交通、区位优势为环鄱阳湖城市群发展对外贸易提供了有力的保障。

2.1.2 产业优势

环鄱阳湖城市群经济发展水平处于全江西省最高。2005年环鄱阳湖城市群人均GDP14866元，是全省人均9439元的1.57倍，是全省率先进入人均1000美元的区域，具有加快工业化、城市化进程的综合经济实力。江西省工业基础较好，互补性强的支柱产业大多集中在这几个城市。如南昌的制造业，九江的石化、纺织、建材、造船业，景德镇的陶瓷、航空、家电业，鹰潭的铜冶炼业，上饶的精密机械加工业，抚州的医药、食品工业，六个城市的产业结构各具特色，经济外向度较高，对外贸易产业分工与合作更加紧密，经济互补性较强。

2.2 环鄱阳湖城市群国际贸易发展的劣势

2.2.1 区域内经济发展不平衡

环鄱阳湖城市群内各城市经济发展水平与发展速度存在较大差异，南昌为省内经济基础最好、经济发展水平最高的城市，是区域内的核心城市，其人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农村人均纯收入、城市化率均远远高于其它城市，对外贸易额更是占到全省的33.6%以上。将经济差异较大的各城市在城市群内进行合作和整合，必然会给环鄱阳湖城市群整体对外贸易的发展带来一些困难和问题。

2.2.2 地方保护主义比较严重

环鄱阳湖城市群6市之间没有行政隶属关系，城市与城市之间缺乏统筹规划，地方政府作为各自利益主体，把发展本地对外贸易放在重要位置来考虑，出台的政策和规章大多从地方利益出发，在不同程度上造成了地区封锁和经济割据的现象。为了追求地方短期利益，各城市之间为了吸引外资、扩大出口，恶性竞争现象时有发生。此外，许多地方政府出于对本地产业的保护，盲目排外，挤压外资的生存空间，使得许多外商被迫撤资。这严重影响了环鄱阳湖城市群对外贸易的整体布局规划，阻碍了对外贸易的发展。

2.3 环鄱阳湖城市群国际贸易发展的机遇

2.3.1 长三角泛化

长江三角洲城市群位于我国东部沿海地区，包括上海以及江苏省的南京、扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡、苏州，浙江省的杭州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山、台州。长江三角洲城市群是我国城市化程度最高、经济发展水平最高的地区。它以全国1/50的土地、1/10的人口，创造了全国1/5的国内生产总值，近1/4的财政收入和进出口额，是我国乃至全世界经济发展最具活力的地区之一。

长三角的泛化是区域经济发展的内在要求和必然趋势。随着长三角泛化进程的加快，必然会有越来越多国内国际资本在长三角周边腹地寻找投资合作机会，人才、技术、信息等外贸经济要素也会在更大范围的向周边地区流动。这无疑给环鄱阳湖城市群的对外贸易发展提供了一个难得的机遇。江西可借此机会加快环鄱阳湖城市群与长三角地区的联系，促进环鄱阳湖城市群对外贸易的发展。

2.3.2 东部沿海地区产业转移

随着工业化的不断发展，东部地区煤炭、电力、水资源和人力资源日益紧缺，土地、能源、劳动力等生产要素价格上升，制造业的综合成本大幅提高，部分产业特别是劳动密集型产业竞争力下降，产业和企业向中西部转移成为大势所趋。另外，按照国务院提出引导和推动加工贸易向中西部地区转移，加快形成布局合理、比较优势明显、区域特点鲜明的加工贸易发展格局，努力促进加工贸易区域协调发展和中西部地区经济发展的要求。江西省作为与东部省份毗邻的中西部地区，可以以此为契机加大环鄱阳湖城市群加工贸易的发展力度，从而优先实现产业承接，为江西在中部地区的率先崛起抓住先机。

2.4 环鄱阳湖城市群国际贸易发展的威胁

2.4.1 软件和硬件设施相对滞后

软件是指政府对对外贸易发展的优惠政策。尽管环鄱阳湖城市群已经被列为江西乃至国家的重点发展项目，但在吸引资金、人才和项目安排、经营管理等方面，仍期待政府给与更为宽松的政策和更大的自主权。

硬件是指对外贸易发展必不可少的物流和口岸基础设施。随着环鄱阳湖城市群对外贸易的发展，对物流服务质量的要求也越来越高。而环鄱阳湖城市群物流基地和口岸建设还处于起步阶段，与快速发展的对外贸易和与日益增大的物流需求还不相匹配,还存在诸如企业规模小设备落后，服务水平不高，基本设施投入不足，系统功能不全，以及缺少信息共享平台等问题。

2.4.2 环境和资源承载力不足

随着环鄱阳湖城市群对外贸易的快速发展，大量消耗能源、资源，严重污染环境的产品出口逐年增加，不仅加剧了煤、电、油供给紧张的矛盾，加大了资源的压力，而且生态环境和自然资源也遭到了一定程度的破坏。这给环鄱阳湖城市群对外贸易发展的环境和资源承载力构成了威胁。

3 环鄱阳湖城市群国际贸易发展对策

3.1 构建环鄱阳湖城市群国际贸易发展一体化格局

要发展环鄱阳湖城市群对外贸易，必须构建环鄱阳湖城市群对外贸易发展一体化格局。要整合区域内的产业和资源优势，加快对外贸易市场一体化进程，为环鄱阳湖城市群对外贸易发展创造良好的宏观经济环境。

首先，城市群外贸物流基础设施的一体化。加强城市群内公路、铁路、航道、港口等交通基础设施的协同建设，以南昌为中心，构建包括高速公路、高速铁路、城市轻轨、航空航运在内的现代化综合快速外贸物流运输体系。

其次，城市群对外贸易产业布局一体化。城市群对外贸易整合的关键在于区域内建立层次和布局合理的对外贸易产业体系。这就要求区域内各市根据比较优势和竞争优势原理，科学合理地分析自己的市情，从城市群整体发展高度来确立本市的外贸发展方向，合理确定外贸主导产业，相互错位发展。

最后，构建城市群外贸信息网络一体化。进一步促进城市群外贸信息基础设施的统筹规划建设，开发城市群外贸信息资源，加快外贸信息技术推广应用，发展城市群外贸电子商务，打造数字化对外贸易信息体系。依托区域一体化外贸信息网络，促进城市之间共享城市群内对外贸易信息、外贸产品供求信息、招商引资信息、人力资源信息等信息资源。

3.2 转变经济增长模式

长期以来,中国的经济增长都伴随着较高的外贸依存度,这种经济发展模式具有一定的风险,一旦出口出现大幅下降,就会严重影响经济的平稳发展。因此,环鄱阳湖城市群应该充分利用当前出口下降的时机,改善经济增长模式。首先，适度扩大对稀缺要素的进口(如资本、技术、制度、管理等),充分发挥进口对经济增长和竞争力的提高作用,调控好进口产品的结构,避免低水平、重复引进,完善市场机制,增强企业的竞争意识,使其按市场原则从事进口贸易,坚持走引进—吸收—创新—自主开发的可持续发展道路。其次，要继续深化外贸管理体制改革,为环鄱阳湖城市群企业发展营造良好的外部环境。加强对高新技术产品出口的支持,提高出口商品的技术含量和附加值。

3.3 提高国际物流水平

要加强环鄱阳湖城市群各市县的外贸产业联系，进出口物流联系，实现共生、互动、合作、共赢地对外贸易物流新格局。尽快促使九景衢铁路建设，加快景鹰高速公路的建设进度，抓紧港口、航站、铁路、公路集疏配套设施的建设，大力发展海铁联运、公铁联运，进一步完善环鄱阳湖外贸综合交通体系。要加快物流领域对外开放的步伐，大力提倡与国内外企业的携手合作，优势互补。积极利用国内外的资金、设备、技术和智力，学习借鉴国际现代物流企业的先进经营理念和管理模式，加快建立符合国际规则的外贸物流服务体系和外贸企业运行机制。

[1]谭晓林,傅修延.2009年: 江西发展形势分析与预测[M].南昌:江西人民出版社,2009.

[2]江西省统计局.江西环鄱阳湖生态经济区发展战略研究[N].江西统计资料,2008-11-04.

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[4]年福华,姚士谋,陈振光.试论城市群区域内的网络化组织[J].地理科学,2002,(10).

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