关于做好我县校外教育工作的思考

◆杨孝珍

(安徽省定远县青少年活动中心)

关于做好我县校外教育工作的思考

◆杨孝珍

(安徽省定远县青少年活动中心)

定远县青少年活动中心于2009年7月投入运行，一年有余，建筑面积3000m2，总投资400多万元，隶属于县教育局。中心坚持公益性原则和“服务青少年，教育青少年”为宗旨，常年开展科技、艺术、体育等特长培训和社会实践主题教育活动。一年来，直接受益学生逾万人，初步显现了场所功能，呈现出良好的发展态势。

一、现状与成效

1.建立健全各项制度，构建有生命力的运行模式

一年来，中心坚持边学习边探索边完善，紧密联系单位实际，虚心学习外地做法，建立和完善了一系列工作职责和制度，相继出台了《聘用教师办法》、《各专业教学与培训目标要求》、《各专业及各项活动实施办法》、《日常管理和常规检查办法》、《学员安全制度》、《评选优秀学员标准》、《汇报展示要求》、《工作人员职责、各部门职责》、《外宣制度》、《财务制度》、《学习制度》、《绩效考评方案》、《师德师风建设方案》、《中心十二五规划》、《内部管理责任制》，等等，并且逐步完善了各种档案与各项考核办法，保证了各项工作按制度、按计划要求进行，形成和建构了明晰有序有效的运行模式，为中心内涵发展提升品位、打造品牌奠定了基础。

2.齐心协力，积极开展丰富多彩的各项校外活动

一年来，中心坚持以科学发展观为统领，全面贯彻执行党和国家的教育方针，落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省委省政府对加强和改进未成年人思想道德建设的具体要求，从青少年成长的特点出发，积极开展思想道德建设、科技文化、艺术体育等青少年喜闻乐见的活动，推动学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展，收到良好的社会效益。

一年来，热情接待10多次省、市、县党政代表团参观指导，接待实验小学、城北小学、泉坞山小学等来参观和开展实践主题教育活动，接待上万人次家长咨询，接待天长、来安、凤阳、滁州、淮南等地活动中心来交流研讨工作，宣传了定远，宣传了校外教育。一年来，代表县局承办县级乒乓球比赛、读书征文比赛、中华艺术大赛，各类舞蹈、器乐大赛等，为青少年提供了展示的平台，积累了举办活动的经验。一年来加强了与各中小学的联系，开展多次特色联谊活动，如关爱留守儿童、科技进校园、父母大讲堂、读书、心理健康讲座、办舞蹈特色班、学校开放周等，扩大了中心的影响力。一年来，发挥场所功能，强化德育和法制工作，学员中无一例违法现象，受到啧啧称赞。一年来，许多学员在各类大赛崭露头角，取得骄人成绩。中心也相继被评为县文明单位和团省委、省教育厅、省委宣传部、省文明办联合表彰的银杏奖“优秀团队”，另外获得各类比赛国家、省、市级组织奖，赢得了良好的社会声誉，逐渐得到社会的认可。

3.加强协调，为校外教育营造了良好的外部环境

一年来，中心主动与城区中小学进行沟通、商讨，谋化如何开展校外教育活动。积极与学校开展联谊活动，如开展关爱留守儿童、科技进校园等，密切配合校内教育，将中心教育资源与学校教育有效结合起来，促进校内外教育共同发展，为校外教育营造良好的外部环境。

二、问题与对策

中心各项工作初见成效，可喜可贺，但在收获喜悦的同时，也出现了一些引人思考的新问题需要协调解决，其主要体现为以下几个方面:

1.加大宣传力度，扩大影响，营造良好的氛围

中心运行以来，已经成功举办了各个专业的特长培训和多项社会实践主题教育活动，城内中小学生及家长大多感受到了在定远县已经有一个专门的校外活动中心。但仍有少数学生不知晓，并且有部分家长对此认识有偏差，甚至认为活动耽误孩子学习。要想从根本上消除家长对校外教育的误解，必须加大宣传力度，采取多种措施，通过教育主管部门和社会各界多渠道加强引导，才能消除片面认识。建议建立多渠道宣传的良好机制，如通过发放宣传册、出展板、挂横幅、媒体报道等深入学校、社区大张旗鼓进行宣传讲解，形成良好的舆论氛围，为办好校外教育营造良好的氛围。努力做到不仅让家长知晓活动中心是培养素质特长的理想场所，而且让家长懂得孩子走出校门如果没有特长，将难以适应激烈竞争的现代社会，没有经校外教育的熏陶，孩子的人生会留下很多缺憾，让家长真心支持校外教育。

2.规范社会办班行为，进一步整合校外教育资源

社会上很多的培训班，多头交叉管理，职责不清，管理不到位，对中心工作和宣传有一定的冲击和干扰，亟待规范和整合，而且目前在城区个别教师私自在家办文化补习班，给家长和社会带来了一些不必要的负面影响，无论从管理上还是安全上都把青少年学生置入了一个管理盲区，不仅培训质量得不到有效保证，安全管理不能落实，同时这种行为扰乱了正常的校外教育秩序，给青少年活动中心的招生和开展活动带来很大的阻力。基于此，建议政府应明确管理部门职责，制订相关条例，采取措施，规范和整合社会办学办班行为，以从根本上保证校外教育健康有序发展。

3.加强特长教师培训工作，保证青少年学生充分享受到优质的校外教育资源

由于种种原因，校外活动中心缺乏音、体、美等特长教师，左右中心艺体活动的正常开展。在校外教育工作中教师的特长素质对学生兴趣的培养起决定性作用，“名师效应”对家长是非常有吸引力的，而没有长效的教师继续培训管理机制，短期是不可能造就名师的，所以无论是从教师个人专业成长还是整个中心长远发展规划来看，对待特专长教师的专业培训一刻也不能放松。而事实也充分证明只有拥有优质的教育师资才可能有优质的校外教育。由此建议教育主管部门把有一定特长的教师纳入教师素质提高的重点计划，加大音、体、美教师的培训力度。

4.增加投入，走规模发展之路

我县活动中心面向全县广大青少年学生开展了一系列丰富多彩的活动，在社会上赢得了良好的口碑，但因为中心场地有限，经费不充足，严重制约中心规模发展和社会实践宣传教育活动的开展，不能满足青少年日益增长的校外教育需求。加上定远县目前有93万人口，在校学生15万多人，建议在老城区建设定远县青少年活动中心第二教学区，以满足全县青少年素质提高的要求。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。回首过去，我们倍感欣慰，因为定远县校外教育从无到有，从小到大，如旭日东升，蓬勃发展，初步形成了领导重视，学生及家长共同参与，校内外通力合作，社会各界鼎力相助的良好开局，昭示了美好的发展前景。尽管前方的路还很长，工作中肯定会遇到很多困难，但我们深信，在各级领导和社会各界的支持下，全体同仁的共同努力下，中心一定会越办越好，青少年活动中心一定会成为中小学生健康的乐园。