大力发展远程教育 推进农四师教育发展

田 茜

（农四师广播电视大学 新疆 伊宁市 835000)

一、发展远程教育，促进农四师教育资源不断优化和公平利用

相对于教育发达地区，农四师办学条件简陋，教学管理水平不高，吸收的学生有限，加之各单位地处分散、教育资源分布不均匀、学生对学校难以选择等，成为制约农四师教育乃至经济社会发展的重要瓶颈。所以，改变教育资源紧缺状况，是促进农四师教育公平的重要条件。远程教育打破了依赖学校这一具体时空的传统教育资源配置方式，形成了由社会上更多的单位和个人提供学习资源、依靠计算机多媒体网络进行跨时空配置的新的教育资源配置方式。远程教育发展到今天，已经由函授教育、广播电视教育发展到多媒体网络教育，运用印刷、音像、计算机网络、教学光盘等多种媒体和手段进行教学，带来了教育资源的内容、存在地点和更新速度的剧增，丰富了教学手段和教学资源。运用远程教育促进兵团四师教育资源利用上的公平，需要农四师各级党委高度重视远程教育，充分认识远程教育对农四师教育乃至经济社会发展的重要意义，把握远程教育发展趋势和规律，加大对远程教育资源开发上的投入，积极吸收运用远程教育新手段、新技术、新方式，完善远程教育管理，促进教育资源的流动和竞争，建立覆盖农四师、包括各级各类学校、教育机构、家庭的远程教育网络，运用远程教育对农四师各类教育资源重新配置，加强农四师远程教育网同发达地区办学资源的联网，不断丰富农四师的教育资源，强化教育资源的共享性，提升教育资源的配置效率，努力建构运用远程教育有效配置教育资源的新型农四师教育发展模式。

二、发展远程教育，促进农四师教育对象充分选择和公平参与

传统教育中，学校居于主体地位。但学校由于自身条件及招生区域限制，难以覆盖全社会学习人群。农四师办学条件远逊发达地区，更难以覆盖全部团场人口，特别是日益增多的流动人口子女就学机会更少。农四师职工群众收入水平不高，构成了学生家庭、特别是贫困职工家庭沉重的就学压力，生源难以充分就学。同时，传统学校教育主要面向未成年人，为成年人提供的教育服务远远不敷所需；而成年人是遇到各种问题最多、最直接、最需要学习的人群，这也是制约农四师教育乃至经济社会发展的重要原因。改变教育机会不均等状况，是促进兵团教育公平的迫切要求。远程教育改变了学生必须进入学校才能享受公共教育服务的局限，丰富了公共教育服务的品种，拓展了学生对教育产品的选择空间和享受教育服务的获取机会。作为节省了校舍、教室等设施和学生集体管理投入，能够跨时空、大范围招生的新型教育方式，远程教育能够容纳比传统学校教育多得多的学生，为更多的适学人群提供了较低成本的就学机会。远程教育打破了传统学校教育以学期为单位连续学习的教育方式，可以更加灵活地分配学习时间，这为连续学习有困难的学生获取知识创造了条件。作为一种实时、可以选择和可以分段购买的教育产品，相对于传统学校教育而言，远程教育中单个学生家庭所需要支付的学习成本较低、而选择性较强，具有更广泛的发展空间。远程教育以一种更加人性化和更具有吸引力的全新的教学模式，通过个性化的学习材料设计和有效的学习支持系统，吸引学生积极参与到学习过程中。通过访问教育管理部门和不同学校的教育主页、听取其他受教育者的留言，学生可以及时掌握教育政策的变化，了解和比较不同教育资源，据以制定和调整自己的学习计划,选择最中意的学校、教师和学习内容进行学习，而不是被动地接受固定学校提供的服务。这将使学生更愿意接受学习，特别是为成年人根据自己工作闲暇时间主动灵活安排学习创造了条件和可能。

目前，社会尚未对远程教育给予规范和充分认可，远程教育尚未作为权威正式的教育服务提供给大家，学生家庭对远程教育尚不够了解。农四师应向职工群众大力宣传农四师远程教育，进行远程教育培训，探索规范远程教育培训方式，更好地发挥远程教育对人才的培养作用，在人才使用中对远程教育培训的人才一视同仁，提升社会对农四师远程教育的信心和参与热情，进而推动农四师实现教育机会的公平。

三、发展远程教育，促进农四师公共教育体系建设和终身学习

在传统教育模式中，学校是主体，教师是主导者，学习资源由学校掌握，采取封闭管理和单向教育，学习场所固定，以知识的传输为特征，更强调所教信息的数量；忽视了学生的个性化学习特征和多样化学习需求，社会对教育参与不强；信息传递主要是语言文字等单一形式，各类教育自成体系互不衔接、缺乏沟通。在这种教育模式下，教育发展主要通过日积月累的方式缓慢发展，难以实现社会公共教育的全覆盖；教育落后地区很难赶超发达地区。由于教育发展关系到为经济社会发展提供人才，这种教育的落后状况直接制约着农四师经济社会又好又快发展目标的实现。特别是终身学习、主动学习已成为适应现代社会的迫切要求，而传统学校教育无法充分满足这一要求。突破农四师教育发展的模式局限，建立适应终身学习和事业发展的教育模式刻不容缓。远程教育打破了传统教育模式，以一种超越时空的方式组织教学，学校、教师、学习场所及教育类型都只是一种教育资源，学生由教育对象变成学习的主体和主导，是一种以学习者自身发展为目标的、开放的、同经济社会和技术进步紧密相联、适合终身学习的教育方式和教育体系。微电子技术、通信技术、计算机技术和网络技术等信息技术的飞速发展和应用于教育实践，给远程教育以发展和壮大的空间。通过建立各级各类教育衔接沟通的立交桥，能够促成学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、成人教育互相衔接沟通，正规教育、非正规教育、非正式教育相互配合协调，学校教育、家庭教育、社区教育、企业教育等共同参与。人们只要有学习的需求就可以通过不同途径不间断学习，不会因教育体系不同而无法继续学习，从而使终身学习得以实现。远程教育打破了教学对象按年龄、职业、单位、地域和场所进行划分的局限，采用多种教学内容传授和呈现方式、多种感官教学，交互的数量和质量大幅提高，教育购买成本不断降低，学习辅助系统亲和性日益增强；这些使得远程教育有条件开设全球性课程、发展全球性教育，实现教育和培训的个别化、教学行为和学习行为的个人化，进行远程面对面交流研讨和实时反馈等，极大地拓展了教学对象，丰富了教学表现，提高了教育效果。通过发展远程学习、答疑、考试、作业、评价、交流、管理等智能系统，远程教育建立了一套自适应体系，能够对教师的教学业务进行分解，由计算机网络代替教师开展各种经常性、纪录性、重复性工作，使教师集中精力进行丰富教学内容、改进教学方式、提高教学效果的创造性探索；也使学生能够进行点播学习并实时了解学习状况和效果，有针对性地改善学习方式。运用远程教育完善农四师公共教育体系、促进农四师人终身学习，需要强化农四师人终身学习、经常学习的意识，按照终身学习的要求统一规划设计和发展农四师远程教育体系，增强运用远程教育对现行教育模式进行资源整合的能力，规范各种网络教学和学习平台，建立能够将现行各式各类教育纳于其中并具有统一标准、统一品牌的、资源共享、开放灵活的远程教育体系。加强对农四师各级各类学校管理人员、教职人员、网络设计人员的培训，更新教育观念，按照远程教育和终身学习、自主学习等现代教育理念的要求，组织开展学校各种教学科研管理活动，改变传统的课堂教学模式，增强学生学习自主性。通过发展远程教育，从根本上转变农四师的教育模式，完善农四师公共教育服务，促进农四师教育公平，推动农四师人的终身学习，为农四师经济社会又好又快发展提供更多、更优、更齐全的人才。