福山区三举措扎实推进双拥工作

王大成 张晓晖

福山区三举措扎实推进双拥工作

王大成 张晓晖

烟台市福山区位于胶东半岛北部，人口28万，辖区内驻扎着陆、海、空、武警各个军种。作为革命老区，福山有着悠久的拥军优属光荣传统和扎实的工作基础。近年来，围绕构建和谐社会总体目标，区党委政府高度重视双拥工作，把双拥共建作为一项重要工作来抓，落实三个机制，搭建两个平台，拓展一个领域，多措并举，扎实推进全区双拥工作快速发展。

一、领导重视，全面落实三个机制

福山区委、区政府始终把双拥工作作为事关全局的重大政治任务，列入全区重要工作，不断强化机制建设，狠抓组织、责任和宣传三落实。一是组织落实。区里根据军地人事变动的情况，随时调整双拥工作领导小组成员，定期开会研究双拥工作，并由区双拥办具体负责这项工作的实施。同时，有关单位、有驻军的基层党委也与驻军的营、连对口建立了相应的双拥工作机构，建立军民联系点，形成了军地结合、城乡结合、干群结合、点面结合的双拥工作组织领导体系。二是责任落实。建立健全了重大节日军地双方领导互访慰问、军地信息定期交流等工作制度。每年元月制定印发年度双拥工作意见、双拥共建先进单位评比标准和考核办法；五月份组织人员对全区开展双拥共建情况、落实优抚安置情况、政策法规宣传情况进行督查；十二月份对年度双拥工作进行考核和总结表彰，确保了双拥工作扎实有效开展。三是宣传落实。区双拥领导小组每年根据形势和任务要求，确定1～2个宣教主题，广泛深入开展双拥宣传教育活动。区有线电视台开设专题节目，宣传双拥工作中涌现的模范人物，报道先进事迹；规定每年9月为双拥共建月，通过驻军帮助学校军训、在学校开设国防教育课等形式，普及国防和双拥知识。同时加大资金投入，加强国防及爱国主义教育基地建设，仅建设中的王懿荣纪念馆新馆、区烈士陵园工程总投资就超过了一个亿。

二、点面结合，积极搭建两个平台

多年来，全区上下坚持把支持部队基层建设作为地方的一项重要工作，积极搭建双拥工作平台。一是点上搭建结对帮扶平台，鼓励地方各级单位有针对性地参与驻军基层国防建设；二是面上搭建交流培训平台，通过双拥工作基地、技能培训中心建设，引导官兵扎根军营，心系国防。到目前，由区双拥办牵头常年开展活动的区本级军民共建对子有25个，涉及军地部门单位以及村居89个，建立各类形式的军民联系点210个。各地方共建单位以为驻军部队生产、工作和生活提供服务为己任，千方百计帮助解决各种实际困难。教育部门打破学区界限，先后为50余名军队子女安排到教育环境一流的学校读书；劳动部门对军人家属实行优先招工，优先安置，优先择业；房管部门为12名军人家属职工优先提供了住房保障；区法院对近几年10余起有关侵犯军属权益的案件进行了及时审结，维护了军属的合法权益。每逢重大节日，区双拥办都组织镇街、共建单位以及基层社区居委会、各社会团体广泛开展拥军活动，为部队送去空调、彩电、洗衣机、电风扇、体育健身器材等大量生活和文化娱乐用品，驻军官兵深切感受到了来自第二故乡的关爱。在搞好结对共建的同时，全区把推进文化型军营建设和退役士兵职业技能培训作为双拥工作的重点来抓，依托区供电公司、烟台汽车工程职业学院分别建立了区双拥培训基地和退役士兵技能培训中心，锁定军地交流培训的固定阵地，让现役军人安心军营，为退役军人就业铺路。区双拥培训基地设有双拥电教室、双拥图书室、双拥阅览室和双拥活动室，为军民日常文化交流、军地两用人才培训、官兵图书借阅和健身娱乐活动提供服务。官兵们常说，现在离开营区也有自己的俱乐部了。福山毗邻烟台经济开发区，区内围绕东岳汽车制造业基地新兴的汽车零部件企业星罗棋布，汽车产业工人需求很大。区双拥办利用区内烟台汽车工程职业学院的师资力量，坚持依托产业选专业，办好专业促就业的退役士兵技能培训方针，近年来为退役士兵开设了汽车构造与维修、汽车电控技术、汽车故障诊断、汽车保养、汽车电器等专业的技能培训班，受到了军地双方的一致好评。

三、军民携手，推动新型农村建设

服务“三农”，帮助农村发展经济，是福山区双拥工作侧重拓展的领域之一。几年来，区双拥办采取“走出去”、“请进来”等方式，多次组织区内外驻军部队与部分镇街、村居召开座谈会，探讨开展共建社会主义新农村活动的形式和方案，引导官兵积极投身到地方新农村建设活动中。2006年，烟台市军民共建社会主义新农村活动启动仪式选在门楼镇紫埠村。全区目前10个驻军连级单位与区里确定的新农村建设示范村、重点村之间常年走亲戚、搞活动。自军民共建社会主义新农村活动开展以来，区双拥办积极联系烟台海航工程学院、烟台警备区、烟台预备役师、解放军107医院、武警烟台支队等9个驻军团以上单位，深入全区6个镇街、15个村居，进行实地考查，商讨共建方案，落实共建项目。市警备区船运大队通过考察，为张格庄镇张格庄村对口支援了修路用的柴油；区人武部组织官兵捐款8000多元为高疃镇隆口村部分困难群众“献爱心、送温暖”，协调区农村信用社低息贷款10余万元，为困难群众建起了11个樱桃、草莓大棚，带领困难群众迅速脱贫致富。高疃镇万亩高效农业综合开发区是经国务院批准立项的库区扶贫开发项目，在烟台警备区倡导下，驻烟海陆空武警部队出动6000多人次、300余台车辆进行会战，帮助园区修筑道路15公里，绿化荒山200余亩，有力地支援了地方建设。

山东省烟台市福山区民政局）