安陆市强力推进社会组织创先争优活动

◎ 张 燕

安陆市强力推进社会组织创先争优活动

◎ 张 燕

自社会组织创先争优活动开展以来，湖北省安陆市社会组织党工委严格按照上级相关工作的部署要求，强化措施、注重实效，着力在抓、带、管、促“四字”上狠下功夫，强力推进全市社会组织创先争优活动的深入开展，有力促进了社会组织健康发展。

一、上下联动“抓”，形成社会组织党建工作的大合力

坚持把社会组织党建工作作为党的建设的一项重要工作列入议事日程，创新机制、上下联动，合力抓好社会组织党建工作。

一是主要领导具体抓。成立了由市民政局党组书记、局长任书记，局党组成员、副局长任副书记的“中共安陆市委社会组织工作委员会”，并将社会组织党工委办公室设在市民政局，具体负责全市社会组织党的建设等工作的组织、指导和综合协调，有力增强了社会组织党建工作的实效性。

二是职能部门指导抓。市社会组织党工委成立之后，迅速在市民政局单设了民间组织管理股，认真履行职责，加强上下协调，着力抓好全市社会组织党建工作的指导、党组织活动场所建设、党员素质提高、联系服务群众等工作，有效推动了社会组织党建工作扎实开展。

三是三员联派帮助抓。在社会组织中探索开展了以党建工作指导员、人才工作联络员、行政事务助理员为主要内容的“三员联派”工作，帮助派驻单位培养入党积极分子，建立党组织和协调处理各类事务，不断增强了社会组织党建工作的新活力。

二、宣传示范“带”，加大社会组织竞相发展的牵引力

充分发挥先进典型示范带动作用，不断加大宣传力度，积极引导广大社会组织在创先争优活动中形成你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。

一是利用宣传阵地带。通过刊发“深入开展创先争优活动简报”，创建“安陆市社会组织创先争优活动QQ群”，并充分发挥舆论宣传的导向作用，积极向各类信息网站、报刊杂志等宣传阵地投递稿件78篇，及时宣传上级有关创先争优活动的决策部署和各社会组织创先争优活动动态信息，积极总结典型经验，营造社会组织创先争优活动的浓厚氛围。

二是利用先进模范带。通过举办严大平同志先进事迹报告会、发放先进模范学习资料200余册，在各社会组织中深入开展了向严大平、王桂珍和杨善洲等先进模范党员学习的主题教育活动，各社会组织党员撰写学习心得体会1000多篇，不断加强社会组织党员的理想信念教育，促进基层党组织和广大党员在本职岗位上争当先进、在日常工作中争创优秀，为促进全市社会组织科学发展提供坚强动力。

三是利用典型示范带。通过分类建立典型示范单位，大力推广市浩法律师事务所、建筑业协会、网吧协会、土产蜂业协会、个私协会等社会组织在深入创先争优活动中的好做法、好经验，以点带面，典型引路，不断激发社会组织党组织和党员的积极性和创造性。

三、强化措施“管”，提升社会组织健康发展的公信力

以提升社会组织健康发展的公信力为目标，不断强化措施，着力夯实基础，切实加强社会组织规范化管理。

一是完善制度双重管。及时制定并印发了《关于在全市社会组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，召开全市社会组织创先争优活动动员会和党建工作调研会，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开制度，并派出工作指导组定期深入现场具体指导，积极协调有关部门，落实双重管理体制，有效推动了社会组织党建工作的创新开展。

二是健全台账动态管。以开展社会组织党员“三查找”活动为契机，选派工作专班，联合业务主管单位深入全市各社会组织开展了党建工作调查摸底，建立了社会组织党建工作信息动态收集制度，完善了社会组织党建工作台账。目前，全市已登记注册的社会组织120个，其中社会团体54个，民办非企业单位66个；已建党组织33个，共有党员493名，促使全市社会组织的党组织覆盖面不断提高。

三是强化督导经常管。成立由市委常委、市委组织部部长李一三任组长的社会组织创先争优活动督导组，在大力推进社会组织党组织“五个基本、七个体系”建设的同时，坚持把创先争优活动与社会组织日常监管相结合，扎实开展社团“小金库”治理、企业减负、清理涉企收费等工作，并于今年3月15日组织召开了首次全市民间组织工作培训会议，着力强化社会组织人才队伍建设，不断提升社会组织规范化管理水平，赢得了省、市两级检查组领导的充分肯定。

四、丰富载体“促”，增强社会组织服务民生的渗透力

以“三进三促”活动为载体，不断将创先争优活动向纵深开展，切实增强社会组织服务民生的渗透力，促进社会组织健康发展。

一是进企业，解难题、培信心、促发展。鼓励和引导社会组织服务企业，深入企业调研，查找制约发展难题，为企业发展办实事。目前，全市各类社会组织帮助23家企业解决了各类难题65件，使创先争优活动更好地为全市社会经济发展的大局服务。

二是进农村，传知识、助创业、促增收。鼓励和引导社会组织服务农村，推动农民兴办实业，扶持农村经济组织发展壮大，提高农业生产技术水平。孛畈镇食用菌协会在开展“创先争优”活动中按照“支部管协会、协会促产业、产业联农户”的思路，大力提高农民生产技术水平和就业能力，走出了一条“支部+协会、群众得实惠”的产业发展之路，协会会员由原来的几户发展到现在100多户，18名党员网络全镇2000多食用菌种植户和经济人，实现了社会组织党建和经济“双嬴”发展的目标，得到了《湖北日报》和《孝感日报》的大力推广。

三是进社区，化矛盾、办实事，促和谐。鼓励和引导社会组织服务社区，提供就业技能培训，帮助困难家庭排忧解难，推进文明社区创建。市浩法律师事务所组织城区律师进社区，开展“一对一”结对帮扶，包干到片，每周半天时间为社区居民提供义务法律咨询，每季度在社区举办一次法律讲座，常年定向为社区提供法律服务，全市各类社会组织进入社区开展各类公益活动10次，捐赠物资近30万元，惠及困难群众2000余人，有效促进了社会和谐发展。

湖北省安陆市民政局）