求真务实长效扎实推进学习型党组织建设

姚 兰

（秦皇岛市委党校 河北秦皇岛 066001）

求真务实长效扎实推进学习型党组织建设

姚 兰

（秦皇岛市委党校 河北秦皇岛 066001）

自党的十七届四中全会明确提出建设学习型党组织的重大战略以来，各级党组织和广大党员纷纷投入到新时期这一基础性党建工程活动之中。然而，要把党的各级组织建设成为科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神、始终走在时代前列的马克思主义学习型政党，还必须正确处理好独立性与系统性、理论性与实践性、阶段性与长期性这三对关系。

学习型党组织；系统性；实践性；长期性

中国共产党90年的历史，是党逐步发展壮大的历史，是党领导全国人民开创新篇章的历史。党的事业之所以能够长盛不衰，关键条件之一就是中国共产党是一个重视学习和善于学习的政党。面对新的历史条件和国内外形势，党的十七届四中全会旗帜鲜明地提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。为了实现这一战略任务，党中央于2010年初又进一步作出《关于推进学习型党组织建设的意见》的指示精神，对建设学习型党组织建设工作做出了全面部署。经过一年多的学习和实践，各地学习型党组织建设工作都积累了不少有益经验，但是从宏观层面上，要深化学习型党组织建设，必须正确处理和把握好以下三对关系。

一、独立性与系统性并重

学习型党组织建设是根据中央部署开展的独立且集中的活动，旨在不断提高党员队伍的思想政治水平，进一步增强各级党组织的创造力和凝聚力，为有效履行新时期新阶段历史使命提供坚强的政治保证和组织保证。基于学习型党组织建设的重要地位和意义，党中央专门成立了由中央宣传部、组织部等十个部门负责同志组成的建设学习型党组织工作协调小组。各省市也都结合本地实际出台了相应的实施意见。但是，在开展学习型党组织建设的过程中，除了保持活动本身的独立性外，也要从系统论的角度去考量学习型党组织建设。

系统思考是学习型组织理论的核心和归宿。“学习型组织”这一概念是美国哈佛大学佛睿思教授于1965年首先提出的。彼得·圣吉在1990年出版的《第五项修炼》一书中对该理论进行了系统而详细的分析。根据彼得圣吉书中的论述，“系统思考”是建立学习型组织最重要的修炼。他认为，系统思考是“看见整体”的一项修炼。“它是整合其他各项修炼成一体的理论与实务，防止组织在真正实践时，将各项修炼列为互不相干的名目或一时流行的风尚。”[1]那么，对于学习型党组织建设也同样如此。首先必须突破思想观念的误区，改进思想模式，转变观念，用先进、科学的理念武装各级党组织，使党员干部牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，自觉运用先进理论认识和改造世界，以保证各项工作的贯彻落实。

从系统环境的角度看，突破学习的组织障碍，建立开放的组织内部和外部环境。根据系统论的观点，一个组织系统只有不停地保持与外界进行能量和信息的交换，才能形成良性循环。如果一个组织系统与外界交换的能量、知识、信息过少过慢，那么该组织系统必将发生衰竭乃至被时代淘汰。从这个意义上看，学习型的党组织应是能适应各种环境变化的党组织，它从外界摄取并消化、创新知识信息，从而源源不断地获得自身发展壮大的动力。建设学习型政党，必须建立一个真正平等、人人畅所欲言的全新且开放的内部组织环境。外部环境同样重要。回顾党走过的90年历程，党曾有过与党外人士和党外组织亲密合作取得辉煌成就的历史。因此，在新时期中国共产党要继续发扬党在革命战争年代和和平建设时期与民主党派和党外人士合作的传统。通过与民主党派和党外人士不断地加强联系和合作，取得更广泛的群众基础；通过不断加强联系和合作，使党自身获得不断的提高。

从系统要素的角度看，学习主体、学习内容和学习方法都需要适应时代的要求。随着执政环境的深刻变化，党组织原来的一些学习方法、机制已不完全适应时代的要求。只有创新各级党组织的学习内容、学习方法、学习理念、学习制度等，才能全面提高党的执政能力，全面适应执政新环境和新任务的需要。

二、理论性与实践性相伴

中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》中，对学习的主要内容做出了如下规定：“坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑”、“深入学习实践科学发展观”、“学习践行社会主义核心价值体系”、“学习掌握现代化建设所必需的各方面知识”以及“学习总结实践中的成功经验”。从这五条精炼的概括中，不难发现学习型党组织建设活动所倡导的学习并不是简单的书本知识，而是包含了丰富的实践内涵。

首先，将学习理论与解决实际问题结合起来。

将学习理论与解决实际问题结合起来主要是解决学习的目的问题。纵观党的历史，无论在革命战争年代抑或是在和平建设时期，党加强学习从来都不是本本主义的学习。毛泽东在延安提出“改造我们的学习”，确立“以研究中国革命实际问题为中心，以马克思列宁主义基本原则为指导的方针，废止静止孤立地研究马克思列宁主义的方法”。[2]在改革开放的历史新时期，我们党又提出“以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和新的发展”的重要思想。所以，学习应该是围绕实际工作展开的，学习是为了解决实际工作中的困惑，学习是为了妥善解决人民群众的实际困难。要着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和工作方法。尤其注重运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的立场、观点和方法，去观察形势，分析矛盾，解决问题。更高一个层次则要着眼于把学习成果转化为推动本地区、本部门发展的决策思路。尤其是在“十二五”时期，在实现经济社会发展目标的过程中，只有通过学习不断提高党领导经济社会发展的本领，才能增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，顺利实现“十二五”规划目标。所以，学习和工作相辅相成的。只有做到“真学、真懂、真信、真用”，才是达到了学习型党组织建设的要求。

其次，解决向书本学习和向实践学习关系问题。

这个问题主要解决知识的来源问题，即指导实际工作的原则、思路和政策是来源于书本还是来源于实践的问题。善于总结经验，并善于在实践中坚持和丰富自己的经验，这是我们党的一大政治优势，也是我们党的一个优良传统。毛泽东同志明确指出： “马克思主义的‘本本’是要学习的, 但是必须同我国的实际情况相结合。”[3]他在《实践论》中从哲学角度分析了实践与理论的关系, 指出认识从实践始，经实践得到理论的认识，还须再回到实践中去，否则理论再好也没意义，从而明确了理论和实践结合的必要性。邓小平同志认为，为了适应社会主义现代化建设的需要，我们要学习的东西很多，“根本的是要学习马列主义、毛泽东思想, 要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来”。[4]胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观总结大会上指出，“要坚持学以致用、学用相长，引导广大党员、干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，把学习科学发展观同解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。”[5]可见，历任领导人对知识的来源问题都做出了辩证的回答——向书本和向实践并不矛盾。所以，这次大规模开展的学习型党组织建设活动并不是片面的强调向书本学习，而是要在广大党员干部提高理论修养的基础上，更好的提炼和总结实践中的先进经验和先进做法。

最后，从实践中总结中国特色社会主义建设的规律，实现中国特色社会主义理论的创新与发展。

邓小平同志指出，“马克思主义理论从来不是教条，而是行动的指南。它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合变化着的实际，探索解决新问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身。”[6]从毛泽东思想到邓小平理论，到三个代表重要思想，再到科学发展观，这些都是马克思主义中国化的理论成果，都是从实践中来，又回到实践中去的，指导中国建设的科学的理论体系。但是，仅仅固守这些还不够，还要不断从实践中升华、提炼中国特色社会主义建设的规律性内涵。习近平同志在中央党校2009年秋季第二批进修班开学典礼上说，“善于把握规律是马克思主义学习型政党必须具有的科学精神和科学态度。规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。任何政党要取得执政成效,都必须按客观规律办事, 中国共产党执政也不例外。”所以，在开展学习型党组织建设的过程，也要总结学习的规律，进而总结实践中的规律，进一步总结中国特色社会主义建设的规律，不断发展和完善社会主义理论体系。

三、阶段性与长期性互促

据有关专家分析，农业经济时代，只要7——14岁接受教育就足以应付今后40年工作生活的需要；工业经济时代，求学时间为5——22岁；而在信息技术高度发达的知识经济时代，人类则必须把学校义务教育延长为终身学习，即每个人在一辈子的工作生活中，必须持续不断地增强学习能力，方能获得成功。1972年联合国教科文组织发表的国际教育委员会的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》，深刻地分析了新的科学技术革命对人类活动的影响，认为人类正在走向学习型社会，每一个人必须终身不断学习，才能适应科学技术的发展和社会的变革。学习型党组织建设也是适应这样的时代背景提出的。学习型党组织建设自十七届四中全会提出后，在全国范围了掀起了高潮。但是仅仅有高潮还不够，还必须探索长效机制，实现阶段性和长期性的完美轮回演进。

1939年，毛泽东同在在延安在职干部教育动员大会上提出：“要把全党变成一个大学校”，“全党的同志，研究学问，大家都要学到底，都要进这个无期大学。”[7]邓小平同志强调：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因为，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。”[8]江泽民同志指出：“我们党要领导全国人民实现中华民族的伟大复兴，必须始终坚持学习，并把学到的科学理论和先进知识用于中国实际，不断推动经济持续发展和社会全面进步。”可见，党的历任领导人都看到了全党学习与社会主义建设的紧密联系。学习型党组织建设直接关系到党的执政能力和先进性水平。故而，要通过阶段性重点突破完成学习的制度化、常态化。具体措施包括：尊重基层的创造，善于学习、总结、推广实践的经验；重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级；从实际出发，提出和实施多元的建设学习型党组织方略；把建设学习型党组织作为工程来规划来实施；重视培育创新文化、创新精神和创新人才；在完善学习型党组织建设机制上下功夫；加强以建设学习型领导班子为龙头等方面建设、完善基层党组织建设学习型党组织实践模式与机制。

[1]彼得·圣吉：《第五项修炼——学习型组织的艺术与实践》上海三联书店2001年版，第12页。

[2]《毛泽东选集》（第三卷），人民出版社1991年版，第51页。

[3]《毛泽东选集》（第一卷），人民出版社1991年版，第111-112页。

[4]《邓小平文选》（第二卷），人民出版社1994年版，第153页。

[5]胡锦涛：在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，人民日报，2010-4-7。

[6]《邓小平文选》（第三卷），人民出版社1994年版，第146页。

[7]《毛泽东选集》（第二卷），人民出版社1991年版，第185页。

[8]《邓小平文选》（第二卷），人民出版社1994年版，第142-143页。