以提高教学质量为重点 不断提高党校办学水平

姜西月 杨贵荣

（玛纳斯县教育培训中心 新疆 玛纳斯 832200）

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用，大幅度提高干部素质”，这充分表明了党中央对党校教育培训工作的高度重视。

作为基层党校，自开展大规模培训工作以来，尽管从多方面入手完善党校教育教学工作，但在提高教学质量提高党校办学水平中还存在的一些问题：突出地表现在“三个不适应”上：一是党校办学理念同大幅度提高干部素质的要求还有明显不适应。二是教育教学内容同大幅度提高干部素质的要求还有明显不适应。三是教学培训方式同大幅度提高干部素质的要求还有明显不适应。作为基层党校必须深刻认识干部教育培训工作面临的新形势、新任务，结合党的十七大对干部教育培训工作提出的新要求，以提高教学质量为重点，不断提高党校办学水平。

一、探索培训规律，不断创新党校的办学理念

党的十七大报告对党校教育培训工作提出新的要求，也对党校的办学理念提出了新的挑战。为此，我们必须深刻认识干部教育培训工作面临的新形势、新任务，准确把握党的十七大对干部教育培训工作提出的新要求，紧紧围绕党校教育教学工作的突出特点，从教育教学工作的每个具体环节入手，认真地开展调查研究工作，积极探索党校干部教育培训工作规律，并紧密结合加强党的执政能力建设和先进性建设对干部素质提出的新要求，在认真分析和集体研讨的基础上，将“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新”科学地确定为党校教育培训工作的办学理念，努力使党校培训由提高学员的理论素养为主向提高素质和能力转变；由学员适应党校为主向学员适应党校与党校适应学员、吸引学员并重转变；由依靠自身力量开展培训向重视自身队伍与依靠校外资源开展培训并重转变，并在党校干部教育培训工作中贯彻这一理念，从而将党校干部教育培训的内在规律和时代发展的客观需要有机地结合起来，进一步地增强党校教学的针对性和实效性。

二、创新培训内容，不断增强党校教育培训的针对性

科学、适用的培训内容是提高党校教学质量和办学水平的重要前提。因此，党校要依据《干部教育培训条例》的有关要求，紧紧围绕大规模培训干部的工作部署，从不同类型、不同干部的实际需要出发，确定党校教育培训的重点内容，切实提高党校教育培训工作的水平。

1.开展需求调查，增强教育培训内容的适用性。县委党校要遵循学以致用的原则，经常开展培训需求调查，通过问卷调查、实地调研、座谈讨论和征求意见等形式，深入了解和分析全县经济社会发展对干部素质、知识、能力等多方面的需要，并对不同层次的干部在培训内容、教学手段、培训机构、培训时间、师资等方面的需求进行全面摸底调查，及时准确地收集掌握培训需求信息，为有针对性地设置培训内容，做到按需施教、因人施教奠定良好的基础。

2.实行模块化组课，增强教育培训内容的科学性。根据中央对领导干部素质的基本要求和摸底调查掌握的学员实际需求，县委党校要重点研究如何把不同时间、不同类别、不同岗位的领导干部应当具备的能力和素质具体化，探索建立科学的各级领导干部能力素质标准和评价体系。根据不同班次学员的不同需求，有针对性地安排培训内容，确立具体可操作的目标和课程体系，形成与不同班次特点相契合的课程设置。在课程的教学组织上，要根据教学内容本身的逻辑顺序编排课程，选择培训内容，构建课程模块。在课程的内容设计上，逐渐形成“3＋X”的课程结构，构建“信念与使命、素质与能力、行为与技能”三大基本模块，以及新型工业化建设、和谐社会构建和新农村建设等专题模块。在课程的具体编排上，根据课程本身的逻辑顺序和学员学习知识的心理因素来进行，注重知识的螺旋式上升和内在联系，使不同课程之间建立起整体联系，让学员在系统学习中提高素质。

3.实现个性化教学，增强教育培训内容的针对性。在保证基本培训内容的基础上，党校还应按照时政焦点、领导能力、行政管理、经济知识、关注热点和现实问题类等设置相关专题，交由培训对象自主选择培训内容，在充分了解培训对象的学习需求后，党校要有针对性地设置课程，选择教学方法，确定任课教师，逐步实现干部根据自身需要有选择、有重点的学习，进一步地增强了教育培训内容的针对性。

三、改进培训方式，不断增强党校教育培训的吸引力

务实、新颖的培训方式是提高党校教学质量和办学水平的有效途径。因此，党校教师要积极探索现代成人教育培训规律，树立现代培训观念，掌握现代培训手段，深入推动党校教学改革。

1.坚持封闭学习与开放培训相结合，在改进培训形式上下功夫。在坚持集中封闭培训（主要由党校教师辅导讲座）提高干部理论水平的同时，县委党校还要引入开放培训方式，一方面要请知名的专家教授、在实际工作中有建树的同志和各级领导干部到党校讲课，另一方面，还要积极组织学员到区外培训基地去进行提升层次培训，到改革开放和经济发展较快的地区参观考察进行实践体验培训，到现场教学点请第一线的干部群众进行现场教学培训，到实践锻炼基地进行拓展能力培训，到困难企业和贫困群众中开展党日活动进行党性锻炼，使学员在分析实际问题中提高了学习理论的积极性，在钻研理论中寻找到了解决问题的办法，也不断增强了党校教育培训的吸引力。

2.坚持传统教学与现代培训相结合，在改进培训方法上下功夫。在坚持传统教育方法，提高干部的综合素质的同时，县委党校还要引入现代培训方法，以解决问题为导向，加强干部的能力建设，通过研究成人的心理特征、思维方式等，从解决学习的障碍入手，引入现代培训理念，强调以人为本，突出学员的主体地位，运用案例分析、情景模拟、现场体验、互动研讨、课题研究等多种方式，使教学工作实现“四个转变”，即教师的课堂教学从知识的讲授型向研究型转变；所讲专题由常规型向科研型转变；教学组织由单向型向双向型转变；教学方法由“我讲你听”单一型向多种教法同时进行转变，充分激发干部的学习兴趣，有效地提高了干部应对实际的能力、处理矛盾和解决问题的能力。

3.坚持组织学习与个人自学相结合，在改进教学手段上下功夫。为确保广大学员对理论知识“学深吃透”，县委党校要对教育培训课程进行合理设置，除保证三分之二的课时开展集中组织学习外，至少要留出三分之一的课时供学员开展交流讨论和自学，以巩固集中授课所学知识。同时，还要给学员开展自学搭建平台，鼓励学员运用网站多媒体课件、远程教育网络和干部在线学习城等现代传媒技术，加深对所学理论知识的理解和掌握，进而满足学员个性化学习、自主化学习和经常化学习的需要。