窝案“克星”

文/力耕

窝案“克星”

文/力耕

曾获得全国首届‘十佳反贪局长’，全国‘模范检察官’，‘中国十大杰出检察官’殊荣的赵桔水，日前接受了记者的采访，回顾其主抓反贪的8年多时间，赵桔水颇有‘天若有情天亦老，人间正道是沧桑’的感触，在其查办的一系列窝案面前，这位窝案‘克星’正气、机敏、不徇私情的反贪先锋形象清晰可见。

火眼金睛，端窝案血气方刚

善于侦破“群体性腐败案”是赵桔水的最大特点，被他侦破的案件，往往是拔起一根藤，带出一串瓜。

在实践中，赵桔水探索出“以查办窝案串案为突破口，以滚动深挖为主要方式”的侦查思路和“事先决策、随机决策、风险决策”的侦查方法。面对腐败手段越来越隐蔽多变的情况，他多次带队成功侦破“群体性”腐败案件，在全院办案件数量和质量多年稳居浙江省第一。

2006年萧山区公路交通系统腐败案几乎被一锅端就是一典型案例。

当时，有职工举报萧山一公路站领导用一些闲置土地种苗木卖钱归自己所有。在某些人看来，这一线索没什么大意义，可赵桔水认为，长期以来，萧山公路交通系统从表面上看没有被查出过腐败，但并不等于这种地方就不会出大问题。经过一番侦查，赵桔水发现，公路站大量工程的发包方与承包方两者混淆不清，这必定会导致腐败产生，于是进行了彻底调查，果然发现萧山总共4个公路站中，居然3个公路站站长有问题，最后还牵扯出交通局一位副局长。

审讯那位交通局副局长时，赵桔水显示了他在当地的影响力。这位副局长干过10年派出所所长，具有很强的反侦查能力。刚进行调查时，他态度非常强硬，毫无惧色，侦破工作几乎没有进展。后来赵桔水进入审讯室，礼貌性地介绍了一下自己，那位副局长一听赵桔水的名字，顿时脸色大变，手中的杯子居然失手掉在地上，心理防线开始崩溃，经过一番斗智斗勇，最后这位副局长彻底投降。

萧山区检察院反贪局查处国土系统受贿窝案对当地震动也很大，6名犯罪嫌疑人有4人是处级领导干部，其余2人是科级干部。查办此案时，这些人由于关系网复杂，社会背景硬，为他们说情和干扰办案的大有人在。个别人甚至在社会上撒播流言，说反贪局采取种种违法手段硬逼这些人承认所谓的犯罪事实，再逼下去就要出人命了！

听到这些流言蜚语，赵桔水理直气壮地对办案人员说：“你们只管放手去查，把每条线索都查清楚，只要我们依法公正办案就没有什么可怕的，有什么风险我来承担！”后来，上述6人全都被送进了监狱，其中4人的刑期在十年以上。这一窝案被查处的消息上了“浙江在线”后，叫好的帖子都贴爆了。

对此，赵桔水激动地说：“这就够了，有人民群众的支持，人民群众是我们坚强的后盾啊！”

业内人士都把查办窝案串案，比喻为“挖地雷”、“走钢丝”。然而，赵桔水就不信这个邪，凭着对党和人民无限忠诚的一腔热血，把窝案串案件件都办成了“铁案”。八年多来，赵桔水带领的反贪团队先后在萧山区的民政、医药、水利、国土、城建、交通、教育等系统主持查办贪污贿赂犯罪案件148件171人，其中大案125件，涉及处级领导干部32人，为国家挽回经济损失4020万元；所办案件至今没有一起撤案不诉或被判无罪，没有发生一起案件当事人及其亲属的投诉事件。对此，赵桔水深有感触地说：“如果我们办案不公正，我们哪敢一串一串地查，一窝一窝地端，群众怎么会理解支持我们！”

赵桔水还敢于向“新型腐败”开刀。萧山区物价部门工作人员王雅萍，利用负责教育部门收费管理工作的便利，为萧山技工学校提高收费标准提供便利和帮助。学校为感激王雅萍，两次邀请她和丈夫出国旅游，费用由学校财务支出，共计人民币4.658万元。赵桔水认为这实质是变相受贿，而有人对此感到不解。此“游贿案”被萧山区检察院立案，在案子查办时赵桔水义无反顾，排除种种阻力，最终王雅萍被绳之以法，处以有期徒刑3年，缓刑5年。

令赵桔水没有想到的是这一案件在全国引起了轰动，还被列为“2006年中国十大反腐案例”。法学界称其为遏止新型腐败的“标杆式的案件”。

“立体式”侦查，成就腐败“克星”

萧山是浙江财政收入第一县，县域经济十分发达，也导致反腐工作形势复杂严峻，许多腐败现象的背后都有着不为人知的“潜规则”，很少能单纯依靠举报而获取线索。

国家“两法”修订施行后，检察机关侦查案件的管辖范围缩小，12小时讯问时限及律师提前介入等方面都有新的规定，客观上对反贪工作的开展带来一定的困难。赵桔水大胆实践，勇于创新，积极探索“立体交错式”侦查新思路。

原国有企业——浙江钱江啤酒集团公司工作人员职务犯罪窝串案的查处，可以说是赵桔水担任反贪局长后的第一件“力作”。2001年上半年，赵桔水上任不到三个月，一封举报信引起他的注意。信中提到“钱啤”下属五交化公司副经理收受安徽淮南啤酒厂8000元好处费。这8000元的背后，是不是有更多的“戏”呢？

赵桔水敏锐地感觉到，这样一个地方大企业，不可能只产生一个腐败，于是确定了一个从行贿人查受贿人，从受贿人查新的行贿人，步步深挖、环环紧扣的“立体式”侦查思路。派去安徽淮南调查的干警带来好消息，举报信中所说的8000元钱回扣的事实存在。反贪局干警火速出发，很快，五交化公司的副经理被传唤。

办案干警小邓回忆，“赵局一开始就强调了策略，要求在预审中不把范围框死，不要圈在淮南这一家。就是让他交代到过哪些业务单位，地方点得差不多时，再把证据抛出去，他会觉得我们全都掌握了。”

赵桔水对办案干警面授机宜。果然，这个副经理一下子交代了4家瓶厂行贿10多万元的案子。继续追踪这4个行贿人，这就找到了更大的一条蛀虫，一张大网慢慢张开。

赵桔水从一条并不起眼的线索入手，采取步步为营、滚动式向前推进的侦查办法，在该公司深挖出了一起涉案21人、金额近300万元的贪污受贿窝串案，前后只花了不到三个月时间。“钱啤案”是赵桔水至今仍感到骄傲的案子。

“只要有证据，我们就要敢于碰硬，把案件一查到底，有什么责任我来承担。”这是赵桔水对手下的检察官们说得最多的一句话。

在查办现职领导干部大要案中，那些涉嫌犯罪的国家工作人员特别是处级领导干部往往社会阅历丰富，反侦查能力强，社会关系又复杂，为他们说情、干扰办案的人也多。但赵桔水不怕得罪人，敢于查，善于查，经常不分昼夜，深入办案一线，牢牢把握办案的各个环节，及时作出正确的决策，精心组织指挥，确保案件成功侦破。

2003年8月，萧山区纪委将该区某镇副镇长田某涉嫌受贿一案移送至检察院，赵桔水通过审查案件材料和审讯重要行贿人后认为，该行贿人承包了大量水利工程，不会只向田一个人行贿，很有可能也有其他行贿情况，于是及时将工作重心转移到该行贿人身上，加大审讯力度，结果不仅查清了该行贿人向田某行贿的事实，而且还挖出了两件处级领导干部受贿大要案。

查实与查否，都是体现公正

赵桔水在主持查办该区国土资源局工作人员受贿窝案串案中，遇到过这样一件“怪事”：犯罪嫌疑人朱某传讯之后一下子就交代了近200万元的受贿事实，后来通过反复斟酌他的犯罪事实，发现其中有几笔大额的数字跟证据不相符合，有的甚至根本就不存在。特别是案发前朱某交代收受下边老板的50万元，这个老板是说有这么回事。

然而，办案人员反复比较证据后，感觉这个事情是不存在的。

对此，赵桔水非常冷静，他随即与案件承办人一起对口供与证据一一进行比较分析，并提出了几种可能性。然后，要求承办人在朱某情绪稳定的情况下重新进行讯问，重新进行取证，直到把事实彻底搞清楚为止。

原来，朱某到案后，精神一直高度紧张，以为只要多讲，就是认罪态度好，就可以得到从轻处理。在办案干警最终查实了朱某受贿72万元的犯罪事实后，朱某感激涕零地对办案人员说：“我在第一次交代后真的好害怕，还以为你们检察机关查案是数额越大越好，没想到你们办案如此公正，对我这么负责。”在法庭上，朱某由衷地表达了自己的悔罪之心。

在赵桔水看来，公正执法就好像是一座高楼的“奠基石”，没有了它，检察机关的这座大楼就立不起来，老百姓就不相信你！因此，要把每一件案子都办成铁案，查实与查否都是“公正执法”的体现。

赵桔水平时是一个非常随和的人，一旦办起案来又是最较劲的。2007年春节前，绍兴市委原副书记范雪坎等领导干部受贿串案由浙江省检察院立案查处。其中，重要犯罪嫌疑人之一的现职领导干部蒋某交萧山区检察院查办。赵桔水接案后就给全局干警定了一个办案原则：先求真再讲办案速度，先求文明再求案件突破；坚持一个“韧”字，讲透一个“理”字，动之一个“情”字，把案子办成铁案。

蒋某到案后，赵桔水并没有急于突破口供，而是耐心地给蒋某讲法律，做他的思想工作。蒋某从领导岗位上一下子变成了犯罪嫌疑人，精神上压力很大，生活上也一时适应不了。赵桔水让办案人员尽可能地在生活上给予照顾，只要不违反办案原则，对蒋某提出的要求尽量给予满足。大年三十，赵桔水还让办案人员给蒋某准备了一份年夜饭。

检察机关的这些办案行为，让蒋某大出意料，动情之余对检察机关的办案工作高度信任。蒋某一案案值虽然从几万元扩大到了50余万元，但蒋某依然在法庭上告诉法官：“如果律师与公诉人的意见不一致，以公诉人说的为准。”

一个被检察机关查办的犯罪嫌疑人，在法庭上提出这样的要求虽然不多见，但对赵桔水和他的同事们来说并不感到奇怪。同事们都觉得赵桔水身上有一股不屈的力量——“公正执法”的力量！在赵桔水的影响与带领下，他所在的反贪局先后两次荣立集体二等功，一次荣立集体三等功，9人次荣立个人二等功，是一个特别能战斗的团队。

情理抉择，不徇私情

长期在办案一线的干警都有这样的感触：查案难，有时拒绝说情、不徇私情更难。

2005年，赵桔水在主持查办一起国家工作人员贪污、受贿窝案中，深挖出了朱某涉嫌贿赂一案。朱某被检察院拘捕后，一位与赵桔水交往了近20年的老朋友来到他家为朱某说情。论关系赵桔水与这位朋友很铁。平时因忙于工作，赵桔水照顾不到父母，家里大小事情都是直接找这位朋友帮忙。

那位朋友告诉赵桔水，朱某是他的亲戚，被捕后整个家快垮了：年迈的父母病倒在床，妻子没有面子上班，女儿不肯去学校上学……希望赵桔水能放朱某一马。

赵桔水心平气和对这位朋友说：“你是知道我脾气的，朋友间什么事情都可以谈，案子不谈；什么事情托我办，我一定会尽力去办，但案子除外。希望你能谅解。”那位朋友哪能“谅解”，嘴上骂骂咧咧，“砰”地一声竟摔门而去。但赵桔水没有反愧，他只是两手一摊苦笑了一下。

赵桔水坦言：“有时也感到很痛苦！”2007年，他带领同事们在教育系统查处了15人受贿串案，其中，有5名校长、4名副校长，在当地反响强烈，办案人员的压力也很大，因为涉及那么多校长。

在区机关、乡镇的一些头头脑脑们有不少是这些校长的学生，前来说情的人包括涉案人的亲属争先恐后，一个接着一个，连续几天到赵桔水的家说情者天天爆满，办公室的电话也成了热线电话……其实，赵桔水自己，还有一名副局长及几个办案人也是其中涉案人的学生，平时和老师的关系都不错。可以说，当时气氛如临大敌，全局办案人员都在经受着心灵搏斗与考验。案子出来后，赵桔水心里也很难受，讯问的时候都觉得很尴尬。为了把这批案子办好，赵桔水连续召开会议，明确表明自己态度，再三叮嘱办案人员案子该怎么办就怎么办，决不畏首畏尾！

最后，经办人查清了赵桔水的一个老师受贿10万元的事实。赵桔水感慨:“既然干了反贪工作，就必须作出一些个人牺牲，公正执法，就意味着不徇私情！”此案的成功告破，赵桔水赢得了群众的一片赞誉。

从检20年，一直工作在反贪第一线的赵桔水，始终保持着清醒的头脑和高度的思想警觉。几年前，他的妻子因所在的商场倒闭下了岗，要求赵桔水帮她找份稳定的工作。萧山的民营企业相当发达，作为检察院领导的赵桔水只要肯开口，为妻子谋一份好的工作轻而易举，但赵桔水始终没有开这个口。

他对妻子说：“你要我去求别人，别人可能会给我这个面子，但这是看着‘反贪局长’的面子。万一到时候要我用手中的权力去还怎么办？与其这样，不如不去求人家，我一个人的工资也足够一家人温饱，大不了我们多吃些青菜萝卜。”赵桔水的妻子也是个明白人，没让丈夫做不愿意做的事。

2002年，赵桔水在主持查办萧山民政系统窝案串案时，家门口接连四天被人倒了污水脏物。第一天他还以为是楼上的邻居倒垃圾时不小心掉下的，于是二话没说就把它清扫了。可是第二天、第三天又遇上了这等事。到了第五天早晨，赵桔水候在了家门口，想看看到底是谁干的，结果没有候着。当时他就是想会会那个在他家门口倒脏物的家伙，看看那人到底有没有胆量当面冲着他来。

还有一次，赵桔水到商场想给儿子买点东西，突然有一陌生女子冲过来对他进行辱骂，还对周围的群众说，他拿了她家5万元钱赖着不还。开始，赵桔水还以为是人家认错了人，就提醒对方“你一定是认错人了”。可那人却恶狠狠地回答：“你烧成灰我也认识！”随即，她身边的一个男人也一块过来骂他。当时，真把赵桔水给弄糊涂了。过了一会，赵桔水才想起来，原来那个男的是几年前被他查处的某仓库保管员沈某，那5万元钱是赃款，被检察机关追赃后早就依法移送了。

遇到这等事，当时赵桔水的心里还真是“酸酸的”。但转念一想心里也就坦然了。“自己是反贪局长，把这些人送进了监狱，我也许早就忘了，他们却可能记恨我一辈子，这是没办法的事，谁叫我是干反贪的呢？只要办案是依法公正的，就用不着怕。”赵桔水常常这样自我安慰，又显得非常坦荡。

2009年初，赵桔水因工作调动分管反渎局。反渎职侵权，是检察工作的一个难点，也是群众关注的一大热点。赵桔水到任后以旺盛的精力和全新的思维投入到新的领域。在查取杭州地铁萧山湘湖站施工现场大面积塌陷事故中，他不负众望，力排阻力，对事故相关责任人绳之以法，社会民众拍手称快。

2010年赵桔水率领的萧山区检察院反渎局被杭州市人民检察院荣记集体三等功，在新的岗位上赵桔水再创辉煌。赵桔水，这位被老百姓称之为时代的“包青天”，为了人民政权的稳如磐石，为了蓝天的朗朗乾坤而忘我不懈地努力着……

编辑：靳伟华 jinweihua1014@sohu.com